【經濟理論與實踐】

經濟帶增長理論的宏觀框架與微觀基礎

周 玉 龍孫 久 文

摘要：經濟帶已經成為我國區(qū)域經濟發(fā)展的重要空間格局形式，其增長的理論研究自然也是需要厘清的重要問題。隨著經濟增長理論的革新和現(xiàn)實變化，現(xiàn)有的經濟帶增長的機制和基礎等理論問題需要作出新的系統(tǒng)回答。經濟帶的增長分狹義和廣義。狹義的增長是指經濟帶內生產商品和勞務能力的增長，廣義的經濟帶增長則還包括經濟帶內對人口數(shù)量的控制，人均國民生產總值的提高以及產品需求量的增加等。經濟帶增長理論的研究框架包括內在邏輯關系的區(qū)位理論、集聚經濟、產業(yè)集群、核心—邊緣結構、網(wǎng)絡經濟以及制度和管制的經濟帶增長微觀基礎理論等，未來經濟帶增長理論的研究需要重點關注經濟帶增長中大都市區(qū)的人口集聚到何種程度是最優(yōu)的，如何處理要素流動加快帶來的經濟帶增長差距問題，政府應該在經濟帶的增長中扮演何種角色等問題。

關鍵詞：經濟帶；增長理論；宏觀框架；微觀基礎

中圖分類號：F061.5文獻標識碼：A

收稿日期：2015-05-20

作者簡介：周玉龍，男，中國人民大學經濟學院博士生(北京100872)。

作為區(qū)域經濟發(fā)展的骨架和支撐，經濟帶這種特殊的區(qū)域經濟格局形式在近幾年受到前所未有的重視，包括長江經濟帶、珠江—西江經濟帶和絲綢之路經濟帶等中央?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺。2014年底的中央經濟工作會議在部署“優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局”工作時指出，“要重點實施一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略”，可以預見經濟帶在未來的區(qū)域發(fā)展中將發(fā)揮更重要的作用。但是綜觀已有文獻，并沒有對經濟帶增長理論的系統(tǒng)梳理。本文從增長的宏觀和微觀角度，系統(tǒng)梳理和提出經濟帶增長的相關理論，希望為后續(xù)研究拋磚引玉。

一、經濟帶的內涵辨析

經濟帶作為一種經濟區(qū)域的形式，是近些年逐漸凸顯的新型經濟地理形態(tài)。在深入研究之前，我們需要回顧一下經濟帶的內涵。

現(xiàn)有的研究經濟帶理論的相關文獻可以追溯到陸大道(1986，2014)的“點—軸開發(fā)”理論及其關于我國工業(yè)生產力布局的研究。他將海岸線和長江沿線作為全國的一級發(fā)展軸線，提出了沿海經濟帶和長江經濟帶組成的“T”字型宏觀戰(zhàn)略。另外，楊蔭凱和韓增林(1999)、韓增林和楊蔭凱(2000)以及張文嘗等(2002)對交通經濟帶的理論進行了較為系統(tǒng)的研究，但是內容主要集中于交通經濟帶的演化，并未專門涉及經濟帶增長與協(xié)調的話題。國外文獻中沒有專門對應經濟帶的相關研究，相近主題的研究多數(shù)為經驗研究，涉及波士華都市帶等世界著名的都市帶、北美五大湖地區(qū)1880—1920年的制造業(yè)帶(R. Hartshorne，1936；D. Myers，1983；P. Krugman，1991；A. Klein和N. Crafts，2009等)以及從倫敦到米蘭，被稱作“藍色香蕉”①(Blue Banana)的貫穿歐洲中西部的發(fā)展軸線(Brunet ，1989；Nijkamp，1993；Nordregio，2003等)以及亞洲開發(fā)銀行(2013，2014)對泛湄公河次區(qū)域等具體地帶的實證研究和簡單理論解釋。

已有的與經濟帶類似或者具有密切聯(lián)系的經濟區(qū)概念有經濟走廊、貿易走廊、都市帶、產業(yè)帶、制造業(yè)帶、交通經濟帶、經濟區(qū)以及城市群等。但是深入研究可以發(fā)現(xiàn)，經濟帶與這些概念相比含義更廣，經濟帶涵蓋了以上概念。經濟帶是一種由若干個城市群通過交通干線連接形成的帶狀經濟區(qū)，促進經濟帶形成的主要原因可能包括便捷的交通條件、互惠的勞動地域分工以及合理的自然地理環(huán)境等。城市和城市群之間要素的有機聯(lián)系是其健康發(fā)展的必要條件，以之為發(fā)展軸，以軸上經濟發(fā)達的一個和幾個大城市作為核心，發(fā)揮經濟集聚和輻射功能，聯(lián)結帶動周圍不同等級規(guī)模城市的經濟發(fā)展，由此形成點狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產、貿易、流通一體化的帶狀經濟區(qū)域。經濟帶沿著特定的地理范圍連接經濟主體，為通常處于城市地區(qū)的經濟結點或樞紐之間建立重要的聯(lián)系。在中國，經濟帶撐起了全國區(qū)域經濟發(fā)展的骨架。

孫久文，男，中國人民大學經濟學院教授，博士生導師(北京100872)。

如圖1所示，環(huán)渤海經濟帶圍繞渤海灣將遼中南、京津冀和山東半島城市群聯(lián)系起來。

圖1環(huán)渤海經濟帶示意圖

資料來源：根據(jù)狹義的環(huán)渤海經濟帶相關資料繪制。

絲綢之路經濟帶的國內部分沿著古陸上絲綢之路，作為西北地區(qū)的主通道，連接了天山北坡城市群、關中天水城市群和蘭白西城市群等多個城市群。

如圖2所示，長江經濟帶由長江水道貫穿而起了三大國家級城市群：長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群，成為中國重要的發(fā)展軸線。

圖2　長江經濟帶示意圖

有學者認為，在區(qū)域空間序列上，存在這樣的演化發(fā)展過程：一般城市—都市區(qū)—城市密集區(qū)—城市群(—大都市區(qū)—都市連綿區(qū))②—都市帶(趙勇和白永秀，2007)。經濟帶作為具有中國特色的、符合中國國情的概念，不僅僅是城市群，更超越了城市群，是城市群發(fā)展融合后的更高級形態(tài)，但超越了都市連綿區(qū)和都市帶的階段。官衛(wèi)華和姚士謀(2003)認為城市群和都市帶發(fā)展階段之間，單個城市群內部會形成都市區(qū)，而多個城市群之間向城市群組發(fā)展。我們認為這樣一個區(qū)域形態(tài)，較為符合中國當前經濟帶的特征，因此其發(fā)展和區(qū)際關系應當有適應這種情況的理論。

參考孫久文和葉裕民(2010)等對區(qū)域增長的定義，我們認為經濟帶的增長也分狹義和廣義。狹義的增長是指經濟帶內生產商品和勞務能力的增長，或者社會總財富的增加，衡量方式用貨幣形式表示，就是國內生產總值的增加，用實物形式來表示，就是各種產品生產總量的增加。廣義的經濟帶增長則還包括經濟帶內對人口數(shù)量的控制，人均國民生產總值的提高以及產品需求量的增加等。從區(qū)域經濟增長的特征來看，產值的增加并不能說明一個地區(qū)生產水平的總體提高，也不意味著一個地區(qū)人民生活水平的不斷提高。經濟帶增長不僅意味著經濟帶經濟總量和居民人均量水平的提高，還應該包括經濟帶的市場融合、環(huán)境質量保持、產業(yè)結構協(xié)調和資源利用高效等方面的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、經濟帶增長理論的研究框架

根據(jù)發(fā)展模式的差別，我們可以將經濟帶的增長理論分為均衡增長和非均衡增長兩類。

圖3　經濟帶增長理論宏觀框架

均衡增長理論主要由新古典區(qū)域均衡增長理論和發(fā)展經濟學的均衡增長理論所組成，前者的主要成果是索羅—斯旺增長模型，強調通過市場機制的作用實現(xiàn)區(qū)域之間的均衡；后者的主要代表有羅森斯坦·羅丹的“大推進理論”、納爾遜的“低水平均衡陷阱論”、賴賓斯坦的“臨界最小努力命題論”等，強調通過政府干預實現(xiàn)產業(yè)和部門間的均衡，進而促進區(qū)域內和區(qū)域間的均衡。區(qū)域的長期增長來源于三個要素：資本、勞動和技術進步，在固定規(guī)模報酬和市場機制運營不存在主要障礙的假設下，由于要素報酬率的區(qū)域差異，勞動力將由低工資區(qū)域流向高工資區(qū)域，資本則從高工資區(qū)域流向低工資區(qū)域，因而市場機制的自我調節(jié)將使區(qū)域發(fā)展的差異不會持久，最終區(qū)域之間的發(fā)展差距縮小，區(qū)域之間將趨于均衡增長或者說趨于收斂。

均衡增長的命題是由于不發(fā)達地區(qū)存在著生產與消費的低水平均衡狀態(tài)，這些地區(qū)的經濟要增長，就必須打破這種均衡狀態(tài)，使整個區(qū)域的經濟同時得到增長。這個理論命題適用于落后地區(qū)經濟增長的描述和開發(fā)。均衡增長理論實際上包括對低水平均衡的描述、打破低水平均衡戰(zhàn)略的理論設計兩個部分。

然而，現(xiàn)實中區(qū)域經濟并沒有按照均衡增長理論的路徑趨向均衡。為了解釋現(xiàn)實經濟問題并為發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)經濟增長提供理論和政策依據(jù)，區(qū)域經濟非均衡增長理論應運而生。主要代表有佩魯?shù)摹霸鲩L極”理論、繆爾達爾的“循環(huán)累積因果”理論、赫希曼的“核心—邊緣”理論、弗里德曼的“中心—外圍”理論、弗農的“梯度轉移”理論等。盡管這些理論的側重點不同，但都強調區(qū)域經濟增長的不平衡，認為市場力的作用傾向于擴大而不是縮小區(qū)域差距。非均衡增長理論認為，“只要總的發(fā)展水平低，市場力量的自然作用在任何時候都將增加國內和國際不平等”，要促進落后地區(qū)的發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須依賴于強有力的政府干預和周密的經濟政策。非均衡增長理論主張首先發(fā)展有帶動作用的部門或地區(qū)，如在落后地區(qū)建立“增長極”和“增長中心”以啟動這些地區(qū)的發(fā)展，培養(yǎng)其自我發(fā)展的能力，然后利用市場力量實現(xiàn)這些地區(qū)的積累增長。

三、經濟帶增長理論的微觀基礎

在以上的宏觀框架之下，我們認為，經濟帶隨著其演化而不斷增長，其中的微觀邏輯機制如下：企業(yè)根據(jù)區(qū)位理論選址，地方化經濟使得企業(yè)選址共聚，形成產業(yè)集群，帶來成本節(jié)約、促進創(chuàng)新產生等好處，同時伴隨產生的巨大市場使得城市蓬勃發(fā)展。由于集群的城市化經濟和擁擠效應，發(fā)展過程中逐漸形成城市內部和城市之間的核心—邊緣結構，城市群應運而生。而交通等基礎設施的改善使得交易成本進一步下降，不同的城市群之間的分工和合作更加頻繁，形成經濟帶，其本質是一種網(wǎng)絡經濟形態(tài)。另外不能忽視的是，這條邏輯線索的有效運行需要合理的制度和管制。因此，相關的微觀基礎理論包括區(qū)位理論、集聚經濟(包括地方化和城市化經濟等)、產業(yè)集群、核心—邊緣結構、網(wǎng)絡經濟以及演化經濟地理學中制度和管制的相關理論，其相互之間的邏輯關系如圖4所示。

其中，主要涉及企業(yè)選址的區(qū)位理論是經濟帶增長的起點，多個企業(yè)的區(qū)位共聚產生集聚經濟，而集聚經濟的益處是產業(yè)集群的來源，此時會形成新經濟地理學中的核心—邊緣結構，多個核心—邊緣結構的有機聯(lián)系則成為網(wǎng)絡經濟的研究范疇。同時，制度和管制貫穿于以上經濟帶的演化增長過程。

1.區(qū)位理論

區(qū)位理論是關于人類活動的空間分布及其空間中的相互關系的學說。具體地講，它是研究人類經濟行為的空間區(qū)位選擇及空間區(qū)內經濟活動優(yōu)化組合的理論。它是在古典政治經濟學的地租學說、比較成本學說基礎上吸收其他學科的理論成果發(fā)展起來的，它產生于19世紀初，在20世紀得到極大發(fā)展。正如Thisse(1987)所說，“區(qū)位理論是區(qū)域科學的基礎，是解決非空間經濟問題的有力工具”。

圖4　經濟帶增長的微觀基礎理論

Thünen(1826)的農業(yè)區(qū)位論、Weber的工業(yè)區(qū)位論(1909)、Christaller(1933)的中心地理論、L. Sch(1940)的市場區(qū)位論和Isard(1956)的區(qū)位指向論以及挑戰(zhàn)經濟人和完全信息假設的行為區(qū)位理論(Dennision，1939；Pred，1967等)從不同的角度解釋了企業(yè)如何根據(jù)利潤最大化選址(孫久文和葉裕民，2003)；20世紀90年代后期興起的新經濟地理學理論也繼承了區(qū)位論的地理經濟傳統(tǒng)(Fujita，2012)，包括Krugman(1990)、Fujita(1999)等提出的新經濟地理學模型突破了規(guī)模報酬不變的假設，指出由于規(guī)模報酬遞增，即使同質的區(qū)域也可能由于偶然因素以及運輸成本的降低而吸引企業(yè)傾向于在相近的區(qū)位選址，從而引發(fā)區(qū)域均衡向核心—邊緣轉變，即資源向一方聚集，產生現(xiàn)實中的城市—鄉(xiāng)村格局。

經濟帶的增長的生產單位是企業(yè)，盡管現(xiàn)實經濟中企業(yè)在某地生產的原因看似繁復多樣，甚至是極其偶然的，但是仔細研究后，便會發(fā)現(xiàn)背后的機制無外乎廠商追求利潤最大化，即從地理角度實現(xiàn)此目標的區(qū)位理論的內容。因此作為廠商選址背后的理論依據(jù)，區(qū)位理論是經濟帶增長最基本的微觀理論基礎。

2.集聚經濟

規(guī)模經濟分為內部和外部經濟，外部經濟即集聚經濟，集聚經濟外生于單個企業(yè)，是指廠商的空間聚集帶來的成本節(jié)約(Brueckner，2011)。根據(jù)集聚的廠商是同一產業(yè)還是不同產業(yè)，又可以將集聚經濟分為地方化經濟和城市化(或者范圍)經濟。按照時間順序，Alfred Marshall(1920)、Bertil Ohlin(1933)、Hoover(1936)、Glaeser(1992)、Jacobs(1961、1969)以及Henderson(1995)等分別從行業(yè)內企業(yè)間、行業(yè)間等多個角度解釋了集聚好處的來源。Abdel-Rahman和Fujita(1990)，Becker和Henderson(2000)以及Krugman(2000)從多樣化的中間投入、勞動力專業(yè)化以及勞動力共享角度和臨近市場等角度進一步解釋了集聚經濟，進而形成了新經濟地理學的框架。

另外，企業(yè)集群的形成依賴于某些地點的成本優(yōu)勢，特別是企業(yè)在某一地點的集聚能夠帶來集聚經濟，主要體現(xiàn)在以下三點。

一是生產成本的節(jié)約。(1)企業(yè)集聚吸納的大量勞動力，特別是農業(yè)經濟發(fā)展以后的農村剩余勞動力向企業(yè)集聚地的集中，為企業(yè)群形成初期的企業(yè)建立和擴張?zhí)峁┍匾膭趧恿Y源，減少了企業(yè)尋求合適勞動力的費用。(2)由于集聚縮短了產品工序間、零部件和副產品供應的時空距離，從而降低了空間運輸費用。(3)集聚企業(yè)能夠共同享用諸如機場、港口、銀行、會計事務所以及技術經濟咨詢公司等基礎設施和公共服務，從而降低企業(yè)投資成本。(4)企業(yè)集聚可以強化企業(yè)間，特別是產品性質類似的企業(yè)之間的社會接觸，通過競爭激發(fā)企業(yè)內在活力，提高技術水平和促進社會分工，從而降低產品的生產成本。(5)具有生產聯(lián)系的、分工協(xié)作的企業(yè)集聚地，可以及時調整相互之間的產量，排除前后向生產環(huán)節(jié)中存在的故障，可盡量達到各生產環(huán)節(jié)的最適生產規(guī)模，降低生產成本。

二是交易成本的節(jié)約。表現(xiàn)在：(1)企業(yè)集聚點常常是資源市場的集中地，由于豐富的原料供應和旺盛的市場需求，使得企業(yè)能夠比較順利地確定交易對象，并支付相對較小的交易評估和契約簽訂費用。(2)具有組織聯(lián)系的生產單位集聚地，可以減少管理人員的配置，并能夠減少企業(yè)內部信息傳遞的失誤，提高決策的可信度，從而降低企業(yè)內部交易成本。(3)交易雙方進行“面對面”的監(jiān)督和考察，可以減少監(jiān)督人員的交通通訊費用和時間費用。

三是行政成本的節(jié)約。對于世界上絕大部分國家來說，企業(yè)集聚點的前身一般都是行政中心，同時，企業(yè)集聚帶來的巨大區(qū)域經濟總量必然備受政府關注。集聚點的基礎設施等不僅得到優(yōu)先建設，而且政府還常常制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)的空間集聚。集聚經濟的存在使得企業(yè)傾向于集中于一地進行生產，由此促進城市和產業(yè)的增長，由此經濟帶也得到進一步發(fā)展。

3.產業(yè)集群

以上討論的集聚經濟最直接的結果便是產業(yè)集群。產業(yè)集群(industrial cluster)是指在某一特定領域中(通常以一個主導產業(yè)為核心)，大量產業(yè)聯(lián)系緊密的企業(yè)以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象(Porter，1998)。產業(yè)集群具有專業(yè)化的特征，其成員企業(yè)包括上游的原材料、機械設備、零部件和生產服務等投入供應商、下游的銷售商及其網(wǎng)絡、客戶；側面延伸到互補產品的制造商，技能與技術培訓和行業(yè)中介等相關聯(lián)企業(yè)，以及基礎設施供應商等。集群還具有地理集聚的特征，產業(yè)關聯(lián)及其支撐企業(yè)、相應支撐機構，如地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融部門與教育培訓機構在空間上集聚，是一種柔性生產綜合體，往往代表著區(qū)域核心競爭力(魏守華等，2002)。

除了之前討論的集聚經濟的好處之外，王緝慈和童昕(2001)以及安虎森和周妍(2004)等學者認為從技術經濟學角度研究，集群促進了知識和技術的創(chuàng)新和擴散，有利于實現(xiàn)產業(yè)和產品創(chuàng)新等。集群理論強調的另一個方面是區(qū)域創(chuàng)新體系(或創(chuàng)新環(huán)境)。艾德洛特(1984)、梅拉特(1986)提出“創(chuàng)新環(huán)境”，卡瑪格尼 (1991)提出“創(chuàng)新網(wǎng)絡”，波特提出“產業(yè)集群”(1990)后，在世界范圍內掀起了創(chuàng)新體系研究的高潮。與熊彼特的“企業(yè)家”創(chuàng)新模式不同，創(chuàng)新體系強調的是多元主體間的相互學習和合作。而產業(yè)集群恰好為創(chuàng)新體系的形成提供了有利條件，為經濟帶的可持續(xù)健康增長提供了最基本的動力機制。

4.核心—邊緣結構

作為新經濟地理學的開山之作，Krugman(1991)的核心—邊緣(core-periphery，C-P)模型，成功地將規(guī)模報酬遞增、壟斷競爭以及冰山運輸成本嫁接到兩區(qū)域的一般均衡模型之中，假定起初兩個沒有差別的區(qū)域如何在規(guī)模經濟作用下，隨著運輸成本的遞減，完全對稱的兩區(qū)域如何演化為中心區(qū)域和外圍區(qū)域的過程。其意義和價值在于，在排除一切自然和外生約束之下，內生地闡明了經濟集聚外部性的來源(汪健，2014)。當然我們這里并不是探討模型的數(shù)理推導，而是強調經濟帶增長過程中地理上會出現(xiàn)的經濟活動空間結構。

正如前文所述，經濟活動集中的動力來自于規(guī)模收益遞增、交易成本的節(jié)約以及促進創(chuàng)新等聚集經濟的好處，這些共同構成了人口與產業(yè)空間聚集的向心力。但是，受到當?shù)刭Y源和空間限制，集聚過程不可能無限擴張下去。當擁擠出現(xiàn)時，高昂的地價、交通阻塞、環(huán)境污染等，將成為推動人口和產業(yè)的空間擴散與轉移的離心力。經濟帶空間結構的演化正是向心力和離心力共同作用的結果。

那些有著密切經濟聯(lián)系的廠商，為了節(jié)約交易成本，傾向于聚集到各自的經濟重心，從而產生空間聚集的拉力。而那些單位聯(lián)系成本低的生產部門，則傾向于向外圍地區(qū)擴散，以尋找生產成本最低的區(qū)位。產業(yè)組織和廠商區(qū)位之間的相互作用，能積極地引導產業(yè)的空間轉移和擴散，有力地推動城市空間結構成長。通過不斷地調整布局，經濟中會產生較為穩(wěn)定的“核心—邊緣”空間結構。有學者依據(jù)產業(yè)價值鏈總結了經濟帶中大都市區(qū)核心—邊緣結構的分工模式，在這些大都市區(qū)內，大都市中心區(qū)著重發(fā)展公司總部、研發(fā)、設計、培訓以及營銷、批發(fā)零售、商標廣告管理、技術服務等環(huán)節(jié)，由此形成兩頭粗、中間細的“啞鈴型”結構；大都市郊區(qū)(工業(yè)園區(qū))和其他大中城市側重發(fā)展高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)，由此形成中間大、兩頭小的“菱形”結構；周邊其他城市和小城鎮(zhèn)則專門發(fā)展一般制造業(yè)和零部件生產，由此形成中間粗、兩頭細的“棒型”結構。

5.網(wǎng)絡經濟

經濟帶內不同區(qū)域之間的交流本質上是各種“流”的互換。“流”是節(jié)點之間互相作用強度的反映，存在于經濟帶這個復雜的社會經濟系統(tǒng)中，是社會經濟差異性和互補性的體現(xiàn)。經濟帶內的“流”不外乎人口和物質從分散向集中高密度集聚，能量從高位勢向低位勢轉移，信息從無序向有序連續(xù)積累，貨幣在流通中增值等四個方面，主要包括人流、物流、技術流、信息流、資金流等內容(湯放華和陳修穎，2010)。“流”的互換需要借助一定的“通道”，在經濟帶研究中，交通和通信基礎設施③構建成的網(wǎng)絡發(fā)揮通道的作用，是經濟帶進一步增長的基本條件。我們總結了網(wǎng)絡基礎設施在其發(fā)展的不同階段對經濟帶增長演進的作用，參見表1。

表1　網(wǎng)絡基礎設施的演進對經濟帶增長的作用

資料來源：根據(jù)湯放華、陳修穎的《城市群空間結構演化：機制·特征·格局和模式》(中國建筑工業(yè)出版社，2010年)一書整理制作。

張文嘗等(2002)在研究交通經濟帶時指出，交通基礎設施的發(fā)展與完善是交通經濟帶形成與發(fā)展的首要條件。經濟帶中的交通基礎設施重要性雖不至此，但是作為廣義交通基礎設施的網(wǎng)絡基礎設施在進行區(qū)域間相互聯(lián)系與合作時發(fā)揮基礎作用，也是經濟帶發(fā)展的重要條件。網(wǎng)絡基礎設施的建設能夠促進經濟帶活動的集聚與擴散，使得生產要素和商品能夠更廣泛和迅速流動，提高資源配置的效率，同時也能影響經濟帶的空間發(fā)育結構，為經濟帶的增長提供有利條件。

6.制度和管制

傳統(tǒng)的經濟增長研究中制度和管制由于難以量化等因素常常被忽略，但是由于中國非完全市場經濟的特點以及區(qū)域經濟的特殊性質，在經濟帶增長和演進的各個微觀基礎環(huán)節(jié)，制度和管制都貫穿其中。受經濟地理學“結構主義”方法和經濟學“新制度主義”的影響，在對經濟帶發(fā)展決定和主導因素的認識上，制度和文化的重要性以及在此基礎上所實施的區(qū)域管制日益受到重視。

經濟帶管制作為介于宏觀管制和微觀管制的一種管制領域，它兼顧了宏觀管制和微觀管制的雙重特點。在宏觀方向上，經濟帶管制的重點是核心區(qū)與邊緣區(qū)的經濟關系，通過政府間的轉移支付和落后地區(qū)的經濟開發(fā)，縮減地區(qū)之間的差距，防止核心區(qū)的過度擁擠造成“大城市病”，促進落后地區(qū)的趨同，形成全經濟帶協(xié)同發(fā)展的局面；在微觀方向上，對壟斷企業(yè)和公用企業(yè)的管制以及對勞資關系的干預是管制的重點，政府和企業(yè)之間以管制和被管制的關系為主要特征，政府是典型的管制型政府或福利型政府。

管制的實施依賴于有效的制度基礎。制度經濟地理學認為，本地化(localization)和全球化(globalization)是交互作用的制度化過程，地區(qū)結構響應全球化，并成為全球化過程的一部分；通過組織支持結構的融合，以及鑲入社會資本，動員柔性制度戰(zhàn)略，使地區(qū)相關主體成為影響經濟進化過程和路徑的重要因素。后者事實上是指建立制度基礎設施，如在經濟帶各主體之間形成互信、互惠的知識創(chuàng)新網(wǎng)絡。制度基礎設施源于歷史、制度和文化等地方特有的非物質資源，與物質的基礎設施形成互補。因此，在促進經濟帶增長方面同樣應該重視管制和制度對經濟發(fā)展帶來的影響。

四、經濟帶增長理論下一步的研究方向

至此，我們總結了經濟帶增長理論的宏觀框架和微觀基礎，但是由于增長理論的革新和經濟形勢的變化，其基礎的理論研究仍然有待完善，未來經濟帶增長理論需要澄清如下幾個問題。

首先，經濟帶增長中大都市區(qū)的人口集聚到何種程度是最優(yōu)的。集聚是區(qū)域經濟發(fā)展最根本的收益來源，適度的集聚會有效促進經濟帶增長，但是集聚過度也會帶來大城市病和落后地區(qū)蕭條病等嚴重問題。在處理集聚問題時，我們應該認識到對某個特定經濟帶，存在某個動態(tài)的最優(yōu)集聚程度，這個動態(tài)的點決定了對經濟帶發(fā)達地區(qū)和農村落后地區(qū)一視同仁，控制集聚的程度還是集中精力發(fā)展經濟集聚的地區(qū)，進一步加強集聚經濟。但是區(qū)域經濟理論界對如何判斷這個程度并沒有共識，因此在經濟帶增長理論中，這個問題也需要進一步的研究。

其次，如何處理要素流動加快帶來的經濟帶增長差距問題。隨著勞動力流動障礙的進一步掃清和交通通信基礎設施的完善，新經濟地理學預測經濟體會首先集聚到核心地區(qū)，區(qū)域差距擴大，而后擴散，集聚經濟惠及外圍地區(qū)。但大量研究表明中國目前經濟的一體化進程沒有縮小區(qū)域差距，京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶戰(zhàn)略的目的之一也是縮小地區(qū)差距。這與已有的增長理論是否矛盾？我們應該如何看待經濟帶一體化帶來的增長差異這種負面效應？是應該根據(jù)社會對差距的容忍度進行主動控制還是順其自然？

最后，政府應該在經濟帶的增長中扮演何種角色。經濟帶的形成和增長演化不僅僅是市場自發(fā)作用的結果，政府建立的制度和實行的管制對其有著舉足輕重的影響作用，但也并不是政府隨意人為地劃定某片沿鐵路的區(qū)域就可以形成經濟帶。政府之手的管轄范圍應該是什么？這個問題不僅僅是經濟增長的普遍問題，由于經濟帶這個概念本身就是人為劃定的，因此政府之手的作用更應該在經濟帶的發(fā)展干預中梳理清楚。

注釋

①一些法國研究者在研究歐洲城市區(qū)域的發(fā)展變化時，發(fā)現(xiàn)從倫敦貫穿到米蘭的香蕉形狀的區(qū)域在人口、經濟水平、文化和基礎設施等方面領先于其他地區(qū)，因此將其作為歐洲發(fā)展的軸線，稱之為“藍色香蕉”。②大都市區(qū)和都市連綿區(qū)分別與都市區(qū)和都市帶概念重復，因此應該省去。③本文稱為“網(wǎng)絡基礎設施”。

參考文獻

[1]G. Hospers. Beyond the Blue Banana[J]. Intereconomics: Review of European Economic Policy. 2003, 38(2): pp.76—85.

[2]D. R. Meyer. Midwestern Industrialization and the American Manufacturing Belt in the Nineteenth Century[J]. The Journal of Economic History. 1989, 49(4):pp. 921—937.

[3]陳秀山，張可云.區(qū)域經濟學理論[M].北京:商務印書館,2004.

[4]戴賓.城市群及其相關概念辨析[J].財經科學，2004,(6):101—103.

[5]韓增林，楊蔭凱.交通經濟帶的基礎理論及其生命周期模式研究[J].地理科學，2000,20(4):295—300.

[6]胡建偉.沿海經濟帶與腹地經濟面互動發(fā)展研究[J].管理世界，2010,(2):169—170.

[7]劉偉.長江經濟帶區(qū)域經濟差異分析[J].長江流域資源與環(huán)境，2006,15(2):131—135.

[8]陸大道.我國區(qū)域開發(fā)的宏觀戰(zhàn)略[J].地理學報,1987,(2):97—105.

[9]孫久文，葉裕民.區(qū)域經濟學教程[M].北京:中國人民大學出版社,2010.

[10]湯放華，陳修穎.城市群空間結構演化:機制·特征·格局和模式[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

[11]汪健.“新經濟地理學”模型演化概述[J].經濟資料譯叢,2014,(3):20—25.

[12]張文嘗，金鳳君，樊杰.交通經濟帶[M].北京:科學出版社,2002.

責任編輯：曉立