修長智

對提高個別人工作質(zhì)效的調(diào)查思考

修長智

做好個別人工作是防止違法犯罪的有效抓手。為切實(shí)摸清個別人底數(shù)，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，最近我們通過問卷調(diào)查、個別談心、集體座談、案例剖析等方法，對所屬部隊(duì)個別人工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過梳理分析，我們感到當(dāng)前做好個別人工作，應(yīng)在四個方面下功夫見成效。

一、主動摸排挖掘，防止被動應(yīng)付、貽誤時機(jī)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的干部骨干對個別人摸排不準(zhǔn)，出問題后“大吃一驚”；有的能力素質(zhì)不高，不會識別個別人；有的責(zé)任心不強(qiáng)，工作不夠主動。之所以出現(xiàn)這些問題，有的是因?yàn)閭€別人真實(shí)思想隱藏較深，難于從其言談舉止中發(fā)現(xiàn)；有的是因?yàn)楦刹抗歉山?jīng)驗(yàn)不足，缺乏發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”；有的是因?yàn)椴辉敢饣ㄙM(fèi)力氣去排查個別人。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提和基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)越早就越有利、越主動，發(fā)現(xiàn)越晚越不容易轉(zhuǎn)化。對此，要做到：

一要提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。各級要把發(fā)現(xiàn)個別人作為預(yù)防犯罪工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓，切實(shí)看到發(fā)現(xiàn)一名個別人就能消除一個隱患苗頭、轉(zhuǎn)化一名個別人就能杜絕一起案件事故；要看到，只有及時找準(zhǔn)定實(shí)個別人，才能使預(yù)防工作有的放矢，才能牢牢抓住案件事故的大頭和源頭，及時消除安全隱患；各級干部骨干要本著對單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持防患于未然，把預(yù)防關(guān)口前移，真正把及時發(fā)現(xiàn)個別人作為應(yīng)盡的職責(zé)。

二要用好骨干，健全網(wǎng)絡(luò)。保衛(wèi)委員、思想骨干平時與戰(zhàn)士聯(lián)系最緊密、日常交往最直接、工作接觸最廣泛，具有觀察情況具體、發(fā)現(xiàn)問題及時、掌握第一手資料準(zhǔn)確的優(yōu)勢。各級要定期為兩支隊(duì)伍劃分“防區(qū)”、明確任務(wù)，當(dāng)戰(zhàn)士有了思想問題，要讓他們主動靠上去，積極做工作；形勢任務(wù)發(fā)生了變化，要讓大家多留心、細(xì)觀察，準(zhǔn)確掌握官兵的思想脈搏，確保個別人發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了。

三要多法并舉，深摸細(xì)排。要多觀察官兵吃飯、睡覺、工作、情緒等細(xì)微變化，收集掌握個別人在各種環(huán)境下的反常表現(xiàn)，及時從中發(fā)現(xiàn)問題；要善于利用談心、聊天、發(fā)言、打電話等時機(jī)，及時從干部戰(zhàn)士直接、含蓄甚至“反話”中聽出心里話、弦外音；既要向有異常表現(xiàn)的人問寒問暖，又要向其戰(zhàn)友、家人或朋友詢問情況，不放過任何蛛絲馬跡。

二、認(rèn)真區(qū)分類型，防止概略瞄準(zhǔn)、界定不準(zhǔn)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有35%的干部骨干不清楚《預(yù)防犯罪工作條例》對個別人劃分的10條標(biāo)準(zhǔn)是什么；有的認(rèn)為住院、休假和在外學(xué)習(xí)的就是個別人；有的對個別人不加以定性分類，幫教措施千人一面。究其原因，有的是干部骨干對個別人工作的基本政策法規(guī)掌握不扎實(shí)，不會區(qū)分類型；有的是被個別人表象迷惑，把握不準(zhǔn)；有的是工作方法單一粗疏，沒有細(xì)心辨別。為此，要做到：

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握工作的規(guī)范性。要組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《預(yù)防犯罪工作條例》這個基本法規(guī)，尤其是對個別人標(biāo)準(zhǔn)，要逐條學(xué)習(xí)、深入研究、準(zhǔn)確把握。要注意把認(rèn)識偏差與政治態(tài)度區(qū)別開，把心理問題與思想問題區(qū)別開，把思想問題與實(shí)際問題區(qū)別開，把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與以往過錯區(qū)別開，把個人問題與家庭問題區(qū)別開。既不能草木皆兵，也不能粗枝大葉；既不能遷就照顧，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能無限上綱亂扣帽子，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分，防止隨意性。

二要拓寬渠道，增強(qiáng)手段的科學(xué)性。要積極開展個別談心，對官兵出現(xiàn)的問題，能心平氣和地聽他們傾吐，通過談心“掏”出原委、了解實(shí)情，找準(zhǔn)個別人問題的癥結(jié)，防止“亂扣帽子”；對個別人表現(xiàn)出來的“癥狀”，要及時“會診”，通過召開支委會、思想骨干工作會，研究分析個別人的情況，判明問題的性質(zhì)；要積極借助技術(shù)輔助手段，對官兵搞好心理測查。

三要嚴(yán)格把關(guān)，確保界定的準(zhǔn)確性?；鶎狱h支部要高標(biāo)準(zhǔn)開好思想形勢分析會，綜合分析確定個別人是認(rèn)識偏差還是政治態(tài)度不端正、是心理問題還是思想問題或是實(shí)際問題、是個人問題還是家庭問題等；保衛(wèi)部門對基層上報的個別人材料要反復(fù)甄別，嚴(yán)格把關(guān)，對比較復(fù)雜、界限模糊的問題，深入分析研究，科學(xué)判斷，做好跟蹤調(diào)查問效。

三、切實(shí)查清原委，防止浮皮潦草、若明若暗

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，凡是個別人工作開展不力的單位，干部骨干對個別人的思想都是若明若暗。主要表現(xiàn)為“三個說不清”，即說不清是什么思想問題，說不清形成思想問題的深層次原因，說不清思想問題的動態(tài)變化情況。其主要原因，有的是基層干部與戰(zhàn)士沒有找到溝通的“交匯點(diǎn)”，戰(zhàn)士有事不愿講；有的是信息渠道不暢通，末端的情況反映不上來；有的是不善于進(jìn)行全面分析、透過現(xiàn)象看本質(zhì)。把準(zhǔn)脈搏才能對癥下藥，要準(zhǔn)確把握個別人真實(shí)思想，必須突出抓好以下幾個方面。

一要主動作為，舍得用氣力。各級干部骨干要主動下氣力，花時間去摸清個別人社會經(jīng)歷、身體狀況、文化程度、生活習(xí)慣、興趣愛好、性格品質(zhì)、入伍動機(jī)、家庭狀況和人際關(guān)系等情況；要做到不僅了解部隊(duì)內(nèi)部情況，又要考慮社會家庭的影響；不僅知道檔案中的靜內(nèi)容，還要知道思想變化的活內(nèi)容；不僅知道思想變化狀況，還要掌握變化的規(guī)律。

二要刨根問底，善于究原因。要從個別人的情緒狀態(tài)、肢體狀態(tài)以及語言狀態(tài)入手，抓住問題細(xì)節(jié)進(jìn)行深層分析，科學(xué)判斷；要從過去到現(xiàn)狀，從客觀到主觀，從生理到心理，層層解剖；要深入研究個別人為什么發(fā)生問題、什么原因發(fā)生問題，沿著問題的表象，了解個別人思想的真相。

三要跟蹤問效，注重摸實(shí)情。要針對不同對象的特點(diǎn)，采取不同的方式掌握情況。如，對性格孤僻、脾氣暴躁的人，宜做溫和細(xì)語、推心置腹的感情交流；對性格溫順、平和的人，宜做正面的交流；對虛榮心強(qiáng)、缺點(diǎn)較多的人，要講明利害關(guān)系，激發(fā)覺悟。要根據(jù)問題性質(zhì)的特點(diǎn)采取不同的措施了解情況。幫教轉(zhuǎn)化過程中要通過幫教人員及時反饋情況，從細(xì)微變化和點(diǎn)滴進(jìn)步中摸清思想動態(tài)。轉(zhuǎn)化后要注意繼續(xù)跟蹤思想變化，觀察現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，判斷思想是否穩(wěn)定、會否出現(xiàn)反復(fù)。

四、堅持真情感化，防止看法偏頗、做法偏激

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層有的干部骨干對有缺點(diǎn)毛病的后進(jìn)戰(zhàn)士抱有成見和歧視；有的不愿做耐心細(xì)致的教育轉(zhuǎn)化工作，重處罰輕疏導(dǎo)。其主要原因是，有的認(rèn)為個別人是“朽木不可雕”，沒有改變的可能；有的總是盯著個別人的短板，將個別人鎖定在后進(jìn)分子之中；有的則是方法簡單粗暴，不注重從關(guān)懷、理解個別人入手做工作。做個別人工作必須真心實(shí)意、情理交融。

一要打破先入為主的思維定式。要堅持公道正派地對待“有問題”的人和事，既不能隨意拔高和壓低，也不能帶有偏見或個人感情色彩去衡量和評價個別人；要改變“一事定乾坤”的武斷做法，不能因?yàn)楦刹繎?zhàn)士一次犯錯、一時是個別人就認(rèn)定終身是個別人；要改變“一成不變”的觀點(diǎn)，堅信只有做不到的工作，沒有轉(zhuǎn)化不了的個別人，只要下實(shí)功夫、苦功夫和長功夫，后進(jìn)也能轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)。

二要克服無能為力的畏難情緒。要克服認(rèn)為個別人思想隱蔽、不愿說真話，難以掌握其真實(shí)思想，工作難度大、無法開展的畏難情緒；要改變以往覺得個別人是“出了窯的磚——定了型”，即使做工作也是“瞎子點(diǎn)燈——白廢蠟”，沒有改變可能的錯誤思想；要糾正害怕“攬包袱”，對個別人采取聽之任之，不主動靠前做工作，出了事故案件拿法律法規(guī)候著的消極做法。

三要消除事不關(guān)己的錯誤認(rèn)識。要引導(dǎo)廣大官兵端正對個別人的根本態(tài)度，明確共同幫助個別人是應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)；要克服與個別人在一起影響自身進(jìn)步的錯誤認(rèn)識，在生活上關(guān)心他們、工作上幫助他們，使他們感到實(shí)實(shí)在在的溫暖；要構(gòu)建和諧、舒暢的內(nèi)部環(huán)境，尊重個別人正當(dāng)權(quán)益，滿足個別人合理需求，幫助其解決實(shí)際困難，使其人格上得到尊重、心理上得到撫慰，有效促進(jìn)其轉(zhuǎn)化。

【作者系65631部隊(duì)政治部副主任】