周霞光

摘要：長(zhǎng)期以來(lái)，仙巖下林村的當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)建設(shè)下林村陶瓷品（建材）市場(chǎng)的呼聲十分強(qiáng)烈。為此，4月中旬，我同代表工委的同志一起就下林村陶瓷品（建材）市場(chǎng)建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。聽(tīng)取村支部書記的情況介紹，實(shí)地察看了村辦企業(yè)廠房，陶瓷品市場(chǎng)，青紅磚窯治理廢棄地，經(jīng)過(guò)分析整理形成調(diào)查報(bào)告。

關(guān)鍵詞：陶瓷品 下林村 報(bào)告

一、下林村陶瓷業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀

仙巖鎮(zhèn)下林村地處甌海與瑞安的交界處，居溫瑞塘河河道之中段，是仙巖鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心所在地。全村共有1497戶，總?cè)丝?678人；登記在冊(cè)外來(lái)務(wù)工人員1萬(wàn)多人。該村是一個(gè)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并很有特色的村?，F(xiàn)有耕地320畝，山地100多畝，自留地、耕地現(xiàn)為集體所有。從清朝中后期開(kāi)始即以生產(chǎn)磚瓦聞名于溫瑞一帶，從1971年開(kāi)始創(chuàng)辦陶瓷企業(yè)，有村辦企業(yè)3家，合計(jì)占地100多畝，較多村民為陶瓷廠工人（三家陶瓷廠原有工人1300人），村集體年收入300多萬(wàn)元。2003年，為改善環(huán)境和保護(hù)土地，淘汰落后的制磚業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，三家陶瓷廠已停止生產(chǎn)。該村于1997年創(chuàng)辦陶瓷品專業(yè)市場(chǎng)，占地20多畝，目前作為經(jīng)營(yíng)用房約有100來(lái)間，每間年租金5萬(wàn)元?，F(xiàn)村民主要從事經(jīng)商、辦廠，其中在外經(jīng)營(yíng)陶瓷品200多人、陶瓷生產(chǎn)企業(yè)20家。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)多方的共同努力，目前舊村改造已獲得批準(zhǔn)，下步將組織實(shí)施，原來(lái)村民反映強(qiáng)烈的舊村改造問(wèn)題已有望得到解決。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是因?yàn)榄h(huán)境整治，陶瓷業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)仍難以走出困境。

1971年開(kāi)始創(chuàng)辦陶瓷企業(yè)，曾給下林村帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，也是下林村引以為豪的。但因生產(chǎn)的陶瓷品質(zhì)量低，生產(chǎn)工藝落后，并且陶瓷生產(chǎn)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，與仙巖風(fēng)景區(qū)的旅游發(fā)展更是格格不入，根據(jù)區(qū)環(huán)保局關(guān)于該村陶瓷生產(chǎn)企業(yè)必須在2007年6月底前停止生產(chǎn)的要求，部分陶瓷企業(yè)和村民已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事陶瓷品經(jīng)營(yíng)，部分企業(yè)到江西、廣東等地進(jìn)行易地生產(chǎn)，村兩委也不失時(shí)機(jī)地在村里創(chuàng)辦了陶瓷品市場(chǎng)，利用原廠房作為店面經(jīng)營(yíng)陶瓷品，剩余部分作為倉(cāng)庫(kù)。目前該市場(chǎng)定位是高中檔次的陶瓷品，但僅經(jīng)營(yíng)陶瓷品，產(chǎn)品單一，沒(méi)有其他建材，市場(chǎng)面積難以形成規(guī)模。

三、改建、擴(kuò)建下林村陶瓷品（建材）市場(chǎng)的建議

當(dāng)前，我區(qū)正推行“退二進(jìn)三”政策，以加快推進(jìn)商貿(mào)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級(jí)。

下林村是一個(gè)基礎(chǔ)條件較好的村，雖然陶瓷企業(yè)已在2007年6月底停止生產(chǎn)，但下林村的陶瓷品市場(chǎng)在溫州及周邊地區(qū)有一定的影響，為此要緊緊抓住加快推進(jìn)商貿(mào)區(qū)建設(shè)這一有利機(jī)遇，乘勢(shì)而上，改建、擴(kuò)建下林村陶瓷品、建材市場(chǎng)。改建、擴(kuò)建陶瓷品、建材市場(chǎng)在下林村有四大優(yōu)勢(shì)：一是地理位置優(yōu)勢(shì)。下林村位于104國(guó)道線邊上，溫瑞塘河的中段，南北輻射能力比較強(qiáng)，在下林村建市場(chǎng)也是填補(bǔ)了溫州市區(qū)與瑞安塘下鎮(zhèn)之間大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空白。二是專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)。下林村有著多年的陶瓷生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)歷史，有的家庭幾代人從事陶瓷生產(chǎn)和銷售，掌握了一定的專業(yè)技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)。三是場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)。下林村目前的陶瓷品市場(chǎng)已有20多畝，原陶瓷廠的廠址40畝就在市場(chǎng)邊上，在市場(chǎng)與國(guó)道線之間還有70多畝的空地，有發(fā)展市場(chǎng)的足夠空間。四是財(cái)力比較強(qiáng)。一是村集體有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為擴(kuò)建市場(chǎng)的起動(dòng)資金；二是村民中不少人愿意在家鄉(xiāng)或回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全力打造陶瓷品市場(chǎng)。為此，建議區(qū)人民政府及有關(guān)部門在用地和政策上給予大力支持，充分發(fā)揮下林村區(qū)位、場(chǎng)地、資金和專業(yè)人才等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)場(chǎng)地面積，既吸引在外經(jīng)商的企業(yè)回鄉(xiāng)投資，讓該村在外的生產(chǎn)企業(yè)在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦陶瓷品市場(chǎng)直銷店，又吸引市區(qū)陶瓷市場(chǎng)的陶瓷經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)落戶，逐步形成在溫州在較大影響、較大規(guī)模的陶瓷品、建材專業(yè)市場(chǎng)。在具體操作上可以一次規(guī)劃、分步實(shí)施，即先利用現(xiàn)有市場(chǎng)南首的3畝商業(yè)性質(zhì)用地，建設(shè)陶瓷品展廳，提高陶瓷晶市場(chǎng)檔次，利用陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型留下的廠房和場(chǎng)地規(guī)劃建成陶瓷品倉(cāng)庫(kù)，在市場(chǎng)影響擴(kuò)大、條件成熟時(shí)再利用好西首的70多畝土地進(jìn)一步擴(kuò)建市場(chǎng)，并逐步建成建材市場(chǎng)，以促進(jìn)原廠工人和下林村民的就業(yè)和致富，促進(jìn)農(nóng)村的繁榮，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。