□張錦文

論習近平的媒體觀
——深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于媒體建設(shè)和管理的重要論述

□張錦文

習近平總書記非常重視媒體及媒體工作。在他的一系列重要講話中，關(guān)于“媒體”話題的論述非常豐富，這些重要論述是我國當前新聞傳播理論與實踐領(lǐng)域的一筆彌足珍貴的財富。我們必須認真學習領(lǐng)會，努力貫徹落實。

習近平媒體重要論述

媒體擔負著重要的責任，它要客觀反映世界多極化、經(jīng)濟全球化、文明多樣化，促進新聞信息真實、準確、全面、客觀傳播。我國媒體要站在全黨全國各族人民團結(jié)和諧的基礎(chǔ)上，為黨和國家的發(fā)展繁榮凝聚強大的精神力量。堅持正確輿論導(dǎo)向，既要準確鮮明地宣傳中央精神，又要及時如實反映人民心聲。

正是媒體擔負的重要責任和其巨大的影響力，習近平總書記高度關(guān)注和重視媒體。在他的一系列重要講話中，關(guān)于“媒體”話題的論述非常豐富，可以說這些論述是目前我國新聞傳播理論與實踐領(lǐng)域的一筆彌足珍貴的財富。學習、領(lǐng)會、研究、掌握、運用好習近平總書記關(guān)于媒體的論述，對我們?nèi)绾螌Υ襟w和做好媒體工作具有開創(chuàng)性、前瞻性、引領(lǐng)性和指導(dǎo)性的重大現(xiàn)實意義。

習近平總書記對媒體非常重視

習近平總書記歷來重視媒體及媒體工作。在擔任黨的總書記不久，他就明確表態(tài)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”。這個表態(tài)并非憑空而來，在過去的20多年工作中，他曾在許多場合和多次撰文談?wù)撁襟w，他對媒體的想法早已成熟在心。

1989年。習近平在一篇名為《把握好新聞工作的基點》的文章中指出：“新聞學作為一門科學，與政治的關(guān)系很密切。但不是說新聞可以等同于政治，不是說為了政治需要可以不要它的真實性，所以既要強調(diào)新聞工作的黨性，又不可忽視新聞工作自身的規(guī)律性?！痹谶@篇文章中，他還談到了新聞媒體要搞好輿論引導(dǎo)，要加強新聞隊伍建設(shè)等多個問題。

2004年。在浙江省委宣傳工作座談會上，習近平要求：“增強政治意識、大局意識、責任意識”，要求新聞戰(zhàn)線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部“守土有責”。這一年他還撰文指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部歡迎輿論監(jiān)督”，與此同時，“新聞輿論部門的同志要遵守新聞紀律，做到反映情況客觀真實”。他還特地為媒體作了個技術(shù)攻略，“既做到準時播出，又要讓一些在第一時間看不到的人能在第二時間補上”。

2006年。在看望人民日報社和新華社駐浙編輯記者時，習近平提出了“講政治、顧大局、善創(chuàng)新、強素質(zhì)”的期望，尤其在創(chuàng)新方面，他提出要“拓寬工作思路，更新辦報理念，豐富辦報手段，突出辦報特色，增強發(fā)展活力”。

2013年。在全國宣傳思想工作會上，習近平的講話被國內(nèi)外不少媒體解讀為新一屆政府對新聞宣傳的基本態(tài)度。在這次講話中，習近平提出了“做好宣傳思想工作必須全黨動手”，宣傳部門必須“守土有責、守土負責、守土盡責”，并提出宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)同志要“真正成為讓人信服的行家里手”。

正是習近平歷來高度關(guān)注和重視媒體，他對媒體的想法較為成熟，因此他20多年工作中有關(guān)“媒體”話題的論述，與黨的十八大以來關(guān)于“媒體”話題的論述遙相呼應(yīng)，成為我們當前和今后相當長的一段時期內(nèi)，對待媒體和做好媒體工作的基本原則。

媒體的關(guān)注點要放在人身上，人在哪兒，重點就在哪兒

媒體傳播的主體是人，它是通過人來運作而產(chǎn)生影響力的。習近平總書記為此指出，宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒，重點就應(yīng)該在哪兒。

宣傳思想工作的重要擔負者是媒體，媒體的關(guān)注點當然要放在人身上。眾所周知，當網(wǎng)絡(luò)等新媒體出現(xiàn)并快速發(fā)展以來，傳統(tǒng)媒體普遍出現(xiàn)低迷。微博、微信、微視、客戶端等，令人眼花繚亂的新媒體，正日益改變著輿論格局。習近平總書記充分認識到這個情況，他在2013年召開的全國宣傳工作會議上說：“我國網(wǎng)民有近六億人，手機網(wǎng)民有四億六千多萬人，其中微博用戶達到三億多人，很多人特別是年輕人基本上不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)，不能被邊緣化了?！?/p>

更好滿足人民群眾的信息需要是媒體的天職。受眾在哪里，媒體的重點就應(yīng)該在哪里，媒體的體制、內(nèi)容、技術(shù)就應(yīng)該向哪里轉(zhuǎn)變。

可以毫不夸張地說，目前我國民眾的互聯(lián)網(wǎng)思維已臻成熟，傳統(tǒng)媒體受眾的注意力正在發(fā)生變化，而且這種變化一日千里，不可逆轉(zhuǎn)。傳媒界既要清晰地認識到這個趨勢，更要主動適應(yīng)這種變化，跟上受眾的腳步，滿足受眾的要求。在媒體變革風起云涌的時代，我們只有把重點放在主動實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體互動、共贏的轉(zhuǎn)變上，才能最大程度吸引受眾，掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)，不被邊緣化。

要有創(chuàng)新思維和手段，努力打開媒體融合時期的媒體工作新局面

面對進入21世紀以來新興媒體對傳統(tǒng)媒體的沖擊，習近平總書記告誡大家首先要解決好“本領(lǐng)恐慌”問題，“真正成為運用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手”，并指出努力打開媒體工作的新局面，“重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新?！?/p>

習近平總書記認為，所謂“理念創(chuàng)新，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面”。中央電視臺2015年初播出的《中國謎語大會》文化類節(jié)目，通過思維創(chuàng)新，首次運用臺網(wǎng)互動、媒體融合的方式，成功跨越了好內(nèi)容與高收視率之間的障礙，開啟了文化傳播的新模式，可以說是實踐習近平總書記媒體觀的成功范例。

習近平總書記指出“手段創(chuàng)新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，特別是要適應(yīng)社會信息化持續(xù)推進的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點?！币簿褪钦f，我們必須在技術(shù)上創(chuàng)新。要進一步強化互聯(lián)網(wǎng)思維，充分運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段去改造傳統(tǒng)媒體，更好地適應(yīng)新興媒體平等交流、互動傳播的特點，適應(yīng)即時傳播、海量傳播的特點，適應(yīng)充分開放、充分競爭的特點，徹底改變過去媒體單向傳播、受眾被動接受的方式。

習近平總書記還說，“基層工作創(chuàng)新，就是要把創(chuàng)新的重心放在基層一線，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作?！被鶎庸ぷ骶褪菭幦『头?wù)群眾的工作。2013年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府信息公開、回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》，鼓勵各地區(qū)、各部門積極探索利用新媒體，面對群眾及時發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。近兩年來，政務(wù)新媒體數(shù)量不斷增長，功能不斷提升。政務(wù)新媒體傳播方式是全新的，表達方式也必須創(chuàng)新。只有從群眾需求出發(fā)，注重群眾體驗，用群眾易懂的表達方式，用符合群眾閱讀習慣的表達方式，才能做好權(quán)威發(fā)布。毫無疑義，既不能居高臨下空洞說教，語言生硬以勢壓人，也不能曲意迎合，低三下四。講人話不講官話，平等是政務(wù)新媒體表達方式的靈魂。

要有措施確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和安全

習近平總書記深刻把握信息時代社會發(fā)展新特點、新規(guī)律，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間對全球經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域產(chǎn)生的深刻影響，在不同場合對網(wǎng)絡(luò)安全治理提出了一系列重要論斷，為我們在新形勢下實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理能力現(xiàn)代化提供了思想智慧、指導(dǎo)依據(jù)與抓手措施。

2012年12月至2014年9月，習近平總書記就網(wǎng)絡(luò)治理問題發(fā)表了許多論述，分析了國家安全形勢變化，闡明了中國由網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國的宏觀思考、戰(zhàn)略部署和政策，明確了中國網(wǎng)絡(luò)安全治理的具體任務(wù)和要求。

習近平總書記在2014年4月召開的中央國家安全委員會第一次會議上明確提出了“總體國家安全觀”的思想。他指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是……重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展?！睍h還提出了構(gòu)建包括信息安全在內(nèi)的十一種安全于一體的國家安全體系，充分體現(xiàn)出國家安全治理深化改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。這為我們認清網(wǎng)絡(luò)安全的新特點和新趨勢，有效解決當前網(wǎng)絡(luò)安全管理統(tǒng)籌與集中問題指明了方向和途徑。

習近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上還首次提出了網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的目標，即“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”。他還一貫堅持對待網(wǎng)絡(luò)安全要攜手應(yīng)對和共同安全的理念，指出“不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。”這就需要各國加強國際和地區(qū)合作，共同應(yīng)對日益增多的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，堅決打擊一切形式的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，并鏟除其滋生的土壤。因此，習近平總書記在2014年6月舉行的和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上提出：“我們要堅持同舟共濟、權(quán)責共擔，攜手應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全等日益增多的全球性問題”。同年9月，在上海合作組織杜尚別峰會上他再次建議：“研究建立打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義行動機制，定期舉行貼近實戰(zhàn)的聯(lián)合反恐演習，推動聯(lián)合反恐力量建設(shè)?！边@是基于全球反恐和網(wǎng)絡(luò)安全新形勢而提出的舉措，是攜手應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全形勢的實踐與探索。

習近平總書記對網(wǎng)絡(luò)信息傳播進行“建章立制依法治理”非常重視。他認為目前網(wǎng)絡(luò)空間安全治理中出現(xiàn)的種種信息安全威脅、侵害和誤導(dǎo)等現(xiàn)象，大多都是因為依法管理跟不上造成的。網(wǎng)絡(luò)空間要呈久安之勢、成長治之勢，其關(guān)鍵需要將其納入法制化的軌道予以依法管理，通過標準化、規(guī)范化、社會化的方式予以補缺與完善。因此，習近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上特別提出：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護等法律法規(guī)，依法管理網(wǎng)絡(luò)空間，維護公民合法權(quán)益?！敝挥蟹ㄖ平∪⒁婪ü芾?，才有網(wǎng)絡(luò)信息傳播的秩序和安全。

形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代化傳播體系

新興媒體的裂變式發(fā)展，使得傳統(tǒng)媒體受眾大規(guī)模轉(zhuǎn)向新興媒體，傳統(tǒng)的輿論引導(dǎo)和傳播格局發(fā)生了巨大改變，輿論生態(tài)更加復(fù)雜。擴大主流媒體信息傳播范圍，占領(lǐng)新興媒體輿論陣地，成為擺在我們面前的重大課題。

針對目前復(fù)雜的輿論生態(tài)環(huán)境，2014年8月18日，習近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議時表示：“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進?！?/p>

對這段文字細細品味，值得關(guān)注的有三個關(guān)鍵詞，就此可以基本描畫未來我國媒體的演進趨勢與基本特征。一是深度融合，二是新型主流媒體，三是新型媒體集團。

從形式上看，傳統(tǒng)媒體表現(xiàn)為報紙、雜志、廣播、電視、出版等；新興媒體是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展出現(xiàn)的網(wǎng)站、微博、微信等。習近平總書記提出的深度融合，不僅表現(xiàn)為傳統(tǒng)媒體按照互聯(lián)網(wǎng)思維原則在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面全方位走向互聯(lián)網(wǎng)運行模式，也直接表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)媒體正在主動整合傳統(tǒng)媒體資源，就此徹底打破傳統(tǒng)媒體單向的內(nèi)容生產(chǎn)方式、傳播方式和垂直型管理運營方式，營造出立體、互動、實時的復(fù)合型媒體新生態(tài)。與此同時，由于大量互聯(lián)網(wǎng)媒體在其一誕生起就追逐商業(yè)屬性，這也將全面推進媒體作為一大文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑其未來媒體生存發(fā)展的新型生態(tài)。因此，亦文亦商將促使我國傳統(tǒng)媒體向產(chǎn)業(yè)化、市場化方向全面改革轉(zhuǎn)型。

在打造新型主流媒體方面，中央電視臺近兩年來的努力成為全國媒體融合的典范。自2012年開始，中央電視臺就提出臺網(wǎng)融合一體化發(fā)展目標，積極探索臺網(wǎng)融合的工作體制和決策機制，推進新興媒體與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢互補。中央電視臺融合發(fā)展的總體目標，就是要實現(xiàn)臺網(wǎng)一體化發(fā)展，堅持以視頻為主打，以新聞為核心，以產(chǎn)品建設(shè)為根本，以先進技術(shù)為支撐，推動內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面全方位走向互聯(lián)網(wǎng)運行模式，將央視打造成為以視頻內(nèi)容為核心，媒體形態(tài)豐富，手段先進，具有強大傳播力、競爭力和完備產(chǎn)業(yè)鏈的新型主流媒體。以“央視新聞”為例，近幾年來，中央電視臺致力打造“央視新聞”新媒體品牌，確立了微博、微信、客戶端“三箭齊發(fā)”戰(zhàn)略。目前“央視新聞”新媒體品牌總用戶數(shù)已突破1億。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大勢之下，肩負“客廳革命”任務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)電視，在落實習近平總書記強調(diào)的努力建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團方面做出了努力。2015年5月26日，中國國際廣播電臺下屬的互聯(lián)網(wǎng)電視運營商——國廣東方正式發(fā)布自有品牌的互聯(lián)網(wǎng)電視智能終端。作為國內(nèi)七張互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照的擁有者之一，國廣東方的這一舉動，被業(yè)內(nèi)視作完成了互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)鏈從內(nèi)容到渠道到終端產(chǎn)業(yè)布局的最后一環(huán)，打開了“互聯(lián)網(wǎng)+媒體”融合協(xié)同發(fā)展的新局面。在當前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的嶄新時代，互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展變得格外令人矚目。圍繞幾億個家庭客廳電視展開的大屏幕互聯(lián)網(wǎng)，成為繼手機屏、電腦屏、PAD屏之后的又一塊“兵家必爭之地”。從樂視、小米到騰訊、阿里巴巴，從海爾到創(chuàng)維、TCL……電視機廠商、IT企業(yè)或合資入股牽手牌照商，或曲線發(fā)展投射大屏幕，展開了爭奪用戶的激烈競爭。然而，沒有規(guī)范的競爭，只會泥沙俱下。在競爭中，部分企業(yè)熱衷逐利，不顧價值導(dǎo)向的偏謬、用戶利益的侵害、山寨版的蔓延，將家庭用戶逼入低俗之境和文化荒漠，帶來社會隱患與行業(yè)負資產(chǎn)。因此，從這個意義上來看，盡快建成幾家國廣東方這樣擁有強大實力和傳播力、公信力和影響力的新型媒體集團，就有了互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容生產(chǎn)與內(nèi)容發(fā)布之間的“把關(guān)人”和“擺渡者”，實現(xiàn)國家要求互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容“可管可控”的目的。這是互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展之道，也是文化大發(fā)展大繁榮之道。國廣東方跨界創(chuàng)新的力度、融合發(fā)展的氣象，表明我國主流媒體開始嘗試將市場潛能匯入國家文化與傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變革的洪流，并在嘗試中努力完成了視頻節(jié)目內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)視頻、電視應(yīng)用、電商購物等新興產(chǎn)業(yè)布局，打造出融“看+玩+買+用”于一體的家庭電視智慧服務(wù)生態(tài)。

由此可以看出，這三個關(guān)鍵詞體現(xiàn)的是，深度融合將創(chuàng)造新的輿論環(huán)境，新型主流媒體將形成新的輿論生態(tài)，新型媒體集團將重筑新的輿論格局。落實這三個關(guān)鍵詞，也將使傳統(tǒng)媒體和新興媒體在融合中全面推進改革。

（作者單位：湖北行政學院）

欄目責編：邵滿春