陳曉蕊

摘 ?要：民族出版是民族地區(qū)和諧文化建設的重要載體，對我國民族地區(qū)文化發(fā)展至關重要，但隨著社會體制改革的制約，其發(fā)展也面臨重重困難。本文重點對民族出版所面臨的諸多困境提出了爭取國家項目、加快民族圖書出版、繁榮民族文化、整合民族出版內(nèi)部資源的幾點措施，即用好外力，也需練好內(nèi)功，以期促進民族出版事業(yè)繁榮發(fā)展。

關鍵詞：民族出版;外力;內(nèi)功

中圖分類號：G237 ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1672-8122（2016）01-0128-02

一、引 言

民族出版是民族地區(qū)和諧文化建設的重要載體、渠道和手段。民族出版在宣傳黨的理論和國家民族宗教政策，保護和傳承多樣性的民族文化和民間文化，宣傳科學文明、傳播科學知識、反對愚昧迷信、摒棄落后習俗，促進各少數(shù)民族文化的積累、傳承和發(fā)展，保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言和文字的權利，提高少數(shù)民族的科學文化素質(zhì)，鞏固祖國邊疆、維護祖國統(tǒng)一等方面發(fā)揮了積極的作用。但是長期以來，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，由于歷史和現(xiàn)實的原因，民族出版遇到了很多困難，諸如市場競爭力差，市場意識不夠，加上有的民族人口太少，居住又分散偏遠，對圖書的購買力較低等。這些問題逐漸顯露，嚴重制約著民族出版社的發(fā)展。

二、民族出版業(yè)面臨的困境

民文出版不是一個孤立的出版問題，它是整個民族文化鏈條上的一個必要環(huán)節(jié)。而民族文化又是整個民族經(jīng)濟文化發(fā)展大系統(tǒng)中的有機組成部分。目前，民族出版面臨的主要問題有三個方面。

（一）民族出版市場意識不足

民族出版肩負著傳承民族優(yōu)秀文化，宣傳黨的民族宗教政策，維護民族團結(jié)及地區(qū)穩(wěn)定，加強民族間交流，促成民族間和諧共處的重任，自然這種特性必須要講政治、講法治、講規(guī)矩，不能放任自流，不能胡亂地做民族出版。大部分的民族出版都是事業(yè)編制，對每種圖書的出版國家都有相應的補貼，對品牌經(jīng)營等現(xiàn)代化的市場運作方式比較陌生，市場意識比較淡薄。不管是已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)成企業(yè)單位，還是仍舊是事業(yè)單位建制的民族出版社，都要將自己出版的圖書送達至讀者的手中，滿足少數(shù)民族群眾對文化的需求。市場已無處不在，不能回避。許多編輯為完成每年下達的經(jīng)濟指標，放棄了市場觀念，使得民族出版活力不足，背離了市場規(guī)律，最后限制了民族出版的發(fā)展。

（二）民族地區(qū)群眾購買力較低，民族出版難上加難

民族地區(qū)圖書市場讀者群萎縮，圖書市場也就相應萎縮，少數(shù)民族文字圖書讀者群正在不斷縮小，隨著社會的飛速發(fā)展，手機、網(wǎng)絡平臺更多地取代了紙媒閱讀，使得本來就很脆弱的少數(shù)民族閱讀市場更加雪上加霜。近年來，隨著我國教育水平的提高，民族教育事業(yè)加大發(fā)展，選擇接受漢語言教育的人數(shù)逐年增多，漢語在升學、擇業(yè)及市場競爭中非常重要。這可能出現(xiàn)放松母語學習的后果，也使得少數(shù)民族文字教材的征訂數(shù)不斷減少。社會在變化，越來越多的少數(shù)民族青年融入到了城市生活當中，并且閱讀的方式發(fā)生了根本的變化，從紙質(zhì)閱讀轉(zhuǎn)變成了手機閱讀、網(wǎng)絡閱讀等方式，這也間接導致了民文圖書市場的萎縮。

（三）管理體制滯后

從管理體制上看，民族出版單位沿襲的是事業(yè)單位的傳統(tǒng)體制，有些民族出版單位跟隨所屬集團改制，變?yōu)槌霭嫫髽I(yè)，一方面民族出版單位無法擺脫過去事業(yè)單位機制留下的體制桎梏，形成政企不分，管理分散，出版領導與下屬的管理換亂，單線管理，無法形成團隊合作的精神，無法各司其職，單靠單打獨斗無法完成一個項目，并很難保證項目的質(zhì)量，也無法對項目形成監(jiān)督。

發(fā)行部門并沒有起到相應的拓展渠道，尋求圖書銷售市場等作用，在有些部門發(fā)行人員相當于發(fā)貨人員，只是打包、發(fā)貨，并沒起到開拓圖書銷售渠道，這與相應管理體制息息相關，沒有相應的激勵機制、獎勵機制，調(diào)動不了發(fā)行人員的積極性，且工資福利等相對較低，受固有體制的束縛較重，發(fā)行受挫又反過來制約出版社的發(fā)展，書出來如山里的水果運不出來，出版社所出的書不為世人所知，形成惡性循環(huán)。

三、加快民族圖書出版，繁榮民族文化，鞏固和諧民族關系的幾點措施

出版工作要明確政治方向，講紀律、守規(guī)矩，出版工作要講政治，確立“三個離不開”（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各民族互相離不開）;宣傳“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨）;宣傳“五個認同”（對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同、對中國特色社會主義道路的認同）;宣傳中國特色的社會主義核心價值觀（富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善）。絕不放過思想反動、內(nèi)容有嚴重問題的圖書出版，把好出版的第一關，這是做好出版工作首要解決的問題，絕不能放松。民族圖書出版要把政治導向作為首要任務，改變思路，解放思想，抓住機遇，不斷深化改革，要做到以上提出的要求，民族出版要做到以下幾點。

（一）樹立市場經(jīng)營模式

市場是社會分工和商品經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟發(fā)展有一定的規(guī)律，主要有價值規(guī)律、競爭規(guī)律、供求規(guī)律。圖書既然作為商品在市場上進行交換就要遵循市場規(guī)律，參與社會分工。圖書具有它的商品屬性，民族出版作為圖書商品的生產(chǎn)的源頭，要想可持續(xù)發(fā)展，最終要把圖書推向市場，并使其增值，接收市場的選擇，同時國家作為宏觀調(diào)控的重要施政者，也要對民族圖書的出版做好宏觀調(diào)控，避免失控。具體措施表現(xiàn)為以下幾點。

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式

民族出版社的圖書主要以民族宗教類圖書為主，加之少數(shù)民族青少年讀物、教材、教輔等，經(jīng)營模式應將原來的粗放型經(jīng)營方式向精細型經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，不能以圖書的種類來判斷民族出版的繁盛與否，很多民族出版社以圖書種類來判斷經(jīng)營好壞，當前國家經(jīng)濟形勢也已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，重中之重即為改革，改革原來的經(jīng)濟模式，改革原來的思想，“通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求”。一味擴大規(guī)模，染指不熟悉領域，反而做不到極致。民族出版就要找對自己的定位，做出精品，鉆研自己熟悉的領域，并將此做成民族出版的特色，只有有了特色，并做到可持續(xù)發(fā)展，才會有財力、物力、人力來開發(fā)相關的領域。

2.拓寬市場營銷渠道

市場營銷渠道種類繁多，商品代理制就是其中有效的一種，它能將產(chǎn)、供、銷聯(lián)系起來，將出版社的圖書推向市場，產(chǎn)生明顯的市場效應。但是市場運行也有盲目性，難免魚龍混雜，尤其是“三角債”的產(chǎn)生，選對代理商，對出版社尤其重要，全方位的打量代理商，不僅包括所提供書稿的質(zhì)量，同時也要考慮與代理商的溝通能力、個人品質(zhì)等。網(wǎng)絡市場營銷渠道的拓展減少了中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)讀者與市場發(fā)行的面對面交流，并且資金的中間流通環(huán)節(jié)也有所減少，物流更加暢通，資金回籠速度快，節(jié)約了人力資本，不失為一種好的市場營銷渠道。

3.提高創(chuàng)新能力

《孟子·梁惠王下》有言：“今有璞玉于此，雖萬萬鎰，必使玉人雕琢之。”民族出版亦是如此，從一塊玉石材料到一件精美絕倫的玉石藝術品，切磋打磨，每一步都需要匠人高超的技術與縝密的心思。民族出版從選題策劃到成品的出版，每一步都需要出版者的把關與打磨。當前的民族出版如璞玉雕琢，必須要創(chuàng)新，要想發(fā)展必須讓市場來調(diào)節(jié)資源的分配，將策劃出版的圖書放置于市場中來進行選擇，所以要策劃符合市場的圖書，符合老百姓閱讀的圖書，以滿足廣大人民群眾的閱讀需求，只有這樣，才能做到可持續(xù)發(fā)展，策劃好的圖書，把握住時代發(fā)展的主旋律，才能做到可持續(xù)發(fā)展?！拔幕M化通過引入新工具、新思想或新制度能夠（并且已經(jīng)）在幾乎一夜之間就改變了整個世界。[1]”可見文化創(chuàng)新的影響力度之大。

創(chuàng)新是民族出版可持續(xù)發(fā)展的根本，沒有創(chuàng)新不可能有可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新能力無處不在，體現(xiàn)于編輯、發(fā)行的點滴工作之中，作為編輯，修改封面，使其更具有沖擊力，是一種創(chuàng)新;改變書稿中的字體、字號，改變書稿的裝幀設計，調(diào)整書稿中的字間距、行間距，使其更加美觀，宜于閱讀，這同樣是一種創(chuàng)新;對于發(fā)行人員來講，將本社的圖書通過網(wǎng)絡平臺推廣銷售，同樣也是一種創(chuàng)新。創(chuàng)新無處不在，就體現(xiàn)在工作的點滴當中，圖書的點滴變化能讓圖書升值，讓讀者看到與眾不同之處，對筆者來說就算是創(chuàng)新。

（二）加大政府扶持力度

近年來，隨著文化體制改革的深入推進，民族出版被明確為公益性出版，國家出臺了一系列的支持政策，為民族出版提供了良好的發(fā)展機遇。一是設立了少數(shù)民族出版基金;二是國家出臺了一系列的規(guī)劃，支持民族出版業(yè);三是出臺了一系列優(yōu)惠政策。少數(shù)民族出版也要加大力量爭取國家的各項項目支持，利用國家的力量來完成精品的出版。少數(shù)民族出版的公益性質(zhì)及相關政府支持，使得民族出版業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展，重獲生機，減少了相關阻力。

（三）提高民族出版社自身素質(zhì)

民族出版工作要服務于、服從于民族地區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設，關鍵在于從實際出發(fā)，緊貼時代的脈搏，走出自己的路子。針對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后、少數(shù)民族人口的科學文化素質(zhì)較差的現(xiàn)狀，國家由政府啟動了“農(nóng)家書屋”工程。2006年在甘肅、貴州試行的“農(nóng)家書屋”工程，受到了廣大農(nóng)民朋友特別是少數(shù)民族地區(qū)群眾的歡迎。

隨著時代的發(fā)展，很多農(nóng)民過上了小康的生活，生活水準也提高了，對于圖書的需求也有相應的增加，并且對圖書質(zhì)量的需求也提高了，甘肅民族出版社出版的《新農(nóng)村實用對聯(lián)》具有很強的實用性。該書對節(jié)日、婚、喪、嫁、娶等事宜均提供了對聯(lián)，既繼承弘揚傳統(tǒng)文化又容易被廣大農(nóng)民群眾接受。亞當斯密在《道德情操論》中所說的那樣：“在某些場合，似乎只要在另一個人身上看到某一種感情，便可以在我們身上引起同情。[2]”作為民族出版人必須要深入少數(shù)民族群眾的生活中去，切實傾聽他們的需求，滿足他們對文化閱讀的需求。亞當斯密給同情感做了個概括：“同情感，與其說是因為我們看到某種情感所引起的，不如說是因為我們看到引起那種情感的處境所引起的。[2]”

參考文獻：

[1] （美）斯塔夫里阿諾斯著.吳象嬰，梁赤民，董書慧，王昶譯.全球通史 （從史前史到21世紀）[M].北京：北京大學出版社，2011.

[2] （英）亞當·斯密著.謝宗林譯.道德情操論[M].北京：中央編譯出版社，2008.

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