田福泉
改革開放以來,我國在加強經濟建設的同時,也沒有放松對企業(yè)行政管理的廉政建設。然而由于相關部門的監(jiān)管不力,以及企業(yè)管理者的功利思想,貪污腐敗現象日益猖獗,嚴重影響到了我國電力系統的行政管理效率。自從黨中央新一屆領導集體提出“老虎蒼蠅一把抓”的反腐口號以來,在政府、企事業(yè)單位中都加強了反腐倡廉力度,將廉政建設作為當前企業(yè)行政管理改革的重點環(huán)節(jié),這也昭示了我國對于個人作風問題的重視。因此,電力企業(yè)要對電力系統的行政管理工作及時進行深刻的自我剖析,找出當前在廉政建設中存在的問題,并加以改善,才能保證電力系統行政管理的高效運作,樹立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)的經濟與社會效益。
一、完善電力系統行政管理廉政建設工作的意義
電力系統的廉政建設作為一項政治、文化工作,它以社會主義核心價值觀為導向,適應當今企業(yè)發(fā)展形勢,以求真務實、為人民服務為工作原則,提高電力系統運行經濟效益與社會效益的提高為根本目的,不僅可以使企業(yè)干部脫離錯誤的腐敗思想,為企業(yè)樹立良好的形象;還可以通過企業(yè)管理者的領導魅力,起到模范帶頭作用,調動其他員工的工作積極性與企業(yè)的認同感與忠誠度,推進反腐倡廉工作的持續(xù)進行。
二、當前電力系統行政管理廉政建設工作中出現的問題
(一)缺乏科學有效的監(jiān)管機制。電力系統作為國家的重點工程,具有充足的資金投入與基礎設施建設,這就在客觀上為腐敗行為提供了可能性。由于國企制度的特殊性,缺乏長效的監(jiān)管機制與健全的賞罰體系,這就導致在電力材料的采購或是工程項目的資金投入時被相關人員中飽私囊,不但造成工程資金缺損,還對職工的生產積極性造成影響。
(二)廉政教育工作浮于形式。廉政教育工作的缺失主要體現在是管理者對于廉政工作的不重視。由于當下的電力系統管理人員大多是技術性人才,對于企業(yè)思政工作的認識不到位,認為其耗時費力,不具有經濟價值,因為往往在思政教育的規(guī)劃中缺乏科學的規(guī)劃,往往只是進行反腐材料或是視頻的觀看,沒有使廉政思想落實到位,有名而無實,將大部分的精力放在電力生產與輸變電控制上。所以上級的忽視就導致了其他職工對于廉政建設意義的認識不足,將廉政教育浮于表面,當成走過場,沒有充足的熱情與信心配合企業(yè)的廉政建設。
(三)廉政工作的保障體系不到位。由于廉政工作的開展以及反腐倡廉專項活動的進行涉及到管理層的利益與權力,因此部分電力企業(yè)及時有心反腐,但是缺少制度與權力的保障,缺乏獨立精神,使得工作無法進一步開展。不僅如此,由于電力系統的行政部門缺乏嚴格的工作執(zhí)行標準,對于其工作狀態(tài)與程序沒有明確的規(guī)范,也無法清楚地界定腐敗行為的基準,出現了制度上的漏洞,致使監(jiān)查部門在檢查時也常因為有關條例的缺失無功而返,給企業(yè)的廉政工作帶來了困擾。
三、完善電力系統行政管理廉政建設工作的新思路探索
(一)重視廉政教育工作,進行科學規(guī)劃。針對當前電力企業(yè)中的廉政教育走過場現象,有關領導要及時轉變管理思想,充分認識到反腐倡廉教育開展的重要性,對廉政工作規(guī)劃與路線進行詳細研究與制定。尤其是黨委組織部,首先要保持潔身自好,樹立榜樣作用,帶領企業(yè)職工進行反腐倡廉的理論知識學習,將黨中央對于企、事業(yè)單位的廉政工作報告落實到位,并協同企業(yè)員工共同參與企業(yè)的文化建設;同時,要聯合宣傳部門進行廉政教育的輿論宣傳工作,組織相關人員進行企業(yè)雜志上進行投稿,分享自己的學習心得,形成良好的反腐新風尚。
(二)加強部門間合作,明確指責到人。為了防止監(jiān)督部門在廉政工作由于信息閉塞與制度缺失的問題,企業(yè)要加強部之間的交流互通體與協同監(jiān)督。在紀檢部門的組織下,定期開展部門之間集體性的反腐心得會議,交流目前在廉政工作的階段性成果與問題,并制定下一級段的工作計劃,合理安排監(jiān)督檢查項目,并建立實時反饋系統。并且各個部門要明確各自的職責,按時對各個單位的廉政工作成績進行評估,對于工作不合格的部門要實行責任到人,進行相應處罰,使電力系統的行政部門上下加強自己的廉政責任意識,推動廉政建設的持續(xù)進行。
(三)完善信息公開制度與舉報獎懲機制。為了將廉政建設成果深入落實,使電力企業(yè)中貪污腐敗現象無所遁形,企業(yè)要及時進行信息公開,將各個行政部門的生產、銷售數據進行公示,使其他職工對當前企業(yè)工作有更為清晰的了解,也能夠使社會的輿論監(jiān)督作用充分發(fā)揮。同時,建立開放的舉報與獎懲機制,鼓勵職工或社會人士對于企業(yè)中的腐敗現象進行舉報,如果信息屬實,要對舉報人進行合理的物質與精神獎勵,并將具有腐敗行為人員的處罰情況進行公開報告,實現企業(yè)廉政建設的持續(xù)推進。
結束語:綜上所述,電力系統行政管理的廉政工作對于企業(yè)生產、管理具有重要作用。因此要及時發(fā)現當前廉政建設中出現的種種問題,重視廉政教育,加強部門協同監(jiān)督,完善信息公開制度,保證企業(yè)運行效率的不斷提高。
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