近年來,全國范圍內(nèi)尤其是北方地區(qū)頻繁出現(xiàn)霧霾天氣,霧霾的治理引發(fā)了政府和社會公眾的廣泛關(guān)注。霧霾污染主要由能源燃燒、工業(yè)排放、汽車尾氣等造成。本文嘗試以有色金屬這一行業(yè)的視角研究霧霾治理的路徑,以綠色發(fā)展的理念提升有色金屬工業(yè)的發(fā)展水平。
2011年1月1日,環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》開始實施。自此,PM2.5日益成為廣受公眾關(guān)注的話題。隨著公眾對治理霧霾的訴求越來越強烈,我國政府面臨的輿論壓力也越來越大。特別是每年入冬時節(jié),因用煤炭采暖,我國華北、東北地區(qū)大范圍出現(xiàn)霧霾重度污染,僅北京市在2015年已多次觸發(fā)橙色預(yù)警,甚至紅色預(yù)警機制。
治理霧霾,首要任務(wù)是從源頭開始治理,而形成污染的主要源頭是涉及煤炭燃燒的工業(yè)領(lǐng)域,其中電廠、燃煤工業(yè)鍋爐等是耗煤量較大的領(lǐng)域;其次,鋼鐵、有色金屬冶煉這類高耗能企業(yè)對大氣污染也有著直接不可推卸的責任;再次,是密集型的機動車尾氣排放。從有色金屬行業(yè)的角度出發(fā)減少霧霾污染物的排放是霧霾治理的有效對策。
霧霾組成成分包括二氧化硫、氮氧化物及可吸入顆粒物組成(PM2.5)。當前,霧霾形成的原因可分為自然因素、社會污染以及工業(yè)制造業(yè)污染三類,其中工業(yè)制造業(yè)造成的霧霾污染最為嚴重。在有色金屬工業(yè)生產(chǎn)中,采礦、選礦、冶煉、壓延加工等生產(chǎn)過程中的廢水、廢渣和廢氣等排放或揮發(fā)于空氣中,帶來直接污染;有色金屬行業(yè)是典型的高耗能行業(yè),除了其生產(chǎn)過程中對煤炭等化石能源的消耗之外,還有因電力需求而導致的煤耗,特別是能源利用率低下間接助力了霧霾污染的發(fā)生。
通常情況下,公眾僅看到有色金屬工業(yè)在霧霾形成中扮演著不光彩的角色,但如果有色金屬行業(yè)形成創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的模式,反而會對治理霧霾起到積極的作用。例如,在人口密度高的大城市,機動車輛保有量加大,汽柴油尾氣形成的污染尤為嚴重,因此,提倡汽車用鋁可使車輛輕量化,從而有效減少油耗以防止霧霾污染的形成;同時,推廣以有色金屬為基礎(chǔ)的清潔新能源項目,如鋰電池應(yīng)用開發(fā)新能源汽車、多晶硅應(yīng)用開發(fā)光伏發(fā)電等,這類應(yīng)用都可相應(yīng)減少導致霧霾的污染物形成及排放。
有色金屬工業(yè)是國家重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會生活品質(zhì)提升有著支撐性作用。近十年來,中國有色金屬行業(yè)快速發(fā)展,取得了全球矚目的成績。當前,在霧霾污染頻發(fā)的狀況下,我國有色金屬工業(yè)也發(fā)生著“蛻變”,進入創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的時期。
過去幾年,有色金屬行業(yè)綠色發(fā)展的理念逐步提升。我們經(jīng)??吹筋愃蒲U事件的重金屬污染報道,環(huán)保部門為此制定相應(yīng)政策來防范相關(guān)風險。面對國內(nèi)資源環(huán)境壓力的增大,有色金屬行業(yè)大力提倡發(fā)展再生金屬的循環(huán)經(jīng)濟利用,降低對原生礦石的過度依賴和浪費。針對日益突出的能源消耗大、環(huán)境污染問題,國家在有色金屬行業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)、環(huán)境信息公開、履行企業(yè)環(huán)保責任等應(yīng)對策略。
在霧霾沒有引起公眾普遍關(guān)注之前,有色金屬行業(yè)的綠色發(fā)展并沒有得到廣泛有效地落實,這一理念也沒有深入到社會公眾的觀念之中。近兩年霧霾污染加劇,尤其是首都北京持續(xù)遭受霧霾污染引來媒體與社會的廣泛關(guān)注。通過信息的迅速更新和傳達,民眾不斷在互聯(lián)網(wǎng)、微信朋友圈等自媒體中表達對霧霾的不滿,令環(huán)境污染事件受到高度關(guān)注??梢哉f,這兩年以來,廣大民眾對霧霾的頻繁發(fā)生感到深惡痛絕,環(huán)境污染問題也關(guān)系著每一位社會成員。在此背景之下,我國有色金屬行業(yè)綠色發(fā)展理念也將迎來“蛻變”,其最重要的影響是將切實加大環(huán)保措施的執(zhí)行和處罰力度,此外還將影響到國內(nèi)有色金屬工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與調(diào)整。為解決霧霾問題,除了啟動應(yīng)急機制減少機動車出行外,國家實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,大區(qū)域的工業(yè)制造業(yè)也采取聯(lián)動停產(chǎn)措施。
隨著霧霾治理這項系統(tǒng)性工程的落實,我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)優(yōu)化升級,具體到有色金屬工業(yè)而言,至少在三個方面的發(fā)展水平將得到提升。
首先,綠色發(fā)展的核心是資源高效利用和污染物最少排放,有色冶煉行業(yè)中的“高污染、高排放、低效益”的企業(yè)將在國內(nèi)政策落實轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟增長方式的背景下,壓縮生存空間,最終進行淘汰或轉(zhuǎn)型升級。在一些特大級城市中心及周邊,國家有必要對“二高一低”的有色金屬企業(yè)實行限制發(fā)展政策,關(guān)閉小型污染嚴重的有色金屬企業(yè),改進大型工廠的污染處理設(shè)備,甚至可能讓一些落后產(chǎn)能企業(yè)直接退出市場。
其次,有色金屬行業(yè)的科技創(chuàng)新將重視綠色發(fā)展導向。十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個理念,有色金屬行業(yè)在“十三五”期間將以創(chuàng)新科技成果為重點,服務(wù)綠色發(fā)展,重視以科技創(chuàng)新為手段來解決有色金屬行業(yè)能源利用率低、廢棄物處理效率低、排放量大等問題。相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,這幾年有色金屬行業(yè)能源消耗增加非常明顯,大概每年消耗1.6億噸到1.8億噸標準煤。其中電力消耗約3909億千瓦時,電解鋁就占到60%左右,然而我國粗銅綜合能耗平均能耗約為1噸標準煤,比國外先進水平高出近40%,氧化鋁能耗水平比國外先進水平高50%左右,這也表明有色金屬行業(yè)科技應(yīng)用提升空間巨大。
最后,有色金屬行業(yè)中涉及可再生能源和新能源、輕量化應(yīng)用的綠色產(chǎn)品將實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在能源開發(fā)上用清潔再生能源替代傳統(tǒng)的化石能源是消除霧霾的策略之一,可再生能源發(fā)電包括光伏發(fā)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電、風電、光熱發(fā)電,這其中離不開對有色金屬新材料的應(yīng)用。類似新能源鋰電池、用鋁替代鋼來實現(xiàn)車輛輕量化等深入研發(fā)和推廣,對霧霾的治理會收到顯著成效。進入綠色發(fā)展的有色金屬企業(yè)也將迎來更美好的春天。