張　燕　高志剛

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下新疆與周邊四國貿(mào)易發(fā)展研究——基于貿(mào)易競爭性、互補(bǔ)性和增長潛力的實(shí)證分析

張燕高志剛

摘要從比較優(yōu)勢來看，新疆的優(yōu)勢產(chǎn)品主要集中在雜項(xiàng)制品、輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品、食品及活動(dòng)物等領(lǐng)域，特別是勞動(dòng)密集型的雜項(xiàng)制品方面；而周邊四國在礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料、飲料及煙草、非食用原料等方面具有優(yōu)勢；從貿(mào)易互補(bǔ)性看，新疆與各國具有比較優(yōu)勢的商品間的互補(bǔ)性較強(qiáng)，其中最為顯著的是哈國和俄羅斯，與吉、塔兩國的互補(bǔ)性相對(duì)較弱；從貿(mào)易進(jìn)出口強(qiáng)度指數(shù)看，新疆與周邊四國的出口強(qiáng)度指數(shù)大于進(jìn)口強(qiáng)度指數(shù)，表明新疆的出口貿(mào)易與周邊四國的聯(lián)系相對(duì)密切，雙方貿(mào)易發(fā)展空間與增長潛力較大。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的背景下，為盡快實(shí)現(xiàn)新疆與周邊四國的“貿(mào)易暢通”，須開辟新興市場，優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境；提升外貿(mào)結(jié)構(gòu)，重構(gòu)貿(mào)易競爭力；發(fā)展落地加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)本土產(chǎn)品品牌化；加大貿(mào)易通道建設(shè)，發(fā)揮口岸窗口作用；加強(qiáng)政府職能，創(chuàng)造安全與穩(wěn)定的環(huán)境。

關(guān)鍵詞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新疆周邊四國貿(mào)易競爭性貿(mào)易互補(bǔ)性貿(mào)易增長潛力

新疆地處我國西北部，位于亞歐大陸腹地中亞地區(qū)的東部，毗鄰中亞諸國，與哈薩克斯坦(簡稱哈)、吉爾吉斯斯坦(簡稱吉)、塔吉克斯坦(簡稱塔)三國接壤的邊境線長達(dá)3288公里，又與俄羅斯、巴基斯坦等國接壤，是我國擁有鄰國最多、邊境線最長的省區(qū)。目前，新疆對(duì)外開放的一類口岸17個(gè)，二類口岸12個(gè)，其中航空口岸2個(gè)，是我國西部對(duì)外開放的重要門戶。①新疆特殊的地緣區(qū)位優(yōu)勢，使其成為我國“東聯(lián)西出”以及開拓中亞、南亞、西亞和東西歐市場的前沿陣地，為我國與中亞各國開展產(chǎn)品貿(mào)易提供了有利條件。

2013年9月，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦訪問時(shí)首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)“五通”(即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通)建設(shè)，推動(dòng)絲綢之路沿線區(qū)域(25個(gè)國家的48個(gè)城市)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等深度融合。新疆既是中國西北的戰(zhàn)略屏障和對(duì)外開放的重要門戶，又是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)和戰(zhàn)略資源的重要基地，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的崛起，新疆作為核心區(qū)的戰(zhàn)略地位，使其東聯(lián)西出的任務(wù)將更加繁重，在中亞地區(qū)的作用也日益凸顯，與中亞國家的經(jīng)貿(mào)深度合作趨勢將日益強(qiáng)勁。新疆與周邊國家的貿(mào)易發(fā)展對(duì)于加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，以及推進(jìn)實(shí)施“五通”尤其是貿(mào)易暢通建設(shè)、打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)均具有重要的意義。哈、吉兩國是新疆對(duì)外貿(mào)易最主要的合作伙伴，但從地緣政治角度看，新疆作為中國西部安全的核心，加強(qiáng)與俄羅斯的貿(mào)易合作與經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)雙方共同發(fā)展，對(duì)于維護(hù)新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與長治久安有著直接的影響；此外，隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推動(dòng)，新疆與巴基斯坦的經(jīng)貿(mào)合作也日益顯著。因此，在新的歷史時(shí)期，如何抓住新的貿(mào)易合作機(jī)遇，促進(jìn)新疆與周邊哈、吉、巴、俄等四國貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展，在明確雙邊貿(mào)易的競爭性與互補(bǔ)性的基礎(chǔ)上發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，挖掘貿(mào)易增長潛力，實(shí)現(xiàn)互利共贏，是雙方需要深入分析的問題。

現(xiàn)有文獻(xiàn)主要分析了新疆與周邊國家(中亞五國、俄羅斯、蒙古)貿(mào)易互補(bǔ)性和競爭性。李道軍(2006)運(yùn)用貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)分析中國新疆與中亞部分國家(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、俄羅斯)的貿(mào)易互補(bǔ)性，發(fā)現(xiàn)雙方在貿(mào)易上的互補(bǔ)性指數(shù)不高。②任華、原幗力(2006)從產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)角度，分析新疆與哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，新疆在工業(yè)制成品方面相對(duì)哈國具有一定的競爭優(yōu)勢，而哈國則在初級(jí)產(chǎn)品方面相對(duì)新疆具有一定的競爭優(yōu)勢。③倪超軍、李豫新等(2009)運(yùn)用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)對(duì)中國新疆與周邊6個(gè)國家進(jìn)行實(shí)證分析，表明新疆出口與周邊國家進(jìn)口之間的貿(mào)易互補(bǔ)性還不強(qiáng)，但新疆進(jìn)口與周邊國家出口的貿(mào)易互補(bǔ)性相當(dāng)強(qiáng)。④李欽(2009)分析了新疆與中亞國家在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的優(yōu)劣勢，提出擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的政策建議。⑤徐妍(2009)分析表明中國新疆與俄羅斯之間存在著較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性，但該互補(bǔ)性表現(xiàn)得并不平衡，新疆對(duì)俄的進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)性在整體上強(qiáng)于新疆對(duì)俄的出口貿(mào)易互補(bǔ)性。⑥崔登峰、朱金鶴(2010)研究了1998~2008年新疆與俄羅斯的外貿(mào)依存度較小，但經(jīng)貿(mào)合作的空間很大。⑦龔新蜀、張瑞華(2013)研究了新疆與俄羅斯貿(mào)易互補(bǔ)性，結(jié)果表明新疆與俄羅斯的貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)并具有較好的發(fā)展?jié)摿?。?/p>

對(duì)上述文獻(xiàn)進(jìn)行梳理可知，這些研究主要對(duì)中國新疆與周邊國家貿(mào)易的互補(bǔ)性、競爭性和增長潛力中的一個(gè)方面或兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，缺乏對(duì)三個(gè)方面的系統(tǒng)研究，得出的研究結(jié)論也存在一定差異。另外，大部分研究的數(shù)據(jù)年份在2001~2006年之間，因此對(duì)于近幾年新疆與周邊國家的發(fā)展現(xiàn)狀缺乏實(shí)證分析；并且關(guān)于中國新疆與巴基斯坦貿(mào)易發(fā)展的研究很少。本文根據(jù)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，從貿(mào)易互補(bǔ)性、競爭性和增長潛力三個(gè)方面對(duì)新疆與周邊四個(gè)主要的國家(哈、吉、俄、巴)雙邊貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行較為全面深入的研究，以期提出實(shí)現(xiàn)新疆與周邊四國的“貿(mào)易暢通”的相關(guān)對(duì)策建議。

一、新疆與周邊四國雙邊貿(mào)易發(fā)展概況

21世紀(jì)以來，新疆對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，進(jìn)出口總額從2001年177148萬美元增加到2013年的2756191萬美元，年均增長25.7%。隨著中國新疆與周邊各國經(jīng)貿(mào)合作步伐加快，雙方貿(mào)易額呈現(xiàn)逐年上升趨勢，占新疆國民經(jīng)濟(jì)的比重較大。從比重上看，新疆與周邊四國的貿(mào)易額占新疆貿(mào)易總額的比重幾乎每年都在增加。

根據(jù)新疆統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)(如表1和圖1所示)分析新疆與周邊四個(gè)國家進(jìn)出口貿(mào)易總額的變動(dòng)情況，結(jié)論如下：(1)新疆與哈、吉、巴、俄等四國的進(jìn)出口貿(mào)易總額呈逐年遞增趨勢，從2001年113382萬美元增加到2013年1702919萬美元，年均增速25.33%；新疆對(duì)周邊四國的出口大于進(jìn)口，持續(xù)處于貿(mào)易順差的地位。(2)雙邊貿(mào)易額在整個(gè)增長趨勢過程中也有所波動(dòng)，與哈、吉兩國的貿(mào)易額在2008年達(dá)到了第一個(gè)峰值，之后出現(xiàn)小幅下降但又迅速回升。(3)周邊四國中，新疆與哈國的雙邊貿(mào)易額排名第一，2013年達(dá)到了1225493萬美元，在周邊四國中的占比為71.96%；排名第二的是吉國，2013年達(dá)到了417290萬美元，在周邊四國中的占比為24.50%；新疆與巴、俄的雙邊貿(mào)易額較小，但較為穩(wěn)定。(4)從雙邊貿(mào)易額和貿(mào)易占比兩方面來看，新疆的絕大部分貿(mào)易都集中在哈、吉和俄等3個(gè)國家。(5)從總體上看新疆與周邊四國的貿(mào)易都有了較大的發(fā)展，雙方貿(mào)易關(guān)系日益密切；在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以及中巴經(jīng)濟(jì)走廊的推動(dòng)下，周邊四國將成為新疆越來越重要的貿(mào)易伙伴。

表1　2001~2013年新疆與周邊四國的雙邊貿(mào)易額　　單位：萬美元

(數(shù)據(jù)來源：《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒(2002-2014)》)

圖1　2001~2013年新疆與周邊四國貿(mào)易進(jìn)出口總額趨勢圖

(數(shù)據(jù)來源：《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒(2002～2014)》)

二、新疆與周邊四國貿(mào)易競爭性與互補(bǔ)性的實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)說明。

本文所涉周邊四國的相關(guān)數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(UN comtrade)和《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》，新疆相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了分析新疆與周邊四國進(jìn)出口商品的比較優(yōu)勢和競爭力狀況，本文采用聯(lián)合國“標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易產(chǎn)品分類”第四次修改版本(SITC Rev.4)的分類方法將貿(mào)易商品分為10類，即SITC0-9，具體分類如表2所示。

表2　按SITC標(biāo)準(zhǔn)分類的進(jìn)出口商品分類

(資料來源：聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。)

(二)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩(Balassa)于1965年提出了顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage Index，簡稱RCA指數(shù))。⑨它具體指一個(gè)國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率。通過RCA指數(shù)可以判定一國具有出口競爭力的產(chǎn)品，從而可以揭示一國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢。RCA指數(shù)用公式表示為：

(1)

表3　歷年新疆與周邊四國出口分類商品RCA指數(shù)比較

(數(shù)據(jù)來源：《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒(2009～2014)》，聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫http://comtrade.un.org/，烏魯木齊海關(guān)網(wǎng)http://urumqi.customs.gov.cn/。所有數(shù)據(jù)均經(jīng)過計(jì)算整理，其中哈薩克斯坦2008年以及新疆2011～2013年數(shù)據(jù)缺失，所以導(dǎo)致相應(yīng)年度的指數(shù)未進(jìn)行比較和分析，其中“-”表示數(shù)據(jù)缺失，“0”表示數(shù)值很小。)

表4　新疆與周邊四國SITC0-9類商品競爭優(yōu)勢比較

(數(shù)據(jù)來源：根據(jù)表3整理所得。)

從表3和表4中可以看出，新疆擁有極強(qiáng)比較優(yōu)勢的是SITC8類雜項(xiàng)制品(包括房屋裝潢裝飾用品、家具寢具、各種箱包容器、服裝、鞋帽、各種儀器和自動(dòng)化設(shè)備等各種制成品)，其歷年RAC指數(shù)均在4~7之間，說明這類商品的出口優(yōu)勢明顯，競爭力較強(qiáng)；具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的是SITC0類食品及活動(dòng)物和SITC6類輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品；而在其他類產(chǎn)品上不具有比較優(yōu)勢。此外，新疆SITC3類礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料商品(包括礦產(chǎn)品、煤炭、焦炭、石油及其產(chǎn)品、汽油及其產(chǎn)品等)的RAC值低于0.8，2010年甚至下降到0.04；新疆是我國能源資源大區(qū)，卻在SITC3類產(chǎn)品上出現(xiàn)比較劣勢，主要是因?yàn)閲医?jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，新疆作為我國戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地，需要提供持續(xù)的能源資源供給，并保證能源資源安全；另一方面，國際市場能源資源市場競爭日益激烈，價(jià)格不斷攀升，在減輕我國石油等資源的對(duì)外依賴性的情況下，新疆能源資源須優(yōu)先滿足國內(nèi)需求，進(jìn)而出口會(huì)相對(duì)下降。SITC0類、SITC6類以及SITC8類等具有比較優(yōu)勢，說明新疆作為“東聯(lián)西出”的國際商貿(mào)大通道發(fā)揮了巨大作用，使得我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中亞國家的商貿(mào)往來更加密切，也促進(jìn)了新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

哈國具有極強(qiáng)比較優(yōu)勢的屬于SITC3類，這與哈國的能源資源獨(dú)特的優(yōu)勢以及該國的政策有關(guān)；具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的屬于SITC2類，而其他產(chǎn)品基本處于比較劣勢，表明哈國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡。吉國具有極強(qiáng)出口比較優(yōu)勢的屬于SITC9類，具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的屬于SITC0類、SITC1類和SITC2類非食用原料，出口競爭力總體水平較強(qiáng)。巴國具有極強(qiáng)比較優(yōu)勢的屬于SITC0類和SITC6類，具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的屬于SITC4類和SITC8類，其他類產(chǎn)品基本處于比較劣勢。俄羅斯具有極強(qiáng)比較優(yōu)勢的屬于SITC3類，具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的屬于SITC9類，其他類產(chǎn)品基本處于比較劣勢。從以上分析可以看出，哈國和俄羅斯的礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料類商品具有極強(qiáng)比較優(yōu)勢，可見這兩個(gè)國家將是中國增加油氣資源進(jìn)口的首選合作伙伴。新疆與周邊四國在SITC5類化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品以及SICT7類機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品均處于劣勢，說明受技術(shù)等因素限制能源深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

(三)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。

貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)是計(jì)算一國出口與另一國進(jìn)口的吻合程度，反映了雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性和貿(mào)易發(fā)展的潛力。單個(gè)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)的計(jì)算公式是：

(2)

(3)

(4)

若存在多種產(chǎn)品，則兩國(地區(qū))間的貿(mào)易互補(bǔ)性可用綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)來度量，其公式為：

(5)

表5計(jì)算了2008~2010年新疆出口與周邊四國進(jìn)口之間的貿(mào)易互補(bǔ)性，可以得出以下結(jié)論：(1)新疆與哈國、俄羅斯的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)整體呈上升趨勢，2010年指數(shù)均在1之上說明雙方貿(mào)易商品吻合度較大；與吉國、巴基斯坦綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)趨于緩和，說明新疆出口與吉國、巴基斯坦進(jìn)口的貿(mào)易互補(bǔ)性較弱；從2010年的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)看，新疆出口與周邊四國進(jìn)口商品之間的吻合度由大到小依次為俄、哈、吉、巴。(2)從單個(gè)商品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)看，新疆出口與周邊四國進(jìn)口均在雜項(xiàng)制品(SITC8類)上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)最高，表明周邊四國對(duì)中國新疆的這類產(chǎn)品需求最大，但該類產(chǎn)品的指數(shù)呈下降趨勢，說明近幾年的市場需求開始飽和。(3)各國的食品及活動(dòng)物產(chǎn)品(SITC0類)的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)呈逐年上升趨勢，說明該類產(chǎn)品將成為未來拉動(dòng)新疆出口的重要支撐，也說明新疆農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好。(4)各國礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料(SITC3類)產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)下降趨勢明顯，表明新疆的能源資源出口比重逐年下降。

表5　新疆出口與周邊四國進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)和Cij

(數(shù)據(jù)來源同表3。所有數(shù)據(jù)均經(jīng)過計(jì)算整理所得，由于部分?jǐn)?shù)據(jù)的可獲得性較小，本文只計(jì)算了2008~2010年的結(jié)果，其中哈國2008年數(shù)據(jù)缺失，“-”表示數(shù)據(jù)缺失。)

三、新疆與周邊四國貿(mào)易增長潛力分析

貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)(Trade Intensity Index，TII)，主要用于衡量兩國(地區(qū))在貿(mào)易方面相互依存的程度，反映兩國(地區(qū))雙邊貿(mào)易額與其在世界貿(mào)易中的重要程度。具體又分為出口強(qiáng)度指數(shù)和進(jìn)口強(qiáng)度指數(shù)，計(jì)算公式如下：

(6)

(7)

其中，Xij和Mij分別表示i國(地區(qū))對(duì)j國(地區(qū))的出口額和進(jìn)口額；Xi、Xj、Xw分別表示i國(地區(qū))、j國(地區(qū))和全世界的出口總額；Mi、Mj、Mw分別表示i國(地區(qū))、j國(地區(qū))和全世界的進(jìn)口總額。根據(jù)公式(6)、(7)計(jì)算，得到新疆對(duì)周邊四國的進(jìn)出口貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)，如圖2和圖3所示。

圖2　新疆與周邊四國的出口強(qiáng)度變化趨勢

圖3　新疆與周邊四國的進(jìn)口強(qiáng)度變化趨勢

(數(shù)據(jù)來源同表3。所有數(shù)據(jù)均經(jīng)過計(jì)算整理所得。)

從出口強(qiáng)度指數(shù)看，新疆與各國2001~2011年間的貿(mào)易聯(lián)系一直較為緊密，但聯(lián)系程度呈現(xiàn)出“下降—上升—下降—再上升”的特點(diǎn)。新疆與吉國的出口強(qiáng)度指數(shù)最大，但波動(dòng)也最大，2006~2007年達(dá)到了最低值；新疆與哈國的出口強(qiáng)度指數(shù)排名第二，而且較平穩(wěn)，說明貿(mào)易關(guān)系不僅密切而且很穩(wěn)定，二者具有較大貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從進(jìn)口強(qiáng)度指數(shù)看，新疆與各國2001~2011年間的貿(mào)易聯(lián)系也很密切，但比出口強(qiáng)度指數(shù)低，而且總體看呈下降趨勢。從2001年開始下降，2006~2007年達(dá)到最低，之后開始小幅上升，但2011年仍低于2001年，這與世界市場的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致世界進(jìn)出口額的增加量大于新疆與周邊國家貿(mào)易額的增加量有關(guān)。新疆與哈國的進(jìn)口強(qiáng)度指數(shù)最大，表明二者的貿(mào)易依存度較大，并且雙方貿(mào)易增長潛力較大。

總體來看，新疆與周邊四國的貿(mào)易依存度日益密切，發(fā)展?jié)摿^大。其中新疆與哈、吉兩國的貿(mào)易聯(lián)系強(qiáng)于與巴基斯坦、俄羅斯兩國。這也表明，今后新疆最重要的貿(mào)易伙伴國是哈國、吉國，但同巴基斯坦、俄羅斯的出口強(qiáng)度指數(shù)都在1之上，也要注重同巴基斯坦和俄羅斯的貿(mào)易往來。

四、主要結(jié)論與對(duì)策建議

(一)主要結(jié)論。

本文通過運(yùn)用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)、貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)和貿(mào)易依存度等實(shí)證分析方法，對(duì)新疆與哈、吉、巴、俄等周邊四國貿(mào)易競爭性與互補(bǔ)性以及貿(mào)易發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析，并得出相關(guān)結(jié)論：(1)從比較優(yōu)勢來看，新疆的優(yōu)勢產(chǎn)品主要集中在雜項(xiàng)制品、輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品、食品及活動(dòng)物等領(lǐng)域，特別是勞動(dòng)密集型的雜項(xiàng)制品方面；而周邊四國在礦物燃料潤滑油及有關(guān)原料、飲料及煙草、非食用原料等方面具有優(yōu)勢。(2)從貿(mào)易互補(bǔ)性看，新疆與各國具有比較優(yōu)勢的商品間的互補(bǔ)性較強(qiáng)，其中最為顯著的是哈國和俄羅斯，與吉、塔兩國的互補(bǔ)性相對(duì)較弱。(3)從貿(mào)易進(jìn)出口強(qiáng)度指數(shù)看，新疆與四國的出口強(qiáng)度指數(shù)大于進(jìn)口強(qiáng)度指數(shù)，表明新疆的出口貿(mào)易與周邊四國的聯(lián)系相對(duì)密切，雙方貿(mào)易發(fā)展空間與增長潛力較大。

(二) 對(duì)策建議。

基于以上分析，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的背景下，為盡快實(shí)現(xiàn)新疆與周邊四國的“貿(mào)易暢通”，本文提出以下對(duì)策建議：

1.開辟新興市場，優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境。

哈薩克斯坦一直是新疆最主要的貿(mào)易伙伴國，2013年新疆對(duì)哈國的貿(mào)易依存度為9.08%，在周邊四國中排名第一。新疆對(duì)哈國貿(mào)易的高度集中會(huì)使新疆進(jìn)出口受哈國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較大，潛在外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)增加。另外，新疆對(duì)周邊四國的貿(mào)易出口額一直大于進(jìn)口額，持續(xù)的貿(mào)易順差必不可少地增加了貿(mào)易摩擦。

在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的背景下要促進(jìn)新疆與周邊國家的貿(mào)易，一是要重視開辟俄羅斯、巴基斯坦兩國的新興市場，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)市場多元化，挖掘雙方的貿(mào)易潛力，減少對(duì)哈、吉兩國的貿(mào)易依存度，降低外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，有利于維護(hù)我國西部邊境的穩(wěn)定與安全，以及規(guī)避馬六甲海峽對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的咽喉控制風(fēng)險(xiǎn)；二是適度擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易，減少貿(mào)易摩擦，優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境，構(gòu)建和諧的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。周邊四國中哈國、俄羅斯在SITC3類產(chǎn)品上具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢，可以加大對(duì)哈國、俄羅斯等重工業(yè)國家的能源與先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口，既能保障我國能源安全以及加快新疆新型工業(yè)化建設(shè)，又符合周邊國家通過出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略要求。

2.提升外貿(mào)結(jié)構(gòu)，重構(gòu)貿(mào)易競爭力。

新疆少數(shù)民族與周邊國家有著相似的文化淵源和宗教信仰，消費(fèi)偏好和消費(fèi)層次相似度較高，為新疆與周邊國家開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易奠定了較好的基礎(chǔ)。新疆與周邊四國貿(mào)易互補(bǔ)性增強(qiáng)的同時(shí)，比較優(yōu)勢產(chǎn)品類型具有明顯的相似性，表明貿(mào)易競爭性也日益加劇，這主要由于雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨同化的結(jié)果。因此，新疆要盡快優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，重新構(gòu)建貿(mào)易競爭力。

首先，依托獨(dú)特的光熱、水土資源和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，以周邊國家的市場需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品的出口，使出口商品結(jié)構(gòu)逐步從初級(jí)低檔產(chǎn)品為主向科技含量高、附加值高的商品轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品競爭力。其次，新疆的工業(yè)制成品的優(yōu)勢不夠明顯。從RCA指數(shù)可以看出，SITC5類化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品和SITC7類機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品在周邊四國中均為比較劣勢產(chǎn)品，若新疆利用中東部地區(qū)的資金、技術(shù)優(yōu)勢，增加資本積累、提升人力資本，加大這兩類產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，使之成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，那么在與周邊四國的出口貿(mào)易中將形成新的產(chǎn)品競爭力，并能獲得更大的貿(mào)易利益。

3.發(fā)展落地加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)本土產(chǎn)品品牌化。

新疆具有發(fā)展陸路邊境貿(mào)易的優(yōu)勢，但是近年來地緣優(yōu)勢的下降導(dǎo)致新疆更多地是扮演貿(mào)易通道的角色。本地產(chǎn)品的出口比重較低，境外市場占有率不高，再加上自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，將特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢缺乏內(nèi)在推動(dòng)力，造成了目前出口無制造業(yè)支撐、進(jìn)口無加工消化能力的被動(dòng)局面。新疆中轉(zhuǎn)站式的過境貿(mào)易方式只是給新疆帶來了少量的過境和倉儲(chǔ)費(fèi)用，不能從根本上促進(jìn)新疆貿(mào)易的快速發(fā)展。

從比較優(yōu)勢產(chǎn)品分類中可以看到，新疆初級(jí)產(chǎn)品中SITC0類產(chǎn)品反映了新疆獨(dú)特的自然資源稟賦特點(diǎn)，但工業(yè)制成品中SITC6類和SITC8類則是新疆中轉(zhuǎn)我國東中部地區(qū)勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢的延伸。新疆要轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，徹底擺脫“通道經(jīng)濟(jì)”的尷尬境地，一是必須加快企業(yè)和產(chǎn)品的改革創(chuàng)新，發(fā)展落地加工貿(mào)易，加快邊境口岸地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，從周邊國家進(jìn)口初級(jí)原材料進(jìn)行深加工以提高產(chǎn)品附加值再銷往周邊國家和內(nèi)地市場，實(shí)現(xiàn)延長內(nèi)地產(chǎn)業(yè)鏈以及整合國內(nèi)外兩大資源和市場的目標(biāo)；二是依靠自然資源和科技進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)本土產(chǎn)品品牌化，可以利用亞歐博覽會(huì)等對(duì)外交流平臺(tái)，對(duì)新疆特色產(chǎn)品、地方名牌產(chǎn)品進(jìn)行深入宣傳，提升新疆品牌的國內(nèi)外聲譽(yù)，促進(jìn)新疆初級(jí)產(chǎn)品出口優(yōu)勢逐漸從價(jià)格向質(zhì)量與品牌的轉(zhuǎn)變。

4.加大貿(mào)易通道建設(shè)，發(fā)揮口岸窗口作用。

目前新疆與周邊國家之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施還不健全，陸路口岸大多以公路運(yùn)輸為主。運(yùn)輸能力受限、貨物運(yùn)輸量難以增大等問題，一直制約著雙方貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展以及潛力的充分發(fā)揮?？诎督?jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)新疆的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的保障，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想下，新疆作為核心區(qū)必須要與周邊四國加大貿(mào)易通道建設(shè)，提升過境運(yùn)輸能力，發(fā)揮口岸窗口作用，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。新疆現(xiàn)有15個(gè)陸路口岸，其中7個(gè)對(duì)哈國開放，2個(gè)對(duì)吉國開放，1個(gè)對(duì)巴國開放，但與俄羅斯之間一直有邊境無口岸。一直以來新疆與俄羅斯之間的貿(mào)易是經(jīng)由哈國與蒙古國進(jìn)行中轉(zhuǎn)，兩者之間有邊境無口岸的現(xiàn)狀成為雙方貿(mào)易發(fā)展的瓶頸之一。為實(shí)現(xiàn)新疆與俄羅斯貿(mào)易新突破，國家應(yīng)加速計(jì)劃中的新疆喀納斯口岸建設(shè)與開放。

5.加強(qiáng)政府職能，創(chuàng)造安全與穩(wěn)定的環(huán)境。

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，目前新疆的社會(huì)不穩(wěn)定因素在很大程度上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的背景下，為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通，必須加強(qiáng)政府職能，加快新疆安全保障工作，以穩(wěn)定的環(huán)境吸引周邊國家和內(nèi)地地區(qū)對(duì)新疆的投資。

新疆在創(chuàng)造良好的大環(huán)境下，還應(yīng)發(fā)揮政府職能，進(jìn)一步加大與周邊國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流，剔除制約新疆貿(mào)易發(fā)展的主要因素，如基礎(chǔ)設(shè)施滯后、海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、信息披露等阻礙貿(mào)易暢通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外，可以利用19個(gè)省市對(duì)口援疆的機(jī)遇和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)核心區(qū)的契機(jī)，積極引進(jìn)內(nèi)地先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科技人才，培養(yǎng)既有語言能力(特別是精通英語、俄語、漢語以及少數(shù)民族語言的能力)又懂經(jīng)貿(mào)法律知識(shí)的復(fù)合型人才，積極引進(jìn)高端商務(wù)人才。

注釋：

①④倪超軍、李豫新、趙雪冉：《中國新疆與周邊國家貿(mào)易競爭性與互補(bǔ)性實(shí)證研究》[J]，《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》，2009年第3期，第117～120頁。

②李道軍：《中國新疆與中亞諸國貿(mào)易競爭力與貿(mào)易互補(bǔ)性的實(shí)證研究》[J]，《新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》，2006年第5期，第40～43期。

③任華、原幗力：《新疆與哈薩克斯坦貿(mào)易的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢分析》[J]，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2006年第4期，第99～102頁。

⑤李欽：《擴(kuò)大中國與中亞五國雙邊貿(mào)易研究——基于新疆的視角》[J]，《亞太經(jīng)濟(jì)》，2009年第1期，第77～80頁，第48頁。

⑥徐妍：《中國新疆與俄羅斯貿(mào)易互補(bǔ)性的實(shí)證分析》[J]，《新疆財(cái)經(jīng)》，2009年第2期，第61～65頁，第71頁。

⑦朱金鶴、崔登峰：《新疆與中亞五國對(duì)外貿(mào)易:優(yōu)勢、障礙與對(duì)策研究》[J]，《新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》，2010年第12期，第35～40頁。

⑧龔新蜀、張瑞華：《關(guān)于中國新疆與俄羅斯貿(mào)易互補(bǔ)性的實(shí)證分析》[J]，《西部經(jīng)濟(jì)管理論壇》，2013年第4期，第1～7頁。

⑨李欽、許云霞：《中國與中亞五國貿(mào)易互補(bǔ)與貿(mào)易提升戰(zhàn)略研究——基于新疆?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)證分析》[J]，《黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)》，2010年第2期，第26～29頁。

⑩轉(zhuǎn)引自尤敏君：《出口競爭力指標(biāo)之研究》[J]，《臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究月刊》，1997年4月第24卷第4期。

高志剛新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師)

〔責(zé)任編輯：石夢華〕

●“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”專題研究

作者簡介：(張燕新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2013級(jí)碩士研究生，女

基金項(xiàng)目：本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國新疆與中亞國家的能源與貿(mào)易互聯(lián)互通建設(shè)戰(zhàn)略研究”(13AZD083)，新疆軟科學(xué)項(xiàng)目“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下中國新疆與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略研究”(201442103)，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)中亞經(jīng)貿(mào)研究院重大項(xiàng)目“中國與中亞經(jīng)貿(mào)合作未來戰(zhàn)略”(2012ZY63A01)的階段性研究成果。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼中國圖書分類號(hào)F752.7A

文章編號(hào)1671-4741(2015)02-0005-08