張秀紅　宋亮

隨著我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動造成農(nóng)村學生減少。很多農(nóng)村學校只有四五十個學生，有的班級甚至只有三四名學生。學校有大小之分，但學生沒有貴賤之別。就近入學、享受優(yōu)質(zhì)教育資源是每個孩子的權利。面對地方偏、學校小、師資匱乏的農(nóng)村微型校已成教育發(fā)展的實際問題。

微型校生存現(xiàn)狀

近幾年來，國家對微型校予以重視，出臺了若干政策。2012年9月，國務院辦公廳發(fā)文叫停“撤點并?！?，并要求在人口相對集中的村寨設置村小和教學點；有必要恢復的，要由當?shù)厝嗣裾M行規(guī)劃，按程序給予恢復。11月28日，國務院頒布《進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》，提出加快探索建立鄉(xiāng)村小規(guī)模學校探索機制和管理辦法，“鄉(xiāng)村小規(guī)模學?！笔堑谝淮纬霈F(xiàn)在中央文件中。12月7日，國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)《全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件工作專項督導辦法》的通知，將按年度定期開展專項督導，督查重點包括農(nóng)村偏遠地區(qū)是否保留了必要的教學點，方便孩子就近上學。2015年6月，國務院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》，提出“鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定”，也為化解鄉(xiāng)村學?！俺幦比恕爆F(xiàn)象提出了新的解決路徑。

東北師范大學鄔志輝教授提供的一組數(shù)據(jù)顯示：20世紀80年代至90年代，我國農(nóng)村教學點曾有過較快發(fā)展，由1987年的16.26萬個增加到1995年的19.36萬個，可是到2010年僅剩6.54萬個，2014年又增加到8.76萬個。近兩年，小規(guī)模學校在增長，許多現(xiàn)實問題卻不容忽視。國家規(guī)定課程開不全、開不足也是農(nóng)村學校的普遍現(xiàn)象，藝術、體育、科學、綜合等課程成為被放棄的對象。鄔教授的團隊對全國115所小學的調(diào)查顯示：鄉(xiāng)村小學除語文和數(shù)學100%開設外，其余課程均沒有開齊。其中，品德、美術、音樂三門課程的開設率為70.8%，英語、科學、體育、綜合實踐活動、信息技術、地方課程的開設率分別只有60.4%、56.3%、52.1%、29.2%、29.2%、25.0%。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示：首先，從理論上說，適度規(guī)模是辦學質(zhì)量和效率高的理想選擇。微型校相對適度規(guī)模的學校成本較高，存在著一些缺陷。但是相對于當下城市大量存在的大班額、大規(guī)模學校，它們的優(yōu)勢就很明顯。其次，農(nóng)村的微型學校有眾多被忽視的資源——寬闊的場地，良好的空氣，接近大自然，依據(jù)它的特點組織教學，而不是簡單照抄大校大班的教學模式，同樣可以辦出高質(zhì)量的學校。一百余年前，各地對私塾因陋就簡的成功改造也說明了這個問題。這其中，最為關鍵的是有合適的教師。這樣的教師不僅能夠在一般的學校按部就班教學，還能具備全科素養(yǎng)，能夠適應鄉(xiāng)村環(huán)境創(chuàng)造性地開展教學，充分發(fā)揮小組學習和復式教學的優(yōu)勢。

微型學校發(fā)展聯(lián)盟

四川省廣元市利州區(qū)范家小學校長張平原，聯(lián)合周邊14所小學創(chuàng)立“廣元市利州區(qū)微型學校發(fā)展聯(lián)盟”，讓偏遠小學資源共享，抱團發(fā)展，為當?shù)氐奈⑿托ｊJ出了一條新路子。

2014年7月，張平原接任范家小學校長。在范家小學，最多的一個班只有12個學生，最少的只有6個。針對這樣的情況，張平原開展了“小小班教學實踐研究”。首先是開設了集成教室，將桌椅板凳圍成一圈，寫作時孩子們圍著坐下來，沒有寫的要求時，孩子們可以站著也可以坐著聽課，大大調(diào)動了老師和學生的積極性。同時，他改革考試制度，建立“自主申請、多次考試、以優(yōu)定績”的考試模式；創(chuàng)新表彰機制，讓每個學生都有機會得到肯定與表揚，并廢止了“三好學生”評選機制；確立了適應兒童有趣發(fā)展的系列鄉(xiāng)土校本課程……

在發(fā)展聯(lián)盟中，大多數(shù)鄉(xiāng)村學校缺少專職的音體美教師，聯(lián)盟首先在這些課程上下功夫：聯(lián)盟內(nèi)鄰近學校共享教師資源，豐富了孩子們的課程。張平原說，現(xiàn)在聯(lián)盟正在努力促成暑期鄉(xiāng)村兼職體育藝術教師孵化與留守學生特長培育夏令營工作，雖然短期培養(yǎng)不可能讓我們的藝術體育達到真正專業(yè)的水準，但做總比不做強。

張平原認為，微型學校有其獨特的優(yōu)勢，它不僅方便孩子上學，還在孩子的情感培養(yǎng)、個性養(yǎng)成等方面具有不可替代的價值，“小”并非死路一條，而是充滿生機。

國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平多次赴廣元微型學校發(fā)展聯(lián)盟課堂進行研究。他評價說：微型學校發(fā)展聯(lián)盟這種組織形式走在了全國前列，聯(lián)盟組織架構(gòu)、運行方式、課題研究、聯(lián)盟資源的開發(fā)與利用、教師培訓方式、校本課程開發(fā)等很多工作，都是有創(chuàng)新的、有實效的。

高科技與教育現(xiàn)代化

山東濰坊高新區(qū)已實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、多媒體電子白板教室配置100%、錄播教室學校普及率100%。高新區(qū)鋼城現(xiàn)代學校是一所九年一貫制學校，由附近的幾所中小學合并而成。在這里讀書的，除了家在附近的農(nóng)村孩子，還有不少是外來打工者的子女。校長臧秀霞說，無論多先進的技術，終究還需符合教育教學規(guī)律，終究還要靠人來實現(xiàn)，一些看起來不怎么高大上的技術，卻能發(fā)揮大作用。

臧秀霞帶領老師們開始了“翻轉(zhuǎn)課堂”實驗。所謂“翻轉(zhuǎn)課堂”，其實就是先學后教——課前學生通過教學視頻自學課程，課堂上再將預習中不懂或者感興趣的問題，以探究的形式與教師、同學一起討論解決，學生擁有更多的學習自主權。在不斷實踐中，老師們發(fā)現(xiàn)微課程是翻轉(zhuǎn)課堂的有力支撐。所謂微課程，也不是什么高科技。只要有手機、電腦、投影儀，任何老師都能制作出一期符合學生學習需要的短視頻課程，它往往只講授一兩個知識點。優(yōu)勢在于技術門檻低、制作便捷，更具針對性，學生可以在手機終端上隨時瀏覽，可以與紙質(zhì)教材學習形成互補。

目前，鋼城現(xiàn)代學校已經(jīng)制作了數(shù)百集微課程，題材并不局限于課本，電影、文章聯(lián)盟、發(fā)人深省的小故事，都被做成了微課程。學校還進行了第三次教育信息化升級，加入了“在線測試”。在教育局的支持下，學校給學生配備了平板電腦，可以進行更高效的數(shù)據(jù)分析，當堂就能了解學生的學習效果。

“聯(lián)校走教”模式

甘肅省平?jīng)鍪袕酱h黨原鄉(xiāng)城劉小學僅有52名學生。為了保障教學質(zhì)量，解決其教師隊伍結(jié)構(gòu)不均衡的問題，當?shù)貜?014年5月開始實行“聯(lián)校走教”制度，通過音體美專業(yè)教師的“走教”，激發(fā)學校新的活力。

“走教”老師王小娟和孩子們一起舉辦了“森林音樂會”。在充滿韻律感的音樂中，孩子們或扮成小青蛙，或扮成小蝴蝶，在王小娟的指揮下，用手中的樂器歡快地敲打著節(jié)拍。王小娟說：工作量確實增了不少，但這些樸實的孩子們認真的眼神，總會讓你有堅持下去的動力。徐家村小學的校長趙懷生說：“土著”教師會在“走教”老師上課時，蹭課學習教學經(jīng)驗。為了支持鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，甘肅在全省58個集中連片特困地區(qū)和17個插花型貧困縣的鄉(xiāng)村中小學、幼兒園，讓教師在享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作補貼200元至600元基礎上，每月還能領取不低于300元的生活補助。而在“聯(lián)校走教”也走不進的大山溝，甘肅省實現(xiàn)了數(shù)字化教育資源全覆蓋，將多媒體教學方式送到邊遠山區(qū)。

甘肅省教育廳廳長王嘉毅暢想：是否能對目前的學制進行改革？我們現(xiàn)在的義務教育實行“6+3”的學制，那么能否在一些邊遠地區(qū)試行“3+6”的學制？也就是說讓孩子從一至三年級，在家門口的小規(guī)模學校上學。等學生到四年級時，再統(tǒng)一集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心學校寄宿，或者走讀。在王嘉毅看來，推行寄宿制改革，或許是解決甘肅省微型校辦學質(zhì)量不高、學生社會化程度偏低的一個積極嘗試。寄宿，并不意味著家長可以完全放手了。孩子的成長，離不開家長、學校、教師、社會任何一方的參與。畢竟，一切都為了孩子的未來。

臺灣：鄉(xiāng)土文化進課堂

臺灣高雄市燕巢區(qū)鳳雄國民小學校長林蓉儀校長表示：2014年全臺灣小學生比2010年減少26.7萬人，學校也在逐年遞減，12個班以下的小型學校占到全部小學的三分之一。臺灣班級人數(shù)以前大部分是40多個孩子，到2014年，班級平均人數(shù)降到23人，而在偏遠鄉(xiāng)村也有一個班級一個孩子的極端狀況存在。

姚乃仁所在的臺灣臺東縣關山電光國民小學，是其中規(guī)模較小的一所。學校幼兒園加國小的學生總共才30個，并且90%都是高山族阿美人，曾經(jīng)面臨被裁并的危機。姚乃仁苦思冥想：如何把學校繼續(xù)辦下去？阿美人特有的少數(shù)民族文化給了他靈感，讓他摸索出一條行之有效的路徑。姚乃仁說：阿美人的民族特點是身體和頭腦非常靈活，于是，學校將當?shù)匕⒚廊宋幕鳛樾@文化建設的起點，開設了一系列傳承和發(fā)揚阿美人文化的課程。學校用了4年的時間，建設學校打擊樂、環(huán)境課程等都與阿美人部落文化息息相關。學校還請一些藝術工作者繪制了連環(huán)圖，取材于學校教師帶領學生收集的一些阿美人歷史故事。電光國民小學的老師說：學校學生雖然相對較弱，但學校成立的阿美樂團讓他們學會了一項屬于自己的樂器，他們變得非常自信。姚乃仁表示：電光國小還與當?shù)厣鐓^(qū)建立了密切合作，社區(qū)里的農(nóng)村人可以回流，回流了對學校也有幫助，因為他們會帶著孩子回來。學校是社區(qū)文化堡壘，雙方理應建立協(xié)作關系。學校也運用了各部門的很多資源，例如原民會、林務局、水保局等，把一些資源引進學?；蛘呱鐓^(qū)來。

鏈接

21世紀教育研究院提供的資料顯示；瑞典30%的人口居住在人口低密度區(qū)，小規(guī)模學校非常普遍；芬蘭的小學生數(shù)量不斷減少，偏遠農(nóng)村學校規(guī)模越來越小。許多國家有專門保護支持小規(guī)模學校的法律：美國在2000年12月出臺第一項專門針對農(nóng)村教育的聯(lián)邦政府撥款法案，即“農(nóng)村教育成就項目”，其中包括“小型農(nóng)村學校成就項目”和“農(nóng)村低收入學校項目”；韓國曾出臺《偏遠地區(qū)、島嶼學校振興法》，旨在通過立法，為處于交通不便地區(qū)的人們提供均等的受教育機會。