韓振國(guó)

（青海省玉樹市公證處 青海 玉樹 815000）

論公證的證據(jù)效力

韓振國(guó)

（青海省玉樹市公證處 青海 玉樹 815000）

公證的證據(jù)效力是國(guó)家司法證明機(jī)關(guān)對(duì)其真實(shí)性、合法性已經(jīng)審查、確認(rèn)的證明，故具有無可爭(zhēng)議的法律證明力，可以直接作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，供機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民直接使用，作為及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)、民事法律關(guān)系的可靠的法律憑據(jù)，這是其他書證所不具備的，本文就公證的證據(jù)效力作一淺論。

公證；公證證據(jù)效力；依據(jù)；限制；推翻

引言：公證書是證明法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性的可靠的司法證明文書，被廣泛地運(yùn)用在司法中，其公證的證據(jù)效力是其基礎(chǔ)效力。

一、公證具備法律的效力

公證書在法律上具有能夠直接證明公證確認(rèn)的法律行為，有法律意義的文書和事實(shí)是真實(shí)的，合法的效力。公證有三種基本的法律效力，即：證據(jù)效力，使法律行為生效的效力，強(qiáng)制執(zhí)行的效力，公民可以采取公證的方式來進(jìn)行證據(jù)保全。一切由合法公證的行為都將產(chǎn)生證據(jù)上的效力：任何法律行為和有法律意義的文書、事實(shí)經(jīng)過公證證明，國(guó)家證明它的真實(shí)性、合法性，即產(chǎn)生法律上的證據(jù)效力。人民法院審理案件中，如果在收集、調(diào)查證據(jù)時(shí)涉及某項(xiàng)文書，而這項(xiàng)文書業(yè)經(jīng)公證證明，即應(yīng)確認(rèn)其效力，可以直接采證。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外；依照法律必須公證證明的法律行為，則公證證明就成為這些法律行為生效的必要條件。法律對(duì)于不同的法律行為有不同的形式要求，包括口頭、書面及公證證明，取決于該法律行為所產(chǎn)生（或變更、消滅）的法律關(guān)系的重要性、復(fù)雜性和它對(duì)于第三者的作用。雖未為法律規(guī)定而當(dāng)事人自行協(xié)議公證證明作為雙方法律行為必要的形式條件之一的，這一法律行為也必須公證證明方能成立；債權(quán)文書，如債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系沒有爭(zhēng)議、并經(jīng)公證證明具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的，當(dāng)債務(wù)人拒不履行時(shí)，債權(quán)人可以直接申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不需要向人民法院起訴要求作出裁判。

二、公證的證據(jù)效力的含義

公證書的證據(jù)效力是很高的，公證的證據(jù)效力是公證的基礎(chǔ)普遍效力，所有依法制作的公證文書都可以起到訴訟證據(jù)的作用，也是其他兩項(xiàng)效力存在的前提和基礎(chǔ)。公證書的證據(jù)效力是指公證書是一種可靠的證據(jù)，具有證明公證對(duì)象真實(shí)、合法的證明力，可直接作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。證據(jù)效力是公證書的最基本的效力，任何公證書都具有證據(jù)效力。公證的證據(jù)效力是廣泛的，不僅體現(xiàn)在訴訟活動(dòng)中，更主要的是表現(xiàn)在日常的民事、經(jīng)濟(jì)交往和行政管理活動(dòng)中，公證書是證明法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性。合法性的可靠的法律文書。在國(guó)際上，公證書也得到廣泛的承認(rèn)，在域外也具有法律證明力，是進(jìn)行國(guó)際間民事、經(jīng)濟(jì)交往不可缺少的法律文書。這是公證證據(jù)效力在空間上的延伸?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第67條規(guī)定：'經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。'這是因?yàn)椋C機(jī)構(gòu)是國(guó)家的司法證明機(jī)關(guān)。公證過程中，公證機(jī)構(gòu)要對(duì)公證對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真全面的調(diào)查、核實(shí)、只有公證機(jī)構(gòu)確認(rèn)需公證的法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書真實(shí)、合法的，才給予公證。公證處是獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的民間證明機(jī)構(gòu)，各個(gè)公證處所做公證具有同等的法律效力，各個(gè)公證處都是獨(dú)立的，沒有級(jí)別之分。

三、證據(jù)效力源自公證的公信力

1、并不是所有的證據(jù)都是有效力性的，證據(jù)效力背靠的是公證的公信力，從而使得其具合法性，例如凡是與事實(shí)相符的證物、證言都當(dāng)然地具有證據(jù)效力這句話的理解是錯(cuò)誤的?！蛾P(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》第一條 采用刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述，屬于非法言詞證據(jù)。第二條 經(jīng)依法確認(rèn)的非法言詞證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除，不能作為定案的根據(jù)。又例如證人不愿出庭怎么辦？證人不出庭接受質(zhì)證，那他的證言還有證據(jù)效力么？證人不出庭，證人證言無效，法官不會(huì)打電話聯(lián)系證人的，質(zhì)證是對(duì)方的權(quán)利而不是法官質(zhì)證。由上可知，脫離了公證的公信力，并不是所有證據(jù)都會(huì)發(fā)生效力因素。

2、合法的證據(jù)才能成為公證的基礎(chǔ)，案例某人先前已成為信用黑名單戶口，今又想按揭買車，想借他人的資料去辦理，若某人去公證處公證此車未來出現(xiàn)任何事故變動(dòng)都將與車主無關(guān)。請(qǐng)問此項(xiàng)目成立嗎？受法律保護(hù)嗎？此公正不能成立，違反法律。第一、銀行通過審查，認(rèn)定申請(qǐng)人有按揭還款的能力，才通過按揭買車。而申請(qǐng)人卻把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給被列為信用黑名單的戶主，這是不符合規(guī)定的。如以后出現(xiàn)不按時(shí)還款的問題，銀行會(huì)直接追究申請(qǐng)人的責(zé)任。第二、汽車以后出現(xiàn)任何交通事故，任何的違規(guī)罰款，肇事者逃逸后都會(huì)直接找車主賠償，這是法律規(guī)定。車主的責(zé)任是不能推卸的。據(jù)以上條件要公正的內(nèi)容是“此車未來出現(xiàn)任何事故變動(dòng)都將與車主無關(guān)”，這是違背中國(guó)現(xiàn)行法律的。公正機(jī)關(guān)更不會(huì)給申請(qǐng)人做這種公正。

四、公證的證據(jù)效力的限制和推翻

1、關(guān)于再審條件“有新的證據(jù)足以推翻原判決裁定的”的理解，“有新的證據(jù)足以推翻原判決裁定的”，什么叫“足以推翻原判決”？如果原審中因?yàn)樽C據(jù)不足不能證明具體的損害數(shù)額，雖然原告勝訴率，可是法院只在法定范圍內(nèi)判了損害賠償。但原告在判決生效之后又找到新證據(jù)，確定了具體的損害數(shù)額，超過了法定范圍，那么這種情況可否叫“足以推翻原判決”？足以推翻原判決是指推翻原生效判決的性質(zhì)，而非具體的數(shù)額。如果某方原審生效判決中勝訴了，對(duì)方又重新發(fā)現(xiàn)并取得新證據(jù)，該證據(jù)足以推翻原判決所依據(jù)的事實(shí)和證據(jù)，那么可以發(fā)生“再審”的。如上所述，法院只在法定范圍內(nèi)判了損害賠償。但原告在判決生效之后又找到新證據(jù)，只是證明賠償數(shù)額不對(duì)，這并不能推翻原判決的性質(zhì)的。關(guān)于公證的證據(jù)效力的限制性，具體有哪些法定效益要看是什么公證書，《公證法》第三十六條 經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外。

2、在訴訟中對(duì)方舉證證明了公證書有誤、違反法律規(guī)定的公證的證據(jù)就失去了效力。公證處出具的公證書，內(nèi)容正確，不違反法律規(guī)定的，具有法律效力。如果公證內(nèi)容錯(cuò)誤或者違反法律進(jìn)行公證，公證無效，公證書不具有法律效力?！豆C法》第三十九條 當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤的，可以向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該公證書并予以公告，該公證書自始無效；公證書有其他錯(cuò)誤的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。

結(jié)束語：公證書的證據(jù)效力屬于最高的證據(jù)等級(jí)，具有公信力。在無相反的、充足的反證據(jù)的情況下，法官會(huì)首先采用公正證據(jù)的。是在日常的民事、經(jīng)濟(jì)和行政管理活動(dòng)中普遍的證明力以及在國(guó)際民事交往中的通用性，這是國(guó)家法律賦予公證機(jī)關(guān)的特殊職能和公證書的特殊效力。

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[3]吳勇.論公證效力爭(zhēng)議救濟(jì)制度之完善——以公證在非刑事訴訟中的證明效力為視角[J]中國(guó)司法；2008（07）.