黃堃

巴黎氣候變化大會讓低碳經濟再次成為熱點話題?；仡欀袊鼇砉嫉摹笆濉币?guī)劃建議等舉措，可以看出中國正是在探索一條讓經濟與生態(tài)雙贏的道路。

綠色發(fā)展

中國“十三五”規(guī)劃建議大力提倡生態(tài)文明建設，綠色發(fā)展理念被列為指導未來發(fā)展的五大理念之一，這是近年來中國發(fā)展思路一脈相承的體現(xiàn)。中國也已采取了一系列行動，將應對氣候變化與經濟發(fā)展結合起來。

巴黎氣候變化大會前夕，中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》文件，其中提到，2014年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降33.8%，非化石能源占一次能源消費比重達到11.2%，森林面積比2005年增加2160萬公頃，森林蓄積量比2005年增加21.88億立方米……

在這些已有成就基礎上，中國確定了到2030年的自主行動目標：二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國還將繼續(xù)主動適應氣候變化，在農業(yè)、林業(yè)、水資源等重點領域和城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效抵御氣候變化風險的機制和能力，逐步完善預測預警和防災減災體系。

這些做法獲得了國際社會的好評。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯近日在一個記者會上回答“哪個國家的應對氣候變化行動可稱榜樣”時點名提到了中國。她說，作為一個仍處于發(fā)展階段的國家，中國采取了“非常令人印象深刻的”應對氣候變化行動，中國在“國家自主貢獻”文件中提到的目標，還有把應對氣候變化的行動列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，都表明中國在對待氣候變化問題上“非常非常認真”。

低碳經濟

現(xiàn)在全球經濟在很大程度上依賴煤炭、石油等化石燃料，要控制二氧化碳排放，就不可避免地會對經濟發(fā)展帶來一些影響。特別是在中國經濟增長速度有所放緩的背景下，這個問題更加引人關注?！笆濉币?guī)劃建議的說明中就提到：“在經濟結構、技術條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環(huán)境質量、溫室氣體減排等約束強化，將壓縮經濟增長空間?！币虼?，需要著力在轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質量和效益中實現(xiàn)經濟增長。

低碳經濟就是滿足這些要求的一個良好增長點。“十三五”規(guī)劃建議提出，要推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系。具體措施包括推進能源革命，既要推動煤炭等化石能源清潔高效利用，又要加快發(fā)展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能等清潔能源的發(fā)展；還要在交通運輸領域推進低碳發(fā)展，比如實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業(yè)化水平；還要實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產出物質消耗。

此外，中國還將在2017年啟動全國性的碳交易市場。那這些低碳措施究竟能對經濟發(fā)展起到多大促進作用？在國內率先從事碳交易服務的中創(chuàng)碳投公司副總經理鄭喜鵬告訴記者，過去兩年多時間里，國內7個碳交易試點的總交易額約30億元人民幣，相對于歐盟碳市場近兩年每年400億到500億美元交易的水平還很小。但是，在2017年建立全國性碳市場后，如果允許采用歐盟碳市場那樣的杠桿，在各方面前提合適的情況下，中國碳交易市場的年交易規(guī)模有可能達到5000億人民幣。“因此，中國有在未來建成全球最大的國家（地區(qū)）碳交易市場的機會?！?/p>

低碳發(fā)展還會對更廣范圍的經濟領域有刺激作用，比如能源、交通、建筑等領域的相關產業(yè)。中國氣候變化事務特別代表解振華近日曾說：“按照2010年的價格水平計算，實現(xiàn)中國確定的國家自主貢獻目標需要投入41萬億元人民幣才能實現(xiàn)?！本薮蟮耐度?，相信將會產生巨大的經濟推動力。

科技動力

看來，生態(tài)和經濟雙贏是一條可行的道路。那在這條道路上前行的動力是什么？毫無疑問，不斷發(fā)展的科技會提供重要推動力。

中國政府曾發(fā)布《中國應對氣候變化科技專項行動》，其中明確提出：“應對和解決氣候變化問題歸根到底要依靠科學技術進步。”中國已在燃煤高效發(fā)電技術和熱電聯(lián)產技術、潔凈煤發(fā)電技術、油田火炬資源利用技術等方面取得了一批重要成果；提高能效和節(jié)能技術在建材、鋼鐵、化工、建筑、交通運輸（電動汽車）、礦山開發(fā)等領域得到比較廣泛的應用；風能、生物質能、太陽能、水電、地熱、燃料電池等可再生能源和新能源的技術研發(fā)取得許多重要進展。

這些方面科技的發(fā)展和應用已促進許多經濟領域的大幅發(fā)展，如中國應對氣候變化國家自主貢獻文件中提到，2014年，中國水電裝機達到3億千瓦，是2005年的2.57倍；并網風電裝機達到9581萬千瓦，是2005年的90倍，光伏裝機達到2805萬千瓦，是2005年的400倍；核電裝機達到1988萬千瓦，是2005年的2.9倍。

據(jù)了解，中國可再生能源裝機容量占全球總量的24%，新增裝機占全球增量的42%。中國是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。