●王光龍

大力發(fā)展成都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的對策研究

●王光龍

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是直接或間接為生產(chǎn)活動提供中間服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，涉及諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，貫穿于生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高和輻射帶動效應(yīng)顯著等特征，是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，集聚化發(fā)展已經(jīng)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的最顯著規(guī)律。發(fā)達的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將有力助推和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端拓展，能高效促進經(jīng)濟整體擴規(guī)提質(zhì)，同時生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本身可以激發(fā)內(nèi)需潛力、擴大就業(yè)規(guī)模、持續(xù)改善民生。因此，大力發(fā)展成都市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對成都經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型升級和全面建成小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；集聚區(qū)；成都

20世紀50年代以來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的作用不斷變遷，由管理功能（潤滑劑作用）和后來的促進功能（生產(chǎn)力作用），逐步向今天的戰(zhàn)略功能（推進器作用）轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，研發(fā)、教育、通信、金融、保險、物流、批發(fā)、外包、采購、中介和專業(yè)咨詢服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)所占比重持續(xù)上升，成為服務(wù)業(yè)的主流，經(jīng)濟發(fā)達國家都在50%以上。

目前，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起著十分重要的作用。發(fā)達的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將有力助推和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端拓展，能高效促進經(jīng)濟整體擴規(guī)提質(zhì)，同時生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本身可以激發(fā)內(nèi)需潛力、擴大就業(yè)規(guī)模、持續(xù)改善民生。因此，大力發(fā)展成都市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對成都經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型升級和全面建成小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、集聚化發(fā)展是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一般規(guī)律

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是直接或間接為生產(chǎn)活動提供中間服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，涉及諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，貫穿于生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高和輻射帶動效應(yīng)顯著等特征，是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，集聚化發(fā)展已經(jīng)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的最顯著規(guī)律。

首先，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大部分向國際性城市集中，有選擇性地跨國遷移與集聚發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚成為城市發(fā)展過程中比較突出的現(xiàn)象，也成為國際性城市增強產(chǎn)業(yè)競爭力和城市競爭力的主要手段。

其次，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中心城市的集中不斷加快。目前，世界上許多大城市已由過去的“工業(yè)中心”轉(zhuǎn)型為“服務(wù)業(yè)中心”，城市的服務(wù)功能不斷增強，但城市服務(wù)功能的強弱與不同類型生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的發(fā)展水平息息相關(guān)。相對高端和相對低端的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)在不同層級城市的集聚，促使城市功能的轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了一定的差別，在整體上體現(xiàn)出服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的層級結(jié)構(gòu)。

最后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向城市內(nèi)部核心區(qū)集聚不斷增強，出現(xiàn)了集群發(fā)展的態(tài)勢，集聚集群發(fā)展成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要空間布局模式，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和集群區(qū)。這類集聚區(qū)和集群區(qū)的存在，對城市空間結(jié)構(gòu)和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生促變作用，這種促變作用使區(qū)域結(jié)構(gòu)在空間形態(tài)和空間組織模式上更加適應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的要求，也使區(qū)域空間結(jié)構(gòu)更為完善與合理，推動新的地域空間格局的形成。

產(chǎn)業(yè)集聚成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要規(guī)律，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和國際化大生產(chǎn)的必要條件，并成為重組區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重構(gòu)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的重要手段。因此，要做好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，就必須深入分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與經(jīng)濟區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系，才能科學(xué)合理布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及附屬產(chǎn)業(yè)。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)典案例

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，依托交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)業(yè)和制造業(yè)為依托，將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效的集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成具有較強生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域。

（一）美國硅谷：圍繞高校發(fā)展的高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

美國硅谷地區(qū)是目前世界上最具創(chuàng)新能力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，其全球領(lǐng)先的技術(shù)包括生物技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息化、半導(dǎo)體、通訊等，集聚了一大批如微軟、英特爾、雅虎等世界知名企業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)集群的成功，與為其提供各種專業(yè)化服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展密不可分。特別的是以斯坦福大學(xué)為代表的高等院校和科研機構(gòu)，為集聚區(qū)提供了超一流的人力和智力支持。硅谷中有斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等大學(xué)、相關(guān)研究機構(gòu)以及一些職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，其中斯坦福大學(xué)發(fā)揮著核心地位的重要作用。斯坦福與產(chǎn)業(yè)界合作開展大量的科研項目，為硅谷的技術(shù)創(chuàng)新提供了大力支持，向硅谷輸送高水平的畢業(yè)生，為硅谷高科技創(chuàng)新活動提供了強大的人力資源保障。

（二）英國倫敦：圍繞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

英國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅次于美國，居世界第二，在英國國民經(jīng)濟中占有重要地位，占世界市場份額一成以上，產(chǎn)業(yè)涉及制藥、農(nóng)業(yè)和食品等領(lǐng)域。目前已擁有270家生物技術(shù)中小企業(yè)，約占歐洲生物技術(shù)公司的1/3，且在不斷衍生。英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)性服務(wù)主要有世界一流的研發(fā)服務(wù)體系以及完善的金融服務(wù)體系。

（三）上海：以園區(qū)為載體的嘉定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

上海市政府為了提高土地利用效率、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級等目的，支持嘉定區(qū)把江橋工業(yè)園區(qū)改造成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在規(guī)劃方案、投資主體、開發(fā)模式、功能定位、招商引資、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)綠化和園區(qū)長效管理等方面提供了有效的政策支持。具體表現(xiàn)為:建立了上海西郊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理委員會和上海西郊服務(wù)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有限公司，成為集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)的職能部門，為入駐集聚區(qū)的企業(yè)提供工商、稅務(wù)注冊登記、落實政府扶持企業(yè)政策以及對企業(yè)日常經(jīng)營管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)。西郊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)將發(fā)展的重點定位為研發(fā)、設(shè)計、總部、物流、展示和結(jié)算等服務(wù)行業(yè)，目標為打造成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司總部的集中地、研發(fā)機構(gòu)和采購中心的集聚地。

（四）防城港：以人才培訓(xùn)為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

廣西防城港市依靠發(fā)展政策優(yōu)勢和沿海港口地理優(yōu)勢，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，迅速引進和集聚了一批沿海、臨港重化型制造業(yè)項目，形成支撐防城港市近年來高速工業(yè)化進程的力量。在防城港市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型必須有強大的職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)業(yè)做為支持，推動職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)業(yè)逐步緊密地參與到生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中來。為此，該市有針對性地圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向集聚發(fā)展特色服務(wù)業(yè)和功能型服務(wù)業(yè)，形成了以職業(yè)教育、勞動力培訓(xùn)服務(wù)業(yè)為主要特色的集聚區(qū)。

三、發(fā)展成都生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的條件

（一）產(chǎn)業(yè)條件

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在2013年服務(wù)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)占比的基礎(chǔ)上，2015年全國第三產(chǎn)業(yè)增加值占比為50.5%，高于第二產(chǎn)業(yè)10個百分點。這其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功不可沒，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重不斷提高。

2014年，成都全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5124.7億元，同比增長8.6%，服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重為51%，較上年提高0.8個百分點；占全省服務(wù)業(yè)增加值比重達到48%，較上年提高0.1個百分點，較強的服務(wù)業(yè)綜合競爭力已成為成都首位城市作用進一步發(fā)揮的重要支撐。據(jù)2015年四川首次發(fā)布的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2013年成都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額為6.54萬億元，占全省的64%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)和從業(yè)人員，分別占全省的46.5%和51%。

由此可見，成都與我國經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢非常一致，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，規(guī)模逐漸壯大，并逐漸向集聚化發(fā)展。

（二）國際機遇

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，從國際上看，全球經(jīng)濟格局深整，產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈。發(fā)達國家試圖在新的技術(shù)平臺上提升制造業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)以核心技術(shù)和專業(yè)服務(wù)掌握全球價值鏈的高端，對我國提升產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展先進制造業(yè)形成巨大壓力；新興市場國家也在加快產(chǎn)業(yè)升級，一些發(fā)展中國家利用其低成本優(yōu)勢，加緊與我國在傳統(tǒng)國際市場展開競爭，我們面臨著發(fā)達國家搶占戰(zhàn)略制高點和發(fā)展中國家搶占傳統(tǒng)市場的雙重壓力。從國內(nèi)看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨諸多調(diào)整。高投入、高消耗、高排放的粗放發(fā)展方式還沒有根本改變，勞動力、土地、燃料動力等生產(chǎn)要素投入較高，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束日趨強化，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了倒逼機制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化不到位，不僅影響短期穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型目標的實現(xiàn)，還將嚴重制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會目標的順利實現(xiàn)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（三）政策環(huán)境

2014年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》，從國家層面指明了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)，并提出了發(fā)展的主要任務(wù)。據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計，2015年第一季度第三產(chǎn)業(yè)稅收增幅高于第二產(chǎn)業(yè)1.6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)貢獻稅收占比達53.7%，比上年同期提高0.4個百分點。良好的發(fā)展環(huán)境和政策優(yōu)勢，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動和支撐作用明顯增強，成為新的經(jīng)濟增長點。

2015年四川省出臺《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》，明確要求把大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的主攻方向，圍繞全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，培育壯大市場主體，提升制造業(yè)服務(wù)化水平，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)制造現(xiàn)代化，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展，增強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的支撐帶動作用。這也是集聚區(qū)建設(shè)良好的政策依據(jù)。

四、發(fā)展成都生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的主要建議

（一）科學(xué)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)確立。任何市場的發(fā)展都有自身規(guī)律，因此，成都市在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的時候，必須尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律，最大限度地找準集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由此形成有效的集聚區(qū)發(fā)展。

自20世紀80年代開始，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的總趨勢，發(fā)達國家的經(jīng)濟主體已經(jīng)從原來的制造業(yè)轉(zhuǎn)到服務(wù)業(yè)。2006年全球服務(wù)業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)達到36.8萬億美元左右。當前，全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重平均已超過60%，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍存在“兩個70%”現(xiàn)象，即服務(wù)業(yè)占GDP的70%、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長遠遠超出服務(wù)業(yè)的平均增長水平。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)。

隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，金融服務(wù)、信息服務(wù)、研發(fā)及科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)以及教育服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，迅速崛起并成為全球服務(wù)業(yè)的支柱。這些行業(yè)領(lǐng)域具有知識密集、技術(shù)密集、信息密集、人才密集的特點，是知識經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，代表著服務(wù)業(yè)乃至世界經(jīng)濟的未來發(fā)展方向。

對比世界發(fā)達國家的服務(wù)部門構(gòu)成，除房地產(chǎn)、租賃及商務(wù)活動、金融保險業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比較高外，教育服務(wù)也占有重要地位，中國的教育服務(wù)占生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重極低，應(yīng)大力發(fā)展?？傮w上看，科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代知識型服務(wù)業(yè)加快崛起為未來國際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主流業(yè)態(tài)，而且發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。根據(jù)成都市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)和水平，結(jié)合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的特殊要求，建議成都市在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)時，可重點發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)方向（見表1）。

（二）大力引進與發(fā)展龍頭企業(yè)

培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)，如加強德國高級職業(yè)教育培訓(xùn)品牌引進（德國柏林職業(yè)教育集團）。加大科技研發(fā)、酒店、婚慶攝影等本土企業(yè)的扶持力度，支持龍頭骨干企業(yè)開拓市場，整合資源，組建集團，力爭形成若干擁有核心技術(shù)、完整產(chǎn)業(yè)鏈、帶動力強的企業(yè)集團。依托龍頭企業(yè)，加強專業(yè)分工協(xié)作，帶動中型企業(yè)做大，小（微）企業(yè)做精，形成各類企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)格局。同時，加強品牌建設(shè)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。

積極引進知名銀行、保險、證券等金融機構(gòu)入駐相關(guān)集聚區(qū)，爭取地方性金融機構(gòu)在成都設(shè)立總部，積極發(fā)展多元化資本、資產(chǎn)市場，努力構(gòu)建多種金融機構(gòu)、資本交易市場共同發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，精心打造功能齊全、運行高效的金融產(chǎn)業(yè)。

表1

（三）加大政策支持，創(chuàng)新體制機制

加大集聚區(qū)建設(shè)的資金、土地等政策支持力度，加強對服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的引導(dǎo)和扶持。設(shè)立集聚區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點扶持先導(dǎo)性、成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持基礎(chǔ)性、龍頭性重點項目建設(shè)。探索建立風險投資扶持專項資金、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金，為符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)提供必要的融資幫助和適當資金貼息。

創(chuàng)新投融資機制，鼓勵符合條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進入資本市場融資，通過股票上市、企業(yè)債券、資產(chǎn)重組等多種方式籌措資金。鼓勵利用民間資本組建商業(yè)性擔保機構(gòu)或企業(yè)會員制互保機構(gòu)，不斷優(yōu)化中小型服務(wù)業(yè)企業(yè)融資環(huán)境。同時堅持市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮市場動力作用，在招商服務(wù)過程中，圍繞成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出招大引強，積極引進優(yōu)勢龍頭企業(yè)，形成完善招商機制。

（四）打造集聚區(qū)品牌，完善相關(guān)設(shè)施

品牌是任何產(chǎn)業(yè)競爭的重要手段，一家斯坦福大學(xué)就可以帶動整個硅谷的成長，同樣成都應(yīng)該在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面打造獨具特色的集聚區(qū)品牌，例如類似“大國工匠產(chǎn)業(yè)園”的全球性服務(wù)品牌等。

從前的成都主要是休閑、消費、旅游品牌比較突出，近幾年成都在IT制造、汽車制造方面的品牌影響力有了長足進展，但成都在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面還沒有叫得響的品牌。為此，根據(jù)成都生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)特性，對集聚區(qū)的形象符號、宣傳主題等形象標識進行設(shè)計。同時，加大集聚區(qū)建設(shè)的營銷宣傳，將區(qū)域形象宣傳、投資環(huán)境宣傳、集聚區(qū)形象符號以及宣傳主題等有機結(jié)合，并在城市的宣傳、景觀塑造等環(huán)節(jié)充分展示。

服務(wù)業(yè)是一種資源節(jié)約、知識與價值高的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更是產(chǎn)業(yè)走向微笑曲線兩端的必須性前提。因此，形成完善的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，是提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的競爭力的重要保障。建議依托成都現(xiàn)有城市的功能與空間布局，科學(xué)規(guī)劃成都市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進一步完善道路、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施，為集聚區(qū)建設(shè)提供富有國際競爭力的相關(guān)配套。

[1]鐘韻，劉微.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟特性及其啟示[J].熱帶地理，2012（05）.

[2]劉斌.上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對策研究[J].華東經(jīng)濟管理，2012（01）.

F292

A

1008-5947（2016）04-0080-04

2016-05-29

作者及單位：王光龍，中共成都市委黨校經(jīng)濟學(xué)教授。（四川 成都 610110）

責任編輯 馮凌宇