朱學(xué)真 陳勇
【摘 要】加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)是會計職業(yè)本身和社會現(xiàn)實的需要,會計職業(yè)道德好壞是影響會計工作質(zhì)量的關(guān)鍵。本文在揭示會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了造成目前現(xiàn)狀的原因,進(jìn)而提出了加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)的對策。
【關(guān)鍵詞】會計人員;職業(yè)道德建設(shè);對策
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要。在市場經(jīng)濟(jì)中,會計人員作為會計信息生產(chǎn)和提供者有著舉足輕重的地位,良好的職業(yè)道德能確保為各方經(jīng)濟(jì)利益主體提供真實可靠的財務(wù)決策信息,其影響和意義重大。
一、會計職業(yè)道德的基本現(xiàn)狀
會計職業(yè)道德是職業(yè)道德的一種,是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范?,F(xiàn)階段,我國的會計職業(yè)道德建設(shè)取得了一定的成效,但也存在不容忽視的諸多問題。
(一)違反實事求是,客觀公正的道德規(guī)范
實事求是、客觀公正是會計職業(yè)道德規(guī)范中最重要的道德規(guī)范。而恰恰在這一規(guī)范上存在的問題具有普遍性,造成大面積會計信息失真。有的會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時,不能堅持原則,喪失立場,違反會計法律制度的規(guī)定。在會計工作中,任意虛列或隱瞞收入,推遲或提前確認(rèn)收入,隨意改變費用和成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計量方法,隨意調(diào)整利潤的計算方法和分配方法等。更有甚者直接參與偽造、變造虛假會計憑證、會計賬薄、會計報表,甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策。
(二)不熟悉財經(jīng)法規(guī),遵紀(jì)守法的意識淡薄
不少會計人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事,遵紀(jì)守法的意識日益淡薄。他們?nèi)狈β殬I(yè)理想和敬業(yè)精神,不關(guān)注,不學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī),就更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業(yè)道德的要領(lǐng),這是現(xiàn)實中會計職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重扭曲。
(三)執(zhí)行內(nèi)控不足
近年來,財政部致力于內(nèi)部控制建設(shè),先后發(fā)布了多項具體的控制規(guī)范。在財政部的引導(dǎo)推動下,大多數(shù)國企確實依據(jù)內(nèi)部會計控制的基本規(guī)定,相繼制定、完善了單位的內(nèi)部控制制度。但此制度的再完善卻受到會計人員的冷落,主要問題是內(nèi)部控制不被執(zhí)行或執(zhí)行不力。
(四)缺失鉆研業(yè)務(wù),精益求精的精神
現(xiàn)實中不少會計人員缺失基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),工作拖拖拉拉、頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,對會計準(zhǔn)則、會計制度知之甚少,專業(yè)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,還表現(xiàn)在工作中缺失精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,賬薄混亂,在不少單位是司空見慣的。
二、會計職業(yè)道德現(xiàn)狀形成的原因
(一)會計職業(yè)道德法規(guī)體系尚不健全
我國會計職業(yè)道德法規(guī)體系還處在起步階段,遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。會計執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則內(nèi)容過于概括、簡單、并沒有明確會計人員職業(yè)道德行為應(yīng)該遵循的標(biāo)準(zhǔn),也沒有明確說明會計人員應(yīng)該具體保持怎樣的職業(yè)道德素質(zhì),以及違法之后要受到怎樣的懲處,過于空乏的法規(guī)條文無法具體指導(dǎo)會計人員的從業(yè)行為。而且在評價方法上,主要采用定性評價方法,沒有實現(xiàn)企業(yè)會計職業(yè)道德從一般化向量化、規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)化。
(二)不良的社會風(fēng)氣和外部環(huán)境
當(dāng)今社會由于拜金主義、享樂主義思想膨脹,許多會計人員在利益的誘惑下不能嚴(yán)格約束自己,腐敗、特權(quán)及公司上市的暗箱操作等也在不同程度上成為會計人員違反道德的誘惑。他們通過提供虛假會計信息,造假者騙取投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)的信任,并因此獲得投資、貸款、職務(wù)、薪金、股票升職等方面的利益。
(三)利益驅(qū)動,誠信缺失
會計人員對個人利益的追求和對現(xiàn)實的妥協(xié),違反了實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,一些會計人員為了滿足個人私欲,不顧職業(yè)操守,利用專業(yè)優(yōu)勢,鋌而走險,大肆造假。另一方面,會計人員在單位的地位具有天然的從屬性,其職業(yè)道德在單位會計工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小,不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計人員提供虛假會計信息時,會計人員未能堅持實事求是、客觀公正的原則。
(四)政府監(jiān)督體制不健全
政府監(jiān)督是提高會計信息質(zhì)量的重要保證,為了保證上市公司信息披露的規(guī)范性,我國已經(jīng)頒布了一系列法律法規(guī),但還不完善。首先,作為基本法的《會計法》和《證券法》則未做出任何有關(guān)強(qiáng)制審計的規(guī)定。其次,對法律責(zé)任的關(guān)注不夠,不是處罰太輕就是處罰條款模糊。最后,由于行政監(jiān)管和行業(yè)自律之間各自的范疇沒有清晰界定,導(dǎo)致在監(jiān)管中政出多門、職能重疊、監(jiān)管效率不高、監(jiān)管時效性差。
三、加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)的對策
(一)進(jìn)一步建立和健全會計法規(guī)體系
會計職業(yè)道德貫穿會計工作的始終,引導(dǎo)和制約著會計人員的行為,調(diào)整著會計人員與社會、不同利益集團(tuán)以及會計人員之間的關(guān)系,加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè),是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。首先,建立完善的相關(guān)的規(guī)范體系。健全法律法規(guī),要針對社會現(xiàn)象對現(xiàn)行法律法規(guī)查缺補(bǔ)漏,對于具體行為應(yīng)該制定更為詳細(xì)的規(guī)章制度,使每個會計從業(yè)人員都能夠更全面系統(tǒng)的了解關(guān)于會計職業(yè)道德的相關(guān)規(guī)定,從而做到有法可依,有章可循。其次,加大懲罰力度,實施獎罰機(jī)制。建立起會計職業(yè)道德的獎罰機(jī)制,是會計職業(yè)道德機(jī)制的重要組成部分。建立會計職業(yè)道德體系時,還必須要建立相應(yīng)的獎罰機(jī)制,使會計人員認(rèn)識到喪失道德的成本大于獲得的利益,從而使其出于利害關(guān)系考慮,為獲得獎勵,或為免于受到處罰而不得不遵循原則和規(guī)范。
(二)營造良好道德氛圍,增強(qiáng)會計職業(yè)道德
良好的道德氛圍會對會計人員的工作產(chǎn)生重大影響。要優(yōu)化社會環(huán)境就必須提升社會環(huán)境的自潔和抗污能力,造就良好的社會局面,必須重視以誠信為中心的倫理道德建設(shè),促進(jìn)企業(yè)道德環(huán)境的改善,只有這樣會計人員才不會因為利益的驅(qū)使而弄虛作假,甚至走上違法犯罪的道路。
(三)深入開展會計職業(yè)道德教育
個人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依靠社會教育來強(qiáng)化。目前我國會計職業(yè)道德處于粗放管理階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該大力狠抓落實。一是加強(qiáng)從業(yè)人員的法制教育。要定期組織會計人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和制度,樹立把國家和社會公眾的利益放在首位而又充分尊重會計從業(yè)人員合法利益的觀念。二是要引導(dǎo)會計從業(yè)人員自省自律。自省、自律意識是培育、提高會計職業(yè)道德的重要環(huán)節(jié)。
(四)健全監(jiān)管機(jī)制,完善獎罰制度
第一,要構(gòu)建完善的會計職業(yè)道德監(jiān)管組織,最好單獨組建中國會計職業(yè)道德委員會,由其負(fù)責(zé)全國會計職業(yè)道德的監(jiān)管。第二,要建立會計職業(yè)道德行為的追蹤記錄制度,建議結(jié)合會計證的年度審查,對全國的持證會計人員進(jìn)行注冊登記,建立道德行為檔案。第三,重視社會輿論的作用,對誠信的單位和個人進(jìn)行表彰,給予精神和物質(zhì)獎勵。對于失信的單位和個人在媒體上公開曝光,以達(dá)到警示和教育之目的。
四、結(jié)語
會計職業(yè)道德建設(shè)是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn)。特別是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,進(jìn)一步加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)已刻不容緩勢。
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