董趙寧楊國平雷木丁蔣帆李翠香吳興斌

（1，云南省瑞麗市動物疫病預(yù)防控制中心 678600；2，云南省瑞麗市動物衛(wèi)生監(jiān)督所678600)

淺談基層動物疫病防控體系建設(shè)的措施

董趙寧1楊國平1雷木丁2蔣帆2李翠香2吳興斌2

（1，云南省瑞麗市動物疫病預(yù)防控制中心 678600；2，云南省瑞麗市動物衛(wèi)生監(jiān)督所678600)

基層動物防疫工作是保證我國動物衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層獸醫(yī)動物防疫員是做好基層動物疫病防控的主體力量。然而基層動物防疫工作不平衡，隊伍不穩(wěn)定，動物防疫員文化素質(zhì)不高等問題極不適合我國重大動物疫病防疫工作的需要。因此，加強基層動物防疫體系建設(shè)，以適應(yīng)目前我國重大動物疫病防控的需要，是保護人、畜健康，維護公共衛(wèi)生安全的關(guān)鍵保障，本文就如何做好基層動物防疫體系建設(shè)做一探討。

1 基層動物疫病防控現(xiàn)狀

1.1 防控技術(shù)薄弱，難于抵御疫病的發(fā)生和流行

由于獸醫(yī)防疫人員缺乏新的防控知識，當(dāng)高致病性的疫病發(fā)生時，難以采取有效的控制措施，極易造成疫病的傳播和蔓延，給養(yǎng)殖業(yè)造成極大的損失。

1.2 把關(guān)不嚴(yán)，引入帶病毒 （菌)的畜禽

隨著畜禽改良技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用，越來越多的養(yǎng)殖戶引入新品種，但是在引進過程中，由于把關(guān)不嚴(yán)，或沒有按有關(guān)規(guī)定而盲目引入。這樣。往往會引進帶病毒 （菌）的畜禽，而引起當(dāng)?shù)氐男笄莅l(fā)病。

1.3 認(rèn)識不足，防疫意識淡薄

獸醫(yī)防疫員對動物疫病防控的重要性認(rèn)識不足，缺乏工作責(zé)任心，防控思想意識淡薄，致使免疫注射工作滯后，達不到應(yīng)有的免疫效果。

1.4 公眾對動物疫病的危害缺乏充分的認(rèn)識

由于對動物疫病的危害性宣傳不到位，特別是山區(qū)或半山區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的廣大養(yǎng)殖戶，根本就不知道隨意丟棄病死動物的危害。

2 基層動物疫病防控體系建設(shè)目的和意義

2.1 目的

通過建立完善的動物防疫體系，以適應(yīng)新的形勢要求，能應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新的動物疫病，從而有效地保護畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全。

2.2 意義

有效地防控動物疫情的發(fā)生和流行，減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟損失，促進 “三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展，進一步提高人民群眾的生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。

3 基層防控體系建設(shè)措施

3.1 加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，以適應(yīng)新形勢的要求

除了上級業(yè)務(wù)主管部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，還要加強業(yè)務(wù)知識的組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的做法，新的經(jīng)驗，新的技能，不斷提升動物疫病的處置能力。一旦發(fā)生疫情能及時有效地采取防控措施。

3.2 完善制度建設(shè)，提高思想意識

免疫注射是做好防制動物疫病工作的首要環(huán)節(jié)，因而除了開展好每年的 “春、秋”兩季集中免疫注射外，還要做好平時補欄的免疫注射工作，并做好事前事后的監(jiān)督檢查工作，以確保免疫質(zhì)量和免疫效果。

3.3 加強測報工作，提升預(yù)警預(yù)報能力

做好動物疫病測報工作是及時了解本地區(qū)或周邊地區(qū)的疫情動態(tài)，做出動物疫病的風(fēng)險評估，對其可能發(fā)生進行科學(xué)研判，從而不斷提升動物疫病的預(yù)警預(yù)報能力。

3.4 嚴(yán)控把關(guān)，有效地防止病菌的帶入

對引入的畜禽要嚴(yán)格把關(guān)，引進種畜禽時必須有當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門的檢測報告，引進商品畜禽必須有地方檢疫合格證，在隔離觀察期間部分抽檢，防止病菌的帶入。

3.5 加強檢疫，完善可追溯體系建設(shè)

首先通過對調(diào)出、調(diào)入產(chǎn)地檢疫查驗，促進產(chǎn)地檢疫工作的全面開展；然后通過產(chǎn)地檢疫的開具和記錄對出現(xiàn)的發(fā)病動物進行源頭追查。

3.6 加強宣傳，讓公眾廣泛參與

要廣泛、持久和深入地做好動物疫病的防控知識宣傳和病死動物尸體無害化處理的相關(guān)法律法規(guī)宣傳，使動物疫病防控工作的重要性深入人心，深刻認(rèn)識到隨意丟棄病死動物尸體的危害，讓養(yǎng)殖戶既知道隨意丟棄或拋售病死動物尸體的危害性，又要知道丟棄或拋售、收購、加工病死動物尸體的行為承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，讓全社會都來關(guān)注動物疫病防控工作，參與動物尸體的管理。

3.7 改變飼養(yǎng)方式，提升抗疫病能力

首先畜禽不能混養(yǎng)，以防止共患病的相互傳播；其次是將散養(yǎng)改為圈養(yǎng)，有效地防止病源的散播，有條件的地方應(yīng)建立養(yǎng)殖小區(qū)，便于動物疫病的防控。

3.8 定期消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生安全

認(rèn)真做好畜禽廄舍的定期消毒，尤其是畜禽的體表消毒，換季時還要對周圍環(huán)境進行徹底消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生安全，防止病菌的繁殖擴散。

總之，基層防疫體系建設(shè)要與時俱進，不斷加強和完善基層防疫建設(shè)，創(chuàng)新思維方式，打造一支素質(zhì)高、技術(shù)精、服務(wù)好的基層獸醫(yī)防疫隊伍，以適應(yīng)當(dāng)前和今后我國重大動物疫病防控的需要。