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        創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校的基本條件

        2016-01-20 13:27:53孔凡偉關(guān)頌?zāi)?/span>
        農(nóng)民科技培訓(xùn) 2016年1期
        關(guān)鍵詞:實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校

        孔凡偉+關(guān)頌?zāi)?/p>

        農(nóng)民田間學(xué)校(Farmer Field School)是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)提出和倡導(dǎo)的農(nóng)民培訓(xùn)方法,是一種自下而上參與式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,強(qiáng)調(diào)以農(nóng)民為中心,充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)作用。20世紀(jì)90年代,我國(guó)引進(jìn)了農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)模式,先后經(jīng)歷引進(jìn)、吸收、發(fā)展、推廣等階段。近年來(lái),政府更加清晰地認(rèn)識(shí)到大力推廣農(nóng)民田間學(xué)校模式是培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的重要舉措,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。在我國(guó),創(chuàng)建一所田間學(xué)校,除了須得到政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)的支持外,主要涉及到三大硬件條件,即資金、師資、實(shí)訓(xùn)基地。

        一、資金

        資金是創(chuàng)建田間學(xué)校條件中最重要的部分。沒(méi)有資金的支撐,教師的聘用、實(shí)訓(xùn)基地的創(chuàng)建、學(xué)員的組織等等,都無(wú)法正常進(jìn)行。

        (一)資金的來(lái)源和使用

        農(nóng)民田間學(xué)校的創(chuàng)建主體通常都是政府職能部門(mén),包括農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等單位。因此政府投入是創(chuàng)建農(nóng)民田間學(xué)校的主要資金來(lái)源,其次是企業(yè)委托和各種合作社自發(fā)組織。能夠以最少的資金用量辦農(nóng)民田間學(xué)校,與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)和支持是分不開(kāi)的。

        辦學(xué)資金多數(shù)投入到實(shí)物上,即能讓農(nóng)民真正使用、受益的物件上,而原本應(yīng)投入大量資金的教室和實(shí)訓(xùn)基地則多以借用、租用、依托、聯(lián)辦等方式省去了大量資金投入。

        (二)創(chuàng)辦主體與資金分配

        創(chuàng)建田間學(xué)校主體不同,資金分配上不同,體現(xiàn)出的優(yōu)勢(shì)不同。

        1. 對(duì)于農(nóng)民培訓(xùn),政府職能部門(mén)一直發(fā)揮著不可替代的作用,在創(chuàng)辦田間學(xué)校的過(guò)程中,來(lái)自政府和項(xiàng)目的資金將交與職能部門(mén)來(lái)支配和管理,由他們代為行使政府職能,在爭(zhēng)取資金上有一定的優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校上政府職能部門(mén)還將占主體地位。

        2. 委托辦學(xué),其優(yōu)勢(shì)在于企業(yè)自身有一些資源可以利用。企業(yè)負(fù)責(zé)出資,提供教學(xué)場(chǎng)所實(shí)驗(yàn)田等,被委托部門(mén)負(fù)責(zé)提供教師隊(duì)伍和電教設(shè)備。委托辦學(xué)與其他辦學(xué)模式相比,由于企業(yè)的自身需求,辦學(xué)的師資力量則相對(duì)雄厚些,教學(xué)手段也較為超前。

        3. 農(nóng)業(yè)合作社自發(fā)辦學(xué),優(yōu)勢(shì)在于可以有的放矢,用最小投入換取最大的效益。農(nóng)業(yè)合作社所辦的田間學(xué)校因陋就簡(jiǎn),利用農(nóng)舍、房前屋后就可以教學(xué),輔導(dǎo)教師多以本地的技術(shù)專(zhuān)家為主。針對(duì)生產(chǎn)上某一技術(shù)環(huán)節(jié)臨時(shí)授課,此時(shí)的輔導(dǎo)老師更像是合作社聘請(qǐng)的技術(shù)員,實(shí)訓(xùn)基地就是合作社的田間地頭。

        4. 依托項(xiàng)目辦校,其優(yōu)勢(shì)在于可以兼顧長(zhǎng)期效益。依托項(xiàng)目辦校,相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)更講求辦學(xué)效果,因而投資會(huì)偏重一些基礎(chǔ)設(shè)施,可以達(dá)到多所學(xué)校共用,實(shí)現(xiàn)一次投資多次使用、長(zhǎng)期使用效果。

        5. 政府職能部門(mén)與科研院所聯(lián)合辦校,可以最大限度地整合資源。科研院所擁有地方部門(mén)無(wú)法相比的教學(xué)資源,政府部門(mén)有科研院所沒(méi)有的推廣優(yōu)勢(shì),雙方合作會(huì)最大限度地整合資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),提高資金的利用率。還可以讓農(nóng)民在科研院所的實(shí)訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)科研、推廣、生產(chǎn)的對(duì)接。

        二、師資

        師資力量是創(chuàng)辦田間學(xué)校另一個(gè)不可缺少的部分,雖然田間學(xué)校沒(méi)有固定教材,但輔導(dǎo)教師的來(lái)源、輔導(dǎo)教師教學(xué)能力和實(shí)踐能力都是直接影響教學(xué)效果的因素。

        (一)農(nóng)民田間學(xué)校師資力量來(lái)源

        1. 農(nóng)廣校教師隊(duì)伍是農(nóng)民田間學(xué)校師資力量來(lái)源的中流砥柱。農(nóng)廣校的教師隊(duì)伍有著全方位的教學(xué)理念和教學(xué)方法,有著高水平的教學(xué)素質(zhì)以及高尚的職業(yè)道德修養(yǎng),這些為農(nóng)民田間學(xué)校的開(kāi)辦、發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        2. 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的農(nóng)技專(zhuān)家是農(nóng)民田間學(xué)校良好發(fā)展的有力保證。農(nóng)技推廣系統(tǒng)的農(nóng)技人員是對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)的師資主體。他們熟練掌握技術(shù),并對(duì)農(nóng)民十分了解,可以作為農(nóng)民田間學(xué)校長(zhǎng)期的外聘教師。

        3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)員為農(nóng)民田間學(xué)校師資隊(duì)伍注入新的活力。請(qǐng)來(lái)自于農(nóng)民團(tuán)體的新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)員作為定期授課教師,對(duì)農(nóng)民而言具有較強(qiáng)的說(shuō)服力和帶動(dòng)力,同時(shí)也為農(nóng)民田間學(xué)校的師資增添了新的動(dòng)力源泉。

        4. 聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研院校的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家有助于教學(xué)質(zhì)量的整體提升。農(nóng)業(yè)科研院校的教師是具有高素質(zhì)、高水平、高技能的師資隊(duì)伍,是最具有科研潛力和創(chuàng)新能力的一支科研隊(duì)伍。聘請(qǐng)他們不定期授課,有利于田間學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的整體提升,有助于農(nóng)民接受到更高層次的技術(shù)指導(dǎo)和疑難問(wèn)題解答。

        (二)農(nóng)民田間學(xué)校教師進(jìn)修培訓(xùn)形式

        1. 脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

        通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),能夠更系統(tǒng)地學(xué)習(xí)新的教學(xué)模式、教學(xué)方法,也能彌補(bǔ)教師在知識(shí)或技能上的不足或落后,為農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升提供源源動(dòng)力。

        2. 短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)

        作為專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民田間學(xué)校授課的教師,不定期參加各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)是十分必要的。全國(guó)各個(gè)省、市經(jīng)常會(huì)組織開(kāi)辦一些短期的農(nóng)技人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,選擇適合、對(duì)口的培訓(xùn)班參與學(xué)習(xí),提升教師的知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是一條行之有效的途徑。

        3. 實(shí)地參觀培訓(xùn)學(xué)習(xí)

        農(nóng)民田間學(xué)校全國(guó)多地均有建立,且各具風(fēng)格、各有側(cè)重。通過(guò)實(shí)地走訪辦學(xué)效果顯著的農(nóng)民田間學(xué)?;蛞?guī)模較大的作物種植基地,與來(lái)自不同地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)員相互學(xué)習(xí)、探討,觀摩不同農(nóng)民田間學(xué)校的教學(xué)模式、互動(dòng)模式以及種植技巧,來(lái)補(bǔ)充、完善自我,開(kāi)拓教師的知識(shí)層面。

        三、實(shí)訓(xùn)基地

        實(shí)訓(xùn)基地是農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)必不可少的教學(xué)硬件,通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地這個(gè)平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,與農(nóng)民科技需求緊密結(jié)合,從而達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最準(zhǔn)確,解決問(wèn)題最及時(shí),科技服務(wù)最緊密,技術(shù)推廣最到位的效果。

        (一)實(shí)訓(xùn)基地的創(chuàng)辦方式

        1. 利用現(xiàn)有資源建立實(shí)訓(xùn)基地是創(chuàng)辦田間學(xué)校的首選。創(chuàng)建基地是一項(xiàng)較大的投資,可能會(huì)帶來(lái)資金的浪費(fèi)和后期管理的問(wèn)題。利用現(xiàn)有資源采取協(xié)調(diào)、租用、依托、聯(lián)合辦學(xué)等方式,降低了創(chuàng)建田間學(xué)校的初期投資,使田間學(xué)校的創(chuàng)建成本更低。

        2. 依托項(xiàng)目按照培訓(xùn)需求來(lái)創(chuàng)建實(shí)訓(xùn)基地,更有利于田間學(xué)校的教學(xué)工作。近些年國(guó)家陸續(xù)開(kāi)展了一系列農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,利用好培訓(xùn)資金,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性地建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)訓(xùn)基地,更有助于教學(xué)工作的開(kāi)展。

        3. 與科研院所聯(lián)合辦學(xué)是最能提高田間學(xué)校辦學(xué)檔次的方式。在這種實(shí)訓(xùn)基地中,學(xué)員可以接觸到比較先進(jìn)、現(xiàn)代化水平更高的耕作模式和耕作理念,實(shí)現(xiàn)了資源共享。

        (二)實(shí)訓(xùn)基地使用上存在的問(wèn)題

        現(xiàn)有資源存在設(shè)施老化,不能勝任教學(xué)的問(wèn)題;現(xiàn)代化科技園區(qū)作為實(shí)訓(xùn)基地,有的距離較遠(yuǎn),不方便教學(xué);缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃等。

        四、對(duì)于創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校的建議

        (一)加大政府扶持力度,鼓勵(lì)多元化辦校

        雖然目前政府對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校給予了一定的政策扶持,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。資金不到位,扶持政策,特別是培訓(xùn)后的服務(wù)和扶持政策的缺失,造成了創(chuàng)辦的農(nóng)民田間學(xué)校流于形式,沒(méi)有真正發(fā)揮作用。對(duì)于有培訓(xùn)需求的農(nóng)業(yè)合作社、糧食企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民群體,政府應(yīng)適當(dāng)制定相關(guān)的扶持政策,充分發(fā)揮政府的綜合協(xié)調(diào)能力,鼓勵(lì)支持他們多元化辦校,相信會(huì)起到事半功倍的效果。

        (二)加強(qiáng)設(shè)施投入,建立一批現(xiàn)代化高水平的實(shí)訓(xùn)基地

        既然農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)是以實(shí)踐為基礎(chǔ)的,那么基礎(chǔ)設(shè)施的投入也就必不可少。建立一批現(xiàn)代化高水平的實(shí)訓(xùn)基地,讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),必然會(huì)改變農(nóng)民原有的種植理念,使其接受現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)。把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),與休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化科學(xué)園區(qū)等相結(jié)合,給予受訓(xùn)農(nóng)民一定的扶持,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,既保障了農(nóng)民田間學(xué)校的實(shí)訓(xùn)需要,又保障了農(nóng)民收入、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還樹(shù)立了政府形象。

        (三)拓寬輔導(dǎo)教師聘用和培訓(xùn)渠道,注重農(nóng)民土專(zhuān)家的作用

        農(nóng)民田間學(xué)校的師資力量多是以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為主,以聘請(qǐng)省、市專(zhuān)家為輔?;鶎愚r(nóng)技人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但存在理論知識(shí)老化、脫節(jié)的現(xiàn)象,省、市專(zhuān)家又存在停留在基層時(shí)間短的問(wèn)題,種種因素決定了不能形成穩(wěn)定的上下結(jié)合的師資團(tuán)隊(duì)。拓寬輔導(dǎo)教師的聘用和培訓(xùn)渠道,讓輔導(dǎo)教師能夠下得去、蹲得住、講得好,同時(shí)具有解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題的能力很重要。把農(nóng)民土專(zhuān)家納入到輔導(dǎo)教師的隊(duì)伍,發(fā)揮他們根植基層了解農(nóng)民技術(shù)需求的優(yōu)勢(shì),保障在任何時(shí)候農(nóng)民身邊都有技術(shù)服務(wù)。

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