謝琳

宜賓，萬里長江第一城、國家歷史文化名城，享有“西南半壁古戎州”、“中國酒都”的美譽(yù)。宜賓戰(zhàn)略位置重要，屬川滇黔結(jié)合部區(qū)域中心城市，為國家“五橫七縱”交通規(guī)劃中南北干線與長江東西軸線交匯點(diǎn)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)連接南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)走向東南亞的重要門戶、國家規(guī)劃的長江六大重要樞紐港之一和金沙江水電滾動(dòng)開發(fā)的依托城市，被列入國家成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)支持發(fā)展區(qū)域，是四川建設(shè)長江上游沿江經(jīng)濟(jì)帶、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)新增長極的重要支撐城市，陸、水、鐵、空立體交通發(fā)達(dá)。

承接轉(zhuǎn)移特色定位

屏山為宜賓市所轄，位于宜賓西南部，跨金沙江、岷江兩大流域，地處金沙江下游向家壩、溪洛渡兩座特大型水電站結(jié)合部，與云南省隔金沙江相望，全縣幅員面積1531平方公里，轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)（其中兩個(gè)彝族鄉(xiāng)），總?cè)丝?2萬人。

屏山屬宜賓市唯一的國家扶貧重點(diǎn)縣、烏蒙山連片扶貧攻堅(jiān)縣，也系向家壩電站庫區(qū)移民后扶發(fā)展縣、省擴(kuò)權(quán)縣、少數(shù)民族待遇縣，政策疊加優(yōu)惠、機(jī)遇多重持久。

屏山按照產(chǎn)城一體模式規(guī)劃屏山工業(yè)園區(qū)15平方公里，定位發(fā)展特色紡織和富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中：紡織產(chǎn)業(yè)依托宜賓作為全國最大的竹漿粕基地（竹資源面積343萬畝）以及絲麗雅集團(tuán)年產(chǎn)32萬噸短纖等生物質(zhì)纖維資源與產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，充分聚合屏山政策疊加的成本洼地效應(yīng)，按全產(chǎn)業(yè)鏈并集科工貿(mào)一體化規(guī)劃打造，計(jì)劃用十年時(shí)間，建成銷售收入超200億元的西南最具影響力的生物質(zhì)纖維應(yīng)用示范基地。

目前，屏山園區(qū)已被市政府確定為全市六大產(chǎn)業(yè)基地中紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心平臺和四川省政府列為生物質(zhì)纖維紡織產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)予以重點(diǎn)扶持。屏山工業(yè)園區(qū)幾乎集中了全國紡織產(chǎn)業(yè)主要承接地的所有優(yōu)勢。

區(qū)位競爭優(yōu)勢明顯

交通便捷。園區(qū)與2012年建成的移民新縣城產(chǎn)城一體，臨岷江兩岸呈組團(tuán)式分布，園區(qū)設(shè)有專用碼頭，千噸級貨輪可達(dá)上海，水運(yùn)成本低至0.05元/噸·公里；通過宜屏高等級公路至宜賓23公里，經(jīng)連接線至樂宜高速公路11公里，距成都190公里、重慶230公里，完全融入宜賓半小時(shí)、川南城市群1小時(shí)、成渝2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；距宜賓菜壩機(jī)場16公里、建設(shè)中的川南國際機(jī)場25公里；加快建設(shè)中的成貴高鐵在縣城設(shè)有高鐵站，客貨兼容，2017年建成通車，當(dāng)天可達(dá)全國主要城市；同時(shí)，通過宜賓臨港可直接開展江海聯(lián)運(yùn)。通江達(dá)海，水、陸、鐵、空立體交通十分便捷暢達(dá)。

原料豐富。宜賓擁有343萬畝竹資源、天竹公司建成8萬噸竹漿粕產(chǎn)能；宜賓絲麗雅已形成32萬噸短纖產(chǎn)能，同時(shí)建有博士后工作站，擁有100多項(xiàng)專有技術(shù)，具有強(qiáng)大的竹纖維、短纖的研發(fā)和生產(chǎn)能力，具有充分的生物質(zhì)纖維原料保障和協(xié)同創(chuàng)新的可持續(xù)技術(shù)支持；絲麗雅園區(qū)至屏山園區(qū)僅35公里，原料運(yùn)輸距離經(jīng)濟(jì)，將大大節(jié)約運(yùn)輸成本。當(dāng)前，絲麗雅集團(tuán)、山東德州恒豐、浪莎等行業(yè)龍頭已率先落戶屏山園區(qū)，絲麗雅與恒豐共同投資的100萬錠新型纖維紡紗項(xiàng)目一期已投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)正加快形成，后續(xù)產(chǎn)業(yè)正同步跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)配套、集群發(fā)展優(yōu)勢日益凸顯。

要素成本低廉。屏山現(xiàn)有工業(yè)存量用地達(dá)3000畝，土地使用權(quán)均以招拍掛方式取得，起始價(jià)不低于國家規(guī)定的工業(yè)用地最低價(jià)格（5.6萬元/畝），土地出讓期最高為50年，土地使用稅1.5元/m2/年。工業(yè)用電長期享有向家壩“留存電”特殊電價(jià)扶持政策，無供電配額限制，全年終端包干電價(jià)0.45元/度，2016年起紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可望實(shí)行0.4元/度以內(nèi)的特殊差別化電價(jià)政策。屏山新縣城輻射帶動(dòng)人口約50萬人，縣內(nèi)有勞動(dòng)力17萬人，勞動(dòng)力充沛，同時(shí)，現(xiàn)工人工資水平約2600元/月，低于發(fā)達(dá)地區(qū)工資每月1000元以上。

配套政策多重優(yōu)惠。一是給予企業(yè)不高于其固定資產(chǎn)投資總額4%的投資激勵(lì)；二是投產(chǎn)起按其銷售額，可給予企業(yè)前三年1%，第4～5年0.5%的促銷激勵(lì)；三是對年主營收入首次超過4億元、10億元、20億元、30億元、50億元、80億元的企業(yè)，次年分別給予企業(yè)5萬元、15萬元、25萬元、50萬元、80萬元、100萬元的補(bǔ)助，對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元的企業(yè)，給予企業(yè)200萬元補(bǔ)助，以后每跨越一個(gè)百億元臺階，再給予企業(yè)300萬元補(bǔ)助；四是首次獲中國馳名商標(biāo)、國家質(zhì)量管理獎(jiǎng)和四川省著名商標(biāo)、四川名牌產(chǎn)品、省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)分別給予企業(yè)100萬元和20萬元補(bǔ)助；五是建立國家級、省級技術(shù)研發(fā)中心，分別給予企業(yè)100萬元和30萬元補(bǔ)助；六是對主導(dǎo)國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別一次性補(bǔ)助100萬元、50萬元、20萬元；七是對年度出口創(chuàng)匯額達(dá)到50萬美元和100萬美元以上的企業(yè)分別給予4萬元和8萬元補(bǔ)助；八是對實(shí)現(xiàn)主板上市的企業(yè)給予300萬元補(bǔ)助，對實(shí)現(xiàn)新三板掛牌并完成融資目標(biāo)的給予80萬元補(bǔ)助；九是市級建立7億元的包括紡織在內(nèi)的“六大產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展基金，對企業(yè)融資予以擔(dān)保支持，屏山企業(yè)可享受不高于全市平均利率的優(yōu)惠利率；十是招收屏山籍員工給予企業(yè)每人一次性1200元的就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助；十一是凡涉及國家、省的行政事業(yè)性收費(fèi)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，城建配套費(fèi)、人防費(fèi)等均可申請緩交；十二是企業(yè)中高層管理人員及其配偶、子女可選擇縣內(nèi)落戶，其子女升學(xué)可享受少數(shù)民族待遇縣（10～50分）加分政策。

屏山民風(fēng)淳樸，治安良好，社會和諧，完全可以放心投資、舒心生活、開心賺錢；企業(yè)可享受保姆式“一對一”終身服務(wù)和行政審批事項(xiàng)的一次性接件全程代辦服務(wù)，企業(yè)完全不受干擾而一心一意搞建設(shè)、謀發(fā)展。