鐘冠崙　方金燕

摘要：市場在資源配置中起決定性作用是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢?！笆袌鰶Q定性”作為中國現(xiàn)代管理理論的運(yùn)行平臺與基本規(guī)則，是中國現(xiàn)實國情、實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求及中國現(xiàn)代管理理論的內(nèi)在邏輯共同作用的結(jié)果?！笆袌鰶Q定性”為中國現(xiàn)代管理理論新學(xué)科的創(chuàng)建與發(fā)展提供歷史背景、基本環(huán)境與運(yùn)行平臺，使得中國現(xiàn)代管理理論的實現(xiàn)形式呈現(xiàn)出與“市場決定性”相一致的客觀性、適合性、規(guī)范性與科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；市場決定性；中國現(xiàn)代管理理論；運(yùn)行平臺；實現(xiàn)形式；中國特色；資源配置；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F20 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-2101（2016）01-0049-06

我國自改革開放以來，市場取向的改革日趨擴(kuò)展且深化。市場經(jīng)濟(jì)作為中國現(xiàn)代管理理論的運(yùn)行平臺與內(nèi)在約束，其確立、發(fā)展與完善的過程推動著中國現(xiàn)代管理理論發(fā)展的適合化、系統(tǒng)化與科學(xué)化，探討、研究“市場決定性”與中國現(xiàn)代管理理論的聯(lián)系與關(guān)系，對于加深中國特色現(xiàn)代化建設(shè)與中國現(xiàn)代管理理論的認(rèn)識十分必要。

一、“市場決定性”的內(nèi)涵、發(fā)展與特點

市場經(jīng)濟(jì)是按價值規(guī)律客觀有效地配置全社會資源的一種經(jīng)濟(jì)形式，它在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活之中發(fā)揮著愈來愈重要的基礎(chǔ)性作用。

（一）“市場決定性”的內(nèi)涵

中國特色市場經(jīng)濟(jì)首要解決的核心問題，就是正確認(rèn)識與把握市場與計劃（政府）的關(guān)系，就是使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性（決定性）作用，使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系變化的途徑和方式。所謂“市場決定性”，即是指社會資源配置的客觀性、適合性與績效性取決于市場的行為與活動，政府一般不要越過市場直接進(jìn)行資源配置，其職能在于改善公共服務(wù)、保障公平競爭、維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；加強(qiáng)市場監(jiān)管、協(xié)調(diào)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈；優(yōu)化再分配政策、促進(jìn)共同富裕、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！笆袌鰶Q定性”的新認(rèn)識突破了傳統(tǒng)理論認(rèn)為現(xiàn)時社會主義國家的市場必須在計劃（政府）的作用下配置資源的局限，從理論上設(shè)計了中國特色社會主義的政府（計劃）與市場的嶄新關(guān)系，是中國特色社會主義和中國特色市場經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新。

（二）市場經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展

新中國成立前后，我國的商品經(jīng)濟(jì)有了一定程度的發(fā)展。由于我們曾片面地認(rèn)為“社會主義不存在商品經(jīng)濟(jì)”，把市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義，從排斥與消滅商品經(jīng)濟(jì)到黨的十四大（1992年）明確決定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實現(xiàn)認(rèn)識與實踐上的飛躍，這期間經(jīng)歷了長期、艱難的探索與不斷改進(jìn)過程，且已付出沉重的代價。

1. 排斥與消滅商品經(jīng)濟(jì)階段。20世紀(jì)50年代初期，我國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗建立了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，這是人所共知的我國原有的經(jīng)濟(jì)體制，這種經(jīng)濟(jì)體制片面地把市場經(jīng)濟(jì)與資本主義劃等號，將市場經(jīng)濟(jì)視為社會主義的“異己”，曾排斥、打擊、消滅一切市場經(jīng)濟(jì)行為與活動。這種經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)時雖然集中力量進(jìn)行了重點建設(shè)，在奠定新中國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)方面曾發(fā)揮出積極的作用。但伴隨社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜和多元，再加上人民物質(zhì)生活需求水平的大幅提高，這種排斥與消滅商品經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制已愈加不符合我國建設(shè)現(xiàn)代化的要求，并且嚴(yán)重滯緩了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

2. 承認(rèn)與允許商品（市場）經(jīng)濟(jì)階段。（1）承認(rèn)與允許商品經(jīng)濟(jì)的存在與發(fā)展。此前，在傳統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，雖然陳云曾呼吁“三個主體、三個補(bǔ)充”，即在工商業(yè)經(jīng)營方面，國營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是工商業(yè)的主體，一定數(shù)量的個體經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充；在生產(chǎn)計劃方面，計劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)的主體，按照市場變化而在國家計劃范圍內(nèi)進(jìn)行自由生產(chǎn)是補(bǔ)充；在流通領(lǐng)域，國家市場是社會主義的統(tǒng)一市場，一定范圍內(nèi)國家領(lǐng)導(dǎo)的自由市場是補(bǔ)充，但總的情況是有主體無補(bǔ)充或難補(bǔ)充。至20世紀(jì)五六十年代，“大躍進(jìn)”后的“三年困難時期”，提出了尊重價值規(guī)律，要發(fā)揮商品生產(chǎn)的作用，商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系得以恢復(fù)并有所發(fā)展。但由于當(dāng)時對國情及社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律缺乏科學(xué)認(rèn)識，特別是由于“左”的思潮開始泛濫，承認(rèn)與允許商品經(jīng)濟(jì)存在與發(fā)展的正確思想并未在實踐中得到認(rèn)真、全面的貫徹執(zhí)行。（2）以市場經(jīng)濟(jì)為改革導(dǎo)向。1978年12月，黨的十一屆三中全會正確地提出實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，要快速大幅度地提高社會生產(chǎn)力，也就必然要求正確地改變與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系及其上層建筑，改變一切不相適應(yīng)的管理方式、資源配置方式和思想方式，從而開始逐步引進(jìn)市場機(jī)制，對傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制實施改革，打通了市場導(dǎo)向的改革之路，市場經(jīng)濟(jì)從躲躲藏藏的后臺堂而皇之地走向前臺，新時期贏得了我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和整個社會面貌的巨大變化。（3）市場經(jīng)濟(jì)起基礎(chǔ)性作用。20世紀(jì)90年代，伴隨商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民物質(zhì)生活水平的極大提高及其豐富化、多樣化，當(dāng)時改革和發(fā)展面臨的是如何進(jìn)一步客觀、合理、有效地配置資源的難題。鄧小平于1992年春天“南方談話”時曾提出“計劃與市場都是經(jīng)濟(jì)手段”的著名論斷。同年10月黨的十四大順應(yīng)歷史潮流，果斷宣告我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以及其后提出的市場機(jī)制在資源配置的過程中起基礎(chǔ)性作用，標(biāo)志著中國特色市場經(jīng)濟(jì)道路在我國正式確立。

3. 市場經(jīng)濟(jì)起決定性作用階段。黨的十四大確立市場經(jīng)濟(jì)道路的20多年來，通過實踐，人們在實踐中不斷對計劃與市場關(guān)系的認(rèn)識尋求更適合的科學(xué)定位，摸索出經(jīng)濟(jì)體制的改革重點就是如何處理好計劃與市場的關(guān)系。2013年11月黨的十八屆三中全會對此作出了新的表述，把市場機(jī)制在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”上升為起“決定性作用”。我們對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和駕馭能力逐步提高，不僅注重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律及其決定性作用，且同時更強(qiáng)調(diào)政府要進(jìn)一步發(fā)揮作用，實現(xiàn)客觀、適合、精準(zhǔn)、科學(xué)、有效的宏觀調(diào)控，中國特色市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邁出了新的步伐。

（三）“市場決定性”的現(xiàn)實特殊性

從十二屆三中全會提出“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”，到十四大明確“建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的改革目標(biāo)；從十六屆三中全會提出“更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，到十八大報告要求“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”，歷數(shù)中國經(jīng)濟(jì)的體制改革，市場化的前進(jìn)方向一直十分明顯。十八屆三中全會提出的“市場在資源配置中起決定性作用”更加體現(xiàn)了我國市場化改革的新突破。

由于受歷史原因、國情基礎(chǔ)與基本制度的制約，市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的再生與發(fā)展從初始階段就具有與西方成熟市場經(jīng)濟(jì)不同的特點，“市場決定性”在中國同樣表現(xiàn)出與其社會環(huán)境密切相關(guān)的特點。

其一，我國的市場經(jīng)濟(jì)并不是從封建生產(chǎn)關(guān)系中自然產(chǎn)生的，而是由當(dāng)年從蘇聯(lián)學(xué)來的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展而來，“計劃”的烙印與痕跡難以立即去除；其二，不是歷史自然發(fā)展的結(jié)果，而是由上層建筑的政權(quán)力量強(qiáng)制形成和發(fā)展而來，政府的作用與意義不容忽視；其三，不是通過自然經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程逐步形成，而是市場導(dǎo)向的漸進(jìn)式重塑經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的結(jié)果，上層建筑的調(diào)整與適應(yīng)是一個長期的過程；其四，不是以生產(chǎn)資料的私有制為基礎(chǔ)，而是以生產(chǎn)資料的中國式公有制為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟(jì)形式并存，合作共贏、相向而行甚為重要；其五，不是以規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)為市場運(yùn)行主體，而是多種利益主體都還不夠成熟，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實施國民待遇原則是進(jìn)一步的重要任務(wù)；其六，不是政府嚴(yán)格的監(jiān)管與調(diào)控，而是需要切實實現(xiàn)黨政分開、政企分開，明確并完善國家的角色與定位；其七，不是以生產(chǎn)社會化為市場的基礎(chǔ)，而是生產(chǎn)社會化要在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上盡快實現(xiàn)，實現(xiàn)“五個現(xiàn)代化”（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、國防與治理）是歷史任務(wù)；其八，不是上層建筑在治理結(jié)構(gòu)方面的多元化，而是馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，推進(jìn)治理現(xiàn)代化及其協(xié)商民主屬當(dāng)務(wù)之急。

二、“市場決定性”與中國現(xiàn)代管理理論

沒有運(yùn)行平臺的管理，也沒有沒有管理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)今社會，市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代管理的運(yùn)行平臺，其基本規(guī)律、運(yùn)行機(jī)制、要求、原則與精神等不能不直接或間接關(guān)乎到現(xiàn)代管理的模式、目的、原則、方式與過程諸方面?！笆袌鰶Q定性”與中國現(xiàn)代管理理論密切相關(guān)。如果說，研究“市場決定性”實踐與理論的任務(wù)屬于中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的范疇，那么，研究以“市場決定性”為運(yùn)行平臺的管理實踐與理論的任務(wù)則是中國現(xiàn)代管理理論的任務(wù)?！笆袌鰶Q定性”作為中國現(xiàn)代管理理論的運(yùn)行平臺，為其提供了客觀環(huán)境與源動力，包括對中國現(xiàn)代管理理論基本內(nèi)容與重要原則的影響。中國現(xiàn)代管理理論的發(fā)展、豐富、創(chuàng)新與充實、完善，隨著市場機(jī)制在中國現(xiàn)代化建設(shè)過程中資源配置的決定作用的逐步顯現(xiàn)與提升將獲得日趨廣泛與堅實的實踐基礎(chǔ)。

（一）“市場決定性”是中國現(xiàn)代管理理論的客觀環(huán)境

20世紀(jì)50年代初期，我國在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立起高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，也被稱為傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制。這種指令性的經(jīng)濟(jì)管理方式為我國建國初期奠定了一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，從而引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及國際關(guān)系的轉(zhuǎn)變，中國現(xiàn)代管理理論在這樣的時代背景下得到補(bǔ)充與完善。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展以及人民日益增長的物質(zhì)文化的需求，致使傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，甚至于束縛并阻礙了社會生產(chǎn)力的不斷提高，而且這種狀況曾一度持續(xù)至20世紀(jì)70年代末期。

1978年12月召開的黨的十三屆三中全會是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的起點。隨著黨和人民科學(xué)深入地認(rèn)識計劃與市場的關(guān)系，認(rèn)為計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)制度范疇，市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”“市場經(jīng)濟(jì)起基礎(chǔ)性作用”以及“市場經(jīng)濟(jì)起決定性作用”的偉大轉(zhuǎn)變。我國的經(jīng)濟(jì)管理方式也由直接的行政手段逐步過渡到間接的經(jīng)濟(jì)手段，這些政治經(jīng)濟(jì)體制狀況都為中國現(xiàn)代管理理論的發(fā)展提供了客觀環(huán)境。

同時，我國的市場經(jīng)濟(jì)模式不否定計劃手段，但計劃只是國家宏觀調(diào)控的重要手段。要激活和約束各個市場經(jīng)濟(jì)活動的利益主體，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，依然要求市場在資源配置中起決定作用，充分發(fā)揮市場配置資源的基本功能。中國現(xiàn)代管理理論是從我國社會主義基本制度和市場經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)結(jié)合中升華出來的。它具有完善市場經(jīng)濟(jì)的時代特征，更體現(xiàn)出了社會主義制度的優(yōu)越性。

（二）“市場決定性”為中國現(xiàn)代管理理論提供源動力

從理論上看，市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是價值規(guī)律調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)。所謂價值規(guī)律，就是價值決定及其實現(xiàn)的規(guī)律；商品的價值量決定于生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間，商品交換必須以價值量為基礎(chǔ)，并實現(xiàn)等價交換。價值規(guī)律既有其微觀的規(guī)定性，又有其宏觀的指導(dǎo)性。而價值規(guī)律的宏觀指導(dǎo)性，即社會總勞動依據(jù)社會需求按比例分配于社會生產(chǎn)各部門，由市場自發(fā)決定社會資源的去向，這在一定程度上促進(jìn)了社會的活力。

“市場決定性”的本質(zhì)特征就是利益主體的多元化與獨(dú)立性，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場主體的任何經(jīng)濟(jì)活動都是為了追求經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)濟(jì)利益既是市場主體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的本源動機(jī)，也是社會進(jìn)步與文明的初始動因?！笆袌鰶Q定性”賦予利益主體更廣泛的活動領(lǐng)域、更公平的市場地位以及更有效的管理平臺，這些因素將激發(fā)市場主體在經(jīng)濟(jì)管理活動中更積極踴躍地追求市場利益，使市場充滿競爭與活力。也正是對利益追求的內(nèi)在驅(qū)動力外化為市場主體之間的充分競爭成為中國現(xiàn)代管理理論發(fā)展的內(nèi)在力量，使得“市場決定性”成為中國現(xiàn)代管理理論的源動力。

（三）“市場決定性”是中國現(xiàn)代管理理論的運(yùn)行平臺

黨的十八屆三中全會通過了“市場決定性”的決議，使得市場化改革在我國今后改革開放的進(jìn)程中將進(jìn)一步擴(kuò)大與深化。在從“計劃決定”到“市場決定”的歷史進(jìn)程中，計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)先后為我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供運(yùn)行平臺。就傳統(tǒng)計劃管理來看，政府主張把社會中的供給與需求提前置入管理預(yù)期中，對資源配置進(jìn)行預(yù)測、設(shè)計與控制，并通過指令性的計劃去實現(xiàn)政府在管理活動中的主體地位。而對于市場經(jīng)濟(jì)而言，則是對傳統(tǒng)計劃管理的修正、糾偏與改革，市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)管理主張將市場作為各種交換關(guān)系的發(fā)生場所及總和體現(xiàn)，在市場規(guī)律如價值規(guī)律、按比例規(guī)律、物質(zhì)利益規(guī)律的自由、無形支配下，通過利益及其信號引導(dǎo)、激勵、撬動整個社會的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動，優(yōu)勝劣汰、競爭為王。從“計劃決定”到“市場決定”是一場偉大的改革，也是一個艱難的過程。其中，從“市場導(dǎo)向”到“市場基礎(chǔ)”再到“市場決定”，亦即從市場對于改革的引領(lǐng)作用到最終實現(xiàn)“市場說了算”，更是大跨度的改革，其艱難與艱巨的歷程剛剛開始。

上層建筑決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沒有無經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與平臺的管理，也沒有無管理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與平臺。市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代管理的運(yùn)行平臺，其基本規(guī)律、機(jī)制、要求、原則及其精神都直接或間接關(guān)乎、影響或決定著現(xiàn)代管理的模式、方式、目的與原則?！笆袌鰶Q定性”進(jìn)一步深化和提升了市場在社會管理活動中的地位和作用，增強(qiáng)并優(yōu)化了中國現(xiàn)代管理理論的運(yùn)行平臺，使得中國現(xiàn)代管理理論的豐富與發(fā)展具備更加成熟、完善的運(yùn)行環(huán)境。

三、“市場決定性”與中國現(xiàn)代管理理論的實現(xiàn)形式

無疑，中國特色市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮與改革開放的紅利及市場經(jīng)濟(jì)體制的確立與運(yùn)行密不可分；與中國現(xiàn)代管理理論在中國特色市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實踐與運(yùn)用也密不可分。

（一）市場經(jīng)濟(jì)是人類文明發(fā)展的基本形式

人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了一個有方式、有階段、有特點的循序漸進(jìn)的過程。在不同的時段、不同的地域，人類文明呈現(xiàn)出巨大的差異性。然而，在自然經(jīng)濟(jì)往商品經(jīng)濟(jì)過渡的階段，卻呈現(xiàn)出人類意志也無法抗拒的共同性。眾所周知，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高級階段是市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)不僅僅在不同的民族、不同的地域、不同的條件下呈現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的普遍特性，并且逾越了社會制度的差異，將人類文明的發(fā)展帶入到一個全新階段。世界上所有的國家與民族，既不能也不該以自己的“特殊”情況去拒絕人類文明發(fā)展的主體形態(tài)，不僅僅由于它是生產(chǎn)力的發(fā)展，即生產(chǎn)分工與社會協(xié)作、亦即生產(chǎn)方式社會化的必然結(jié)果；同時還是生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步，即人們平等且等價地彼此交換互相的勞動成果進(jìn)而實現(xiàn)社會需求豐富多樣化的必然產(chǎn)物。人類文明，事實上就是人類社會發(fā)展的必然結(jié)果。而所謂的必然，即是不會以人類意志為轉(zhuǎn)移的客觀性。站在這樣的層面去認(rèn)識問題，就會很大程度上提高我國改革開放中的自覺性，進(jìn)而站在規(guī)律性的角度來闡釋理論，規(guī)范行為，避免某些“風(fēng)吹草動”的出現(xiàn)，使得我們在走市場經(jīng)濟(jì)道路時踟躕不前。

這就是說，既然市場經(jīng)濟(jì)是人類文明發(fā)展的基本形式，那么，它也就是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，亦即既不是個人意志的結(jié)果，也不是政黨意志的結(jié)果。人們的主觀能動性在于能夠正確地認(rèn)識和把握客觀規(guī)律，從而自覺地把中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向市場經(jīng)濟(jì)這一人類文明的邏輯軌道。

（二）中國現(xiàn)代管理理論是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智慧與理論結(jié)晶

以往的理論總是把計劃與市場對立起來，人為地割裂二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，給現(xiàn)代化建設(shè)帶來了許多本身可以避免的嚴(yán)重?fù)p失。倘若我們能夠及早從“生產(chǎn)條件所有制”方面充分認(rèn)識社會主義按勞分配條件下存在商品生產(chǎn)與商品交換的客觀必然性，確認(rèn)生產(chǎn)資料公有制的多種實現(xiàn)形式同市場經(jīng)濟(jì)并不矛盾，那么，計劃同市場之間的有機(jī)聯(lián)系也就會在實踐中得到較好的解決了。經(jīng)濟(jì)理論方面是這樣，現(xiàn)代管理及其理論方面也是這樣。目前，經(jīng)濟(jì)理論界一般還把社會主義經(jīng)濟(jì)的計劃性傳統(tǒng)地看作是生產(chǎn)資料公有制的客觀要求，而把社會主義經(jīng)濟(jì)的商品性認(rèn)定是多種經(jīng)營形式并存的必然產(chǎn)物，因而并沒有從本質(zhì)上闡明計劃與市場的內(nèi)在邏輯關(guān)系。其實，計劃是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的客觀要求，是商品生產(chǎn)與商品交換的規(guī)律——價值規(guī)律在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的宏觀實現(xiàn)形式。生產(chǎn)資料公有制為市場經(jīng)濟(jì)的計劃性提供了實際上的客觀可能性和現(xiàn)實性。眾所周知，價值規(guī)律具有雙重含義：從微觀上看，商品的價值量決定于生產(chǎn)該商品所需的社會必要勞動時間，這是價值規(guī)律的微觀決定性；從宏觀上看，社會總勞動在經(jīng)濟(jì)各部門間的分配決定于社會的各種實際需要及比例。也就是說，按比例分配社會總勞動是價值規(guī)律的宏觀規(guī)定性。就后者來說，于生產(chǎn)資料公有的條件下，其實現(xiàn)的機(jī)制和形式則是計劃性。再進(jìn)一步看，無論價值規(guī)律的微觀規(guī)定性還是宏觀規(guī)定性，實質(zhì)都是節(jié)約勞動，從而節(jié)約時間。勞動時間的節(jié)約在社會主義條件下仍然起著雙重的作用：一方面，“勞動時間的社會的有計劃的分配，調(diào)節(jié)著各種勞動職能同各種需要的適當(dāng)?shù)谋壤Ａ硪环矫?，勞動時間又是計量生產(chǎn)者個人在共同勞動中所占份額的尺度，因而也是計量生產(chǎn)者在共同產(chǎn)品的個人消費(fèi)部分中所占份額的尺度”。[1]此種情況的社會經(jīng)濟(jì)條件是：“自由人聯(lián)合體”“用公共的生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動”“自覺地把他們許多個人勞動力當(dāng)作一個社會勞動力來使用”，[2]可見，生產(chǎn)條件的不同社會結(jié)合方式改變的只是勞動時間節(jié)約規(guī)律（在商品生產(chǎn)條件下表現(xiàn)為價值規(guī)律）雙重調(diào)節(jié)作用的社會形式，而不是這種雙重調(diào)節(jié)作用本身。因此，通常所說的社會主義的“計劃規(guī)律”，不過是價值規(guī)律在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的“派生規(guī)律”，體現(xiàn)的是價值規(guī)律的宏觀要求，即節(jié)約社會勞動，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。市場則是商品經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的重要條件，是社會化商品經(jīng)濟(jì)的載體。正因為如此，計劃與市場的相互關(guān)系并不僅僅只是兩個事物單純的外部聯(lián)系，而是相同的一個經(jīng)濟(jì)規(guī)律——價值規(guī)律于社會主義條件下的雙重要求與實現(xiàn)形式，這兩者之間有著內(nèi)在的本質(zhì)關(guān)聯(lián)，計劃不單單并且完全能夠通過市場來發(fā)揮作用，市場同樣完全能夠被計劃指導(dǎo)進(jìn)而成為實現(xiàn)計劃的主要手段與形式。計劃與市場不但不是相對立的兩個物體，而同為構(gòu)成社會主義經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)聯(lián)的兩個重要方面與特征，同為經(jīng)濟(jì)手段，計劃與市場之間既不是“板塊”之間的相互結(jié)合，也不是彼此之間的相互“滲透”，而是有機(jī)整體，共同構(gòu)成了社會主義前提下的市場經(jīng)濟(jì)。由此可以得出結(jié)論，在社會主義條件下，社會完全遵循價值規(guī)律的要求從而自覺組織社會經(jīng)濟(jì)活動是具有極大的可能性的，充分發(fā)揮計劃與市場的宏微觀這兩個層面的作用，進(jìn)而在理論上暢通社會主義經(jīng)濟(jì)模式設(shè)計和體制改革的道路，在實踐中真正做到宏觀有控與微觀搞活，把握并實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。這樣認(rèn)識問題，既暢通了中國特色市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上計劃與市場關(guān)系的理論通道，又概括和總結(jié)了改革開放過程中對于計劃與市場關(guān)系的認(rèn)識，并將其升華到了價值規(guī)律雙重實現(xiàn)形式的理論與邏輯高度，特別是將這些聰明智慧與理論結(jié)晶傳導(dǎo)給了中國現(xiàn)代管理理論新學(xué)科，其邏輯架構(gòu)與理論內(nèi)容不僅直接體現(xiàn)著市場經(jīng)濟(jì)平臺運(yùn)行的規(guī)則與要求，而且歸納和吸收了諸如計劃與市場相互關(guān)系之類的理論結(jié)晶，如計劃與控制、配置與協(xié)調(diào)、資源管理、風(fēng)險防范等，成為中國特色市場經(jīng)濟(jì)的實踐新延伸與理論再體現(xiàn)。

（三）中國現(xiàn)代管理理論的基本原則體現(xiàn)“市場決定性”

嚴(yán)格說來，中國現(xiàn)代管理理論的目的、模式、原則、方式以及過程直接或間接體現(xiàn)著市場經(jīng)濟(jì)的原則與精神。這樣認(rèn)識問題，從中國特色市場經(jīng)濟(jì)是中國現(xiàn)代管理理論的平臺及其服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，是符合客觀實際的。

從“市場決定性”的公開原則考察。在市場決定條件下，公開原則處于核心與基礎(chǔ)地位，只有在各種資源配置與信息公開的情況下，才能實現(xiàn)市場的自由、平等、競爭、利益、效率原則。明確“市場決定性”的地位，市場就如同一只“看不見的手”于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各類管理活動中發(fā)揮作用，悖棄市場經(jīng)濟(jì)原則與方法的各類做法會因為與“市場決定性”的內(nèi)在要求相違背而遭受懲罰甚至淘汰的命運(yùn)，從而為中國現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)提供正常、健康、良好的運(yùn)行環(huán)境。

現(xiàn)代管理及其理論在中國經(jīng)傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換、改革開放更進(jìn)一步擴(kuò)大與深化的過程中，體現(xiàn)出重大踐行意義。一方面，中國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的過程中所積累的深層次問題和矛盾逐步顯現(xiàn)；另一方面，強(qiáng)國富民任重而道遠(yuǎn)，勢必將出現(xiàn)各類新問題、新矛盾和其他不確定性因素；同時，現(xiàn)代管理及其理論、制度、體制同機(jī)制還沒有完善、非常不健全?！笆袌鰶Q定性”將強(qiáng)化、硬化現(xiàn)代管理、推進(jìn)社會公平、正義與和諧，有利于中國現(xiàn)代管理理論的進(jìn)一步完善。顯然，公開原則自然要成為中國現(xiàn)代管理理論的基本原則。

從“市場決定性”的公正原則考察。公正即公平正義，即市場決定性的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與水平直接決定了社會的物質(zhì)財富，而且從根本上制約著全社會的公平與正義。市場決定資源配置乃市場經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律，這種資源配置的公正性是有條件的。完善市場結(jié)構(gòu)與體系，建設(shè)統(tǒng)一且開放、競爭并有序的市場體系，注重并尊重市場公正原則，是使得市場于資源配置中發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)。建立開放、透明、公平、規(guī)范的市場秩序，完善基本由市場來決定價格的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，加速建立成企業(yè)自主地經(jīng)營、相互公平競爭，消費(fèi)者自由地選擇、自主且理性地消費(fèi)，商品與要素能夠自由流動、平等進(jìn)行交換的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系，才能真正發(fā)揮市場于資源配置中的決定作用。中國現(xiàn)代管理理論應(yīng)建立在公正的原則上，放眼全局與根本，兼顧效率與集約，切實服務(wù)于合理配置社會資源，使之發(fā)揮最大效用，實現(xiàn)資源的有效管理。

從“市場決定性”的誠信原則考察。誠信是市場經(jīng)濟(jì)的黃金法則，即在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為市場基本活動單位的各利益主體在經(jīng)濟(jì)活動的契約精神，相互在機(jī)會與地位上具有平等性，言必信，行必果。當(dāng)然，誠信原則應(yīng)堅持按勞動與貢獻(xiàn)的比例性分配利益與權(quán)利，即各市場主體按照對社會所作出的有意義的貢獻(xiàn)決定其享有利益與權(quán)利的多少、大小。由此可見，誠信原則在現(xiàn)代管理中具有怎樣的意義、地位與作用，沒有誠信的管理將是一種什么樣的狀態(tài)？隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，人們越來越強(qiáng)調(diào)個體的自由發(fā)展，只有在平等、自由基礎(chǔ)上建立起來的講求誠信的管理制度才能適用于市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實情況。市場決定性的誠信原則為市場活動的各個利益主體提供了以契約精神為紐帶的自由發(fā)展的平臺與環(huán)境，能夠有效激發(fā)市場主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性；各市場利益主體自愿、主動、積極進(jìn)行市場的生產(chǎn)與交換活動恰恰是現(xiàn)代管理的最高境界。

從“市場決定性”的有序原則考察。市場經(jīng)濟(jì)既是秩序經(jīng)濟(jì)，也是規(guī)范經(jīng)濟(jì)，絕非什么“自由經(jīng)濟(jì)”。歷史與事實告訴我們，自有市場經(jīng)濟(jì)以來的幾百年間，沒有哪個國家的政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也沒有哪個國家的經(jīng)濟(jì)不受政府干預(yù)，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)更是如此，在戰(zhàn)爭、危機(jī)、災(zāi)難的情況下強(qiáng)化政府干預(yù)則是常態(tài)，如美國2008年次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況就是證明。既然市場決定性既是價值規(guī)律于資源配置中起決定作用，那么，價值規(guī)律的微觀規(guī)定性與宏觀規(guī)定性本身就是對于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范與約束。這種規(guī)范與約束就是市場經(jīng)濟(jì)的秩序，其宏觀規(guī)定性要求社會總勞動依據(jù)社會需求按比例分配于社會生產(chǎn)各部門，從而在價值規(guī)律的內(nèi)在引導(dǎo)下，社會分工自然日益具體化、專業(yè)化和集約化，與之相適應(yīng)的現(xiàn)代管理在具體實施的過程中遵循生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律與社會分工的趨向，制定有序、有效的管理戰(zhàn)略與流程，使整個社會的管理呈現(xiàn)出應(yīng)有的規(guī)則及合規(guī)律的狀態(tài)；價值規(guī)律的微觀規(guī)定性亦然。至于西方資本主義經(jīng)濟(jì)時常遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的干擾與損害，問題不是出在生產(chǎn)力的發(fā)展上，也不是出在價值規(guī)律的雙重規(guī)定性上，而是出在生產(chǎn)關(guān)系方面，即生產(chǎn)資料私有制及其壟斷、國家壟斷、國家同盟壟斷。

中國特色市場經(jīng)濟(jì)確立以前，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的實踐證明，指令性的計劃管理方式相對于中國的實際情況是不適合、不科學(xué)的。自我國改革開放至今，由于放開市場、公平競爭，現(xiàn)代管理在中國出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展與進(jìn)步。市場經(jīng)濟(jì)上升為我國資源配置的決定性主體及中國現(xiàn)代管理理論的運(yùn)行平臺，中國現(xiàn)代管理理論將更加體現(xiàn)其基本精神即自由、平等、競爭、利益與效率與重要原則即公開、公正、誠信、有序。中國現(xiàn)代管理理論必將借助中國特色市場經(jīng)濟(jì)這一運(yùn)行平臺，著力于民生與發(fā)展，服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)。“市場決定性”的實踐將為中國現(xiàn)代管理理論注入新動力，使其更具客觀性、合理性、科學(xué)性。

四、中國現(xiàn)代管理理論規(guī)避與彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的局限與缺陷

雖然，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)有了幾百年的歷史，并且已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流和主體，然而，市場并不是萬能的，市場經(jīng)濟(jì)也不是十全十美，而是存在若干自身無法克服的局限與缺陷。表現(xiàn)在：（1）市場調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié)。私有制條件下初始的市場經(jīng)濟(jì)，各經(jīng)濟(jì)單元細(xì)小、分散、資源不均衡、信息不對稱，因而“看不見的手”雖有顯而易見的自我調(diào)節(jié)作用但缺少必要的預(yù)先性和預(yù)后性，往往“事前看不見”“事后不見手”。供大于求了，市場因價格下降導(dǎo)致生產(chǎn)者利益受損才被迫減少生產(chǎn)，造成資源浪費(fèi)；供不應(yīng)求了，價格上漲損害消費(fèi)者利益，匆忙擴(kuò)大生產(chǎn)又可能引致新的供求不均衡；一旦價值規(guī)律的作用已經(jīng)控制不了“局面”，經(jīng)濟(jì)危機(jī)就發(fā)生了；危機(jī)階段，“看不見的手”同樣難以迅速、有效“收拾殘局”，“自我修復(fù)”式的“蕭條”與“復(fù)蘇”給民生與發(fā)展帶來頗多問題。市場經(jīng)濟(jì)幾百年周期波動的歷史與近期美國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實，已經(jīng)充分揭示了這一規(guī)律性。“混合經(jīng)濟(jì)條件下，情況大致相似，因為市場經(jīng)濟(jì)利益主體多元性的狀況沒有本質(zhì)上的改變。隨著分工的深化與交換的擴(kuò)張，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)生并趨向計劃性，公有制的實現(xiàn)將為這種計劃性提供現(xiàn)實可能?！保?）市場運(yùn)行是受局部及獨(dú)立利益驅(qū)動的，具有自發(fā)性和一定的盲目性，加之市場信息及其傳遞的不對稱性，容易導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失調(diào)或過程混亂，進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)動蕩。（3）市場經(jīng)濟(jì)的無序競爭擴(kuò)大差別，同時也會導(dǎo)致壟斷，懸殊過大的利益差距及兩極分化必然危及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性與持續(xù)性，壟斷又使市場效率下降并損害非壟斷單元和消費(fèi)者的利益，而市場本身又不具備消除這些弊端的功能。（4）市場自我調(diào)節(jié)具有短期性、波動性的特征，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯又使其運(yùn)行難以平穩(wěn)，具有明顯的周期性。（5）市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往忽視公共事業(yè)與公眾利益，很多事情是市場管不了或者管不好的。譬如，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇、經(jīng)濟(jì)總量的平衡、重大結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整、收入分配公平與效率的兼顧、市場效率條件的保證以及資源和環(huán)境的保護(hù)等。市場以及市場經(jīng)濟(jì)的缺陷與不足要求從宏觀上加強(qiáng)把控和監(jiān)管，以校正市場的偏失和彌補(bǔ)市場的不足，引導(dǎo)市場以及市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

顯然，對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的把控與監(jiān)管是地地道道的現(xiàn)代管理問題。市場經(jīng)濟(jì)的局限與缺陷，一方面與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程與成熟程度相關(guān)；另一方面，也和與之相聯(lián)系的社會制度與管理科學(xué)與否相關(guān)。這就告訴我們，現(xiàn)代管理及其理論不但是必要的，而且是重要的。一方面，現(xiàn)代管理及其理論可以規(guī)避或彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的局限與缺陷；另一方面，客觀、適合、科學(xué)的中國現(xiàn)代管理理論對于市場經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展有著不可替代的指導(dǎo)、預(yù)警、糾偏、校正作用?！笆袌鰶Q定性”規(guī)定了中國現(xiàn)代管理理論的一系列實質(zhì)性內(nèi)容與基本原則，中國現(xiàn)代管理理論是服務(wù)于“市場決定性”的具有中國氣派、中國風(fēng)格、中國特色的現(xiàn)代管理理論，是“市場決定性”在現(xiàn)代管理領(lǐng)域的體現(xiàn)、實現(xiàn)與應(yīng)用。

注釋：

①②《資本論》第一卷，第96頁。

參考文獻(xiàn)：

[1]王毅武.論中國現(xiàn)代管理理論的研究對象、任務(wù)與方法[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2013，（6）.

[2]王毅武，李曉琳.論中國現(xiàn)代管理理論的核心范疇[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2014，（1）.

[3]陳丕衡，張靜.論中國現(xiàn)代管理理論的理論主線[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2014，（1）.

[4]皮永華，陳哲.論中國現(xiàn)代管理理論的基本問題[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2014，（2）.

[5]左安嵩.市場在資源配置中起決定性作用[J].社會主義論壇，2014，（1）.

[6]梁強(qiáng).試析市場在資源配置中的決定性作用[J].現(xiàn)代婦女（理論版），2014，（5）.

[7]高尚全.使市場在資源配置中起決定性作用[J].前線，2013，（12）.

[8]李瑞曉.試論社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系[D].南昌：江西財經(jīng)大學(xué)，2009.

責(zé)任編輯、校對：艾 嵐