樊強　王一鳴

摘要：在電力行業(yè)安全生產過程中，習慣性違章現(xiàn)象是導致事故發(fā)生的主要因素，嚴重影響人身、電網(wǎng)及設備的安全，為安全事故埋下隱患。為降低習慣性違章事故的發(fā)生，減少不必要的人員傷亡及設備損傷，文章根據(jù)習慣性違章的特點，剖析其產生的具體原因，并提出了防范措施。

關鍵詞：電力行業(yè)；習慣性違章；防范措施；電力安全事故；安全工作規(guī)程 文獻標識碼：A

中圖分類號：F243 文章編號：1009-2374（2016）02-0193-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.02.094

違章通常由習慣性違章和偶然性違章組成，而在電力行業(yè)中，習慣性違章占有很大比例。所謂習慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全工作規(guī)程的行為。據(jù)相關部門統(tǒng)計，近幾年電力企業(yè)所發(fā)生的事故，95%屬于違章事故，而其中78%的事故又是由于習慣性違章造成，特別是由習慣性違章而致死的人數(shù)占到了總人數(shù)的70%以上。習慣性違章已嚴重影響電力企業(yè)的安全穩(wěn)定運行，反習慣性違章已經成為反違章事故的重要舉措。筆者通過對近幾年電力安全事故的分析，查找引發(fā)習慣性違章的因素，并結合實際工作經驗，提出合理的對策及防范措施。

1 習慣性違章的特點

1.1 習慣性違章具有反復性

習慣性違章一直存在，盡管《安規(guī)》中反復強調“安全第一，預防為主”的方針，但違章情況還是反反復復，不能徹底根除。常見的違章習慣有：進入作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定正確佩戴安全帽；進入工作現(xiàn)場未正確著裝；調度命令拖延執(zhí)行或執(zhí)行不力等，正是這些最基本的安全常識更容易忽略。作業(yè)人員由于長期反復工作，工作習性散漫、態(tài)度不端正，對工作中的缺陷和危險點習以為常、放任不管，受心理定勢的驅使，長此以往就在工作中埋下安全隱患。

1.2 習慣性違章具有傳染性

有些電力工作者工作時間長，對工作麻痹形成不良習慣，他們把自己的不良習慣傳給后來的工作人員。還有一些人把家里的不良習慣帶到工作中，這些不良習慣以及不良工作態(tài)度會對新人員造成影響。許多新員工初出茅廬，受身邊員工的影響，對不良習慣盲目效仿，致使自己懶于工作，疏于對危險點的判斷，這樣下去會影響一代人，嚴重危害電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

1.3 習慣性違章具有排斥性

在電力工作發(fā)展初期，設備少、電網(wǎng)簡單，作業(yè)人員所處的工作環(huán)境也相對簡單。隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴大以及復雜程度的日益提高，電力工作對作業(yè)人員的要求越來越嚴，一些老的工作人員不能適應當前工作環(huán)境，對新設備不了解，對新安規(guī)不認真學習，在工作中得過且過。他們對新東西排斥不接受，習慣舊的工作方式和認知水平，這樣嚴重妨礙電力安全工作規(guī)程的執(zhí)行力度。

1.4 習慣性違章具有潛在性

任何事故發(fā)生前都有征兆，“海恩法則”認為每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300次未遂先兆以及1000起事故隱患。舉例說明，某農電公司在更換導線時，采用舊導線牽引新導線的方法牽引，在停止牽引時某農電工在無保護措施情況下擅自爬桿，造成電桿斷裂，工作人員墜地身亡。從這次事故中我們可以看出，工作現(xiàn)場組織管理不到位，工作任務交代不清楚，作業(yè)分工不明確，這些都長期存在。如果不對作業(yè)人員進行系統(tǒng)的安全培訓及思想教育，安全隱患就一直潛伏，直到某一次條件具備，事故就必然發(fā)生了。

2 習慣性違章的原因

習慣性違章以人的因素為主導，作業(yè)人員工作的好壞，不但受其業(yè)務技能的影響，也與其心理狀況有關。根據(jù)人的表現(xiàn)形式不同，我們分析習慣性違章產生的

原因。

2.1 盲目蠻干型

工作人員在進行設備操作時，別人怎么干，自己也怎么干，完全不考慮操作的目的及工作意義，即使違章操作也不明白為什么違章，亦不考慮操作后果。工作中遇到不懂不會的地方也不問，盲目模仿別人，甚至在重大安全問題中不與同事溝通。此種情況容易發(fā)生在剛參加工作的新員工身上。

2.2 心存僥幸型

有一些工作人員在違章性操作時認為別人這樣操作不會出事，自己也不會。或者覺得有些違章性操作看似違章，其實發(fā)生事故的概率極小，便一再違規(guī)操作。殊不知事故發(fā)生概率再小，如果頻繁違章，事故也總有發(fā)生的一天。正如“墨菲定律”所說，做任何一件事情，如果客觀上存在著一種錯誤的做法或者存在著發(fā)生某種事故的可能性，不管發(fā)生的可能性有多小，當重復去做這件事時，事故總會在某一時刻發(fā)生。

2.3 自傲自大型

這種人認為自己無所不會無所不能，安規(guī)是給別人準備的，自己不需要。別人按照規(guī)程工作還沒自己工作效率高，甚至認為領導要求也是走走樣子、夸大其詞，跟著自己的感覺走完全不會出事。這種人在電力工作中是極其危險的，別人說了不聽，擅自操作違反規(guī)定，往往會觸碰安全的紅線。

2.4 明知故犯型

持有這種思想的工作人員，往往對自己和他人的安全不負責任?！懊髦接谢ⅲ蚧⑸叫小?，為和別人爭強好勝，往往拿生命當兒戲，你不敢做的他敢做，遇到緊急事故寧冒著生命危險也要搶修設備?！峨娏Π踩ぷ饕?guī)程》中明確規(guī)定，要堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的原則，把保人身放在第一位，我們應該時刻珍惜生命，牢記安全工作規(guī)程。

2.5 敷衍了事型

持有這種心理的人比較大眾，奉行“多一事不如少一事”原則，能省事就省事，哪怕違章操作。本該按照流程執(zhí)行程序，結果他省了中間一大部分，認為不重要、沒必要，即使發(fā)現(xiàn)問題也不及時處理，心想缺陷這么多，多一個少一個無所謂。殊不知許多規(guī)程都是由血的歷史編寫而成，不按照規(guī)程操作恰恰忽略了最重要的安全因素。

3 習慣性違章防范措施

3.1 加強安全培訓

加強對《電力安全工作規(guī)程》的學習，不僅要通過系統(tǒng)的理論知識培訓，還應該結合實際，將安全防范意識深入人心。要從思想上徹底改變一些員工的不良習慣，進行安全反事故預演，將事故分析落實到每一個職工頭上。對一些思想麻痹的職員，通過大量的事故案例和影像資料，讓其明白習慣性違章操作的嚴重后果。對一些已經違反規(guī)程的員工進行反復教育，并通過考試合格后方可進行工作。在重要保電及節(jié)日期間要提前學習有關文件，檢查安全死角，做到防患于未然。

3.2 加大獎懲力度

對習慣性違章人員進行嚴肅處理并通報批評，嚴重者解除勞動合同，讓員工在違章行為前三思而后行。同時鼓勵員工檢舉違章行為，對及時阻止違章行為的員工進行獎勵，并在公司宣傳，樹立安全典范，讓人人都以安全操作為榮，違章作業(yè)為恥。

3.3 落實檢查制度

各級負責人、安全員應對電力安全生產嚴格把關，認真履行自己的職責。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，把習慣性違章扼殺在搖籃里。成立專業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督小組，對現(xiàn)場人員的違章行為及時制止并批評教育。工作負責人需檢查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補充完善，監(jiān)督工作班成員正確使用勞動防護用品和安全工器具。通過監(jiān)督作業(yè)人員嚴格遵守規(guī)程和操作程序，借外力來約束違章者的行為。

3.4 完善安全設施

習慣性違章雖以人的因素為主導，但通過完善安全設施可以從客觀上預防安全事故。即使作業(yè)人員有違章操作，經過安全設施，違章者的指令執(zhí)行不下去，從另一方面避免了事故隱患。完善安全設施，可裝設各種防誤操作裝置，如聯(lián)鎖裝置、保險裝置、報警裝置等，并改善作業(yè)條件。將安全設施落實到每一個裝置上，并不斷引用新設備新技術，用完善的設備把好安全生產的“第二關”。

3.5 合理安排人員

每個人的性格、素質、能力不同，所適合的工作也不同，應根據(jù)人員差異合理分工。例如高空作業(yè)者應沉穩(wěn)、冷靜，工作監(jiān)護人應嚴謹、自制力強，監(jiān)控人員應認真、心細。對于那些膽大、敢于冒險者，就容易產生違章行為，應予以更換工作。

消除習慣性違章現(xiàn)象、保障電力安全生產是一項艱巨的任務。我們不僅要從思想上加強紅線意識，而且要完善安全設施，并嚴格落實監(jiān)督管理制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓習慣性違章現(xiàn)象永遠消失，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

參考文獻

[1]國家電網(wǎng)公司.電力安全工作規(guī)程（變電部分）[M].北京：中國電力出版社，2009.

[2]謝鑫.習慣性違章產生的原因、危害及防治對策[J].新疆電力技術，2008，（4）.

作者簡介：樊強（1968-），男，內蒙古巴彥淖爾人，內蒙古電力（集團）有限責任公司巴彥淖爾電業(yè)局高級技師，研究方向：電力安全生產與輸電線路安全措施；王一鳴（1991-），男，內蒙古巴彥淖爾人，內蒙古電力（集團）有限責任公司巴彥淖爾電業(yè)局助理工程師，研究方向：電網(wǎng)調度運行。

（責任編輯：王 波）