饒　崎

抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作要強(qiáng)化四種意識(shí)

饒崎

習(xí)主席指出：“基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，各級(jí)要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，把工作重心放在基層，加大經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作力度”“要抓住基層這個(gè)大頭，推動(dòng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸”。當(dāng)前，國防和軍隊(duì)改革深入推進(jìn)，部隊(duì)工作任務(wù)更加繁重，各種新情況新問題不斷涌現(xiàn)，對(duì)基層建設(shè)提出了新的更高要求，必須牢固樹立強(qiáng)基固本思想，扭住經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作不放松，確保部隊(duì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

實(shí)踐感到，經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作雖然各級(jí)年年都在抓、天天都在干，但往往落實(shí)質(zhì)量不夠高。分析原因，主要有“五難”：一是工作難統(tǒng)籌。經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作范圍廣、內(nèi)容多、頭緒雜，加之受大項(xiàng)任務(wù)和“五多”問題影響，如果工作統(tǒng)籌不力、力量擺布不好、協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠，就會(huì)導(dǎo)致工作忙亂、顧此失彼。二是思想難跟上。抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，新情況新問題層出不窮，要求工作方法必須因人而異、因事而異、因時(shí)而異，如果思想觀念跟不上、問題研究不及時(shí)，一味依靠老經(jīng)驗(yàn)老辦法，就會(huì)徒勞無功甚至適得其反。三是制度難落實(shí)。特別是大項(xiàng)任務(wù)期間和動(dòng)態(tài)分散條件下，由于工作任務(wù)重、人員分布散、領(lǐng)導(dǎo)力量弱，容易出現(xiàn)經(jīng)常性制度堅(jiān)持不好甚至不落實(shí)的問題，導(dǎo)致經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作掛空擋。四是激情難保持。經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作繁雜瑣碎，大量的是重復(fù)性艱苦性工作，最容易厭煩、最難保持激情，如果缺乏韌性和定力，在遇到困難和挫折時(shí)就會(huì)打退堂鼓，工作落實(shí)就會(huì)打折扣。五是效果難鞏固。經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作是一個(gè)循環(huán)往復(fù)、持續(xù)推進(jìn)的過程，有些工作一段時(shí)間落實(shí)了過一段時(shí)間又會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，老的問題解決了新的問題又會(huì)出現(xiàn)，如果不注重鞏固提高，不注重反復(fù)抓抓反復(fù)，就會(huì)出現(xiàn)半截子、爛尾樓工程。

對(duì)此，各級(jí)要認(rèn)清經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作的特點(diǎn)規(guī)律，切實(shí)強(qiáng)化以下四種意識(shí)，提高經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)質(zhì)量。

一、抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作多是前人栽樹、后人乘涼——“功成不必在我”

古語講，善治者無赫赫之功。經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作周期長見效慢，不容易立竿見影，任期內(nèi)不一定能見到成效、得到實(shí)惠，必須有甘為人梯的精神、不計(jì)名利的胸懷和敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)。一是樹好政績觀。抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)，首先要端正工作指導(dǎo)，正確處理名與利、得與失、顯績與潛績、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、硬件與軟件的關(guān)系，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之利，不搞脫離實(shí)際的盲目攀比，不搞給個(gè)人貼金的“面子工程”。要自覺把個(gè)人發(fā)展與單位榮辱緊密聯(lián)系起來，真正以對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)官兵負(fù)責(zé)的態(tài)度，心無旁騖抓好工作落實(shí)。如果心思精力不集中，老盯著“位子”、想著“帽子”干，單位遲早會(huì)出問題。二是種好責(zé)任田。為官一任，就當(dāng)造福一方?；鶎痈刹勘仨殘?jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把各項(xiàng)工作抓好、把部隊(duì)帶好，守住前人掙來的榮譽(yù)，蓄足單位發(fā)展的后勁。如果我們把單位帶差了帶散了甚至發(fā)生問題，把官兵帶傻了帶愚了甚至帶壞了，就對(duì)不起組織的培養(yǎng)信任、對(duì)不起單位的歷史榮譽(yù)、對(duì)不起官兵家人的殷切厚望。各級(jí)都要弄清自身職責(zé)，落實(shí)好每年、每季、每月、每周、每天必干的工作，絕不能因?yàn)樽陨碡?zé)任沒盡到，丟給后人一個(gè)爛攤子。三是當(dāng)好繼承人。一個(gè)單位的建設(shè)發(fā)展是靠一屆屆班子、一茬茬官兵接續(xù)奮斗換來的。單位興衰與主官休戚與共，不能剛到一個(gè)單位就隨意否定、推倒

基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作多是前人栽樹、后人乘涼——“功成不必在我”；抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作貴在日積月累、水滴石穿——“咬定青山不放松”；抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作重在依靠官兵、群眾參與——“眾人劃槳開大船”；抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作要在干部帶頭、樹好樣子——“打鐵還需自身硬”。

經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作；四種意識(shí)；基層建設(shè)

二、抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作貴在日積月累、水滴石穿——“咬定青山不放松”

經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，關(guān)鍵就在“經(jīng)?！焙汀盎A(chǔ)”。經(jīng)常就是要持之以恒，基礎(chǔ)就是要日積月累，沒有任何捷徑可走，必須老老實(shí)實(shí)下苦功夫、細(xì)功夫、實(shí)功夫，久久為功、善作善成，才能實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的飛躍。一是貴在堅(jiān)持。經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作是大量瑣碎的工作，拼的是韌勁，比的是定力。一段時(shí)間抓得好不是本事，幾年如一日才見功夫；一年抓幾件事容易，幾年抓一件事很難。抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作最無益一曝十寒，最忌諱一勞永逸，絕不能抓一陣子松一陣子、熱一陣子冷一陣子，必須像過日子那樣一天一天地過，像釘釘子那樣一錘一錘接著敲，切實(shí)做到工作天天抓、基礎(chǔ)年年打。二是贏在細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定質(zhì)量，細(xì)節(jié)決定成敗。單位之間的建設(shè)層次水平，根本就體現(xiàn)在細(xì)節(jié)質(zhì)量上。有的單位建設(shè)層次上不去，關(guān)鍵就在于工作標(biāo)準(zhǔn)不高、簡單粗疏、大而化之，談心活動(dòng)搞了卻沒有聽到真話，政治教育做了卻沒有入心入腦，在外人員聯(lián)系了卻沒有掌握真實(shí)行蹤。細(xì)節(jié)不過硬，干得再多也是虛功。三是干在實(shí)處?！暗离m邇，不行不至”。抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作光有想法、招法還不行，關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上。千招萬招，不落實(shí)就是虛招；千忙萬忙，不落實(shí)就是瞎忙。不務(wù)實(shí)、不落實(shí)，再好的藍(lán)圖也是鏡中花、水中月。抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作誤不得、假不得，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干，如果我們誤了工作，單位建設(shè)和個(gè)人發(fā)展都會(huì)受影響。

三、抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作重在依靠官兵、群眾參與——“眾人劃槳開大船”

經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作是部隊(duì)最大量、最活躍的群眾性實(shí)踐活動(dòng)，主要是做人的工作，既要使具體工作落實(shí)到每名官兵，又要?jiǎng)訂T廣大官兵一起來抓，形成人人參與、齊抓共管的良好局面。一是尊重官兵才有凝聚力。官兵是單位的主體，是單位真正的英雄。只有認(rèn)清官兵的地位作用，充分尊重官兵、相信官兵，才能緊緊把官兵團(tuán)結(jié)在一起。如果總是高高在上，就會(huì)成為水中浮萍；如果只懂得發(fā)號(hào)施令，就會(huì)喪失威信；如果心里沒有官兵，就會(huì)丟掉人心。人心散了，工作就不好干了，隊(duì)伍也不好帶了。二是依靠官兵才有創(chuàng)造力?；鶎庸俦诓筷?duì)建設(shè)第一線，對(duì)連隊(duì)工作最熟悉，掌握情況最準(zhǔn)確，工作經(jīng)驗(yàn)最豐富，我們工作抓得好不好、方法對(duì)不對(duì)，他們最有發(fā)言權(quán)。特別是當(dāng)前，工作中面臨許多新情況新問題，解決這些問題，悶在屋里想不出辦法、對(duì)照書本找不到答案，必須充分發(fā)揮官兵聰明才智，堅(jiān)持問計(jì)、問需、問政于官兵，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去。只有這樣，才能集思廣益、集智攻關(guān)，才能以群眾智慧破解矛盾難題，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。三是發(fā)動(dòng)官兵才有戰(zhàn)斗力。毛主席講：“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性，而無廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙?！弊ソ?jīng)常性基礎(chǔ)性工作，單憑幾個(gè)人是很難做好的，基層主官就是有三頭六臂，也不能“包打天下”。千難萬難，發(fā)動(dòng)官兵就不難?；鶎又鞴僖⒅匕褟V大官兵動(dòng)員和組織起來，把幾雙手變成幾十雙手，把幾個(gè)人的力量變成幾十個(gè)人的力量，讓千斤重?fù)?dān)人人來挑，人人肩上有指標(biāo)。

四、抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作要在干部帶頭、樹好樣子——“打鐵還需自身硬”

“以令率人，不若身先”。對(duì)戰(zhàn)士而言，基層主官是領(lǐng)導(dǎo)，也是兄長、師長，一言一行都有很強(qiáng)的示范導(dǎo)向作用。抓經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，既要靠行政手段推動(dòng)，更要靠自身表率引領(lǐng)。一是能力強(qiáng)腰桿才硬?！俺扇苏弑叵茸猿伞?。當(dāng)前，基層干部生長渠道多元，多數(shù)都是出家門、進(jìn)校門、入營門，工作歷練不夠充分，有的甚至組訓(xùn)比不過士官、管理比不過班長、技能比不過戰(zhàn)士，既不是合格的戰(zhàn)斗員，更不是合格的指揮員。能力素質(zhì)不強(qiáng)，就會(huì)腰桿不硬、說話不靈，工作難以開展。要始終有強(qiáng)烈的“本領(lǐng)恐慌”，著眼形勢任務(wù)和職責(zé)要求，把能力素質(zhì)練過硬，工作才能得心應(yīng)手。二是作風(fēng)好形象才正。官兵不是看干部說得怎么樣，而是看干部做得怎么樣。只有“唱功”沒有“做功”的干部，官兵最看不起?；鶎痈刹恳獔?jiān)持“三不”：不搞特殊，無論學(xué)習(xí)教育、參訓(xùn)組訓(xùn)，還是集合站隊(duì)、出操點(diǎn)名，都要站排頭、當(dāng)標(biāo)兵；不徇私情，做到一把尺子量長短、一碗水端平，不能照顧了關(guān)系丟了陣地；不怕艱苦，始終與戰(zhàn)士同甘共苦，用“臉上皮、身上衣、手上繭、鞋上泥”感召官兵。三是守紀(jì)嚴(yán)底氣才足。遵章守紀(jì)是對(duì)每名官兵的基本要求，如果基層干部在遵章守紀(jì)上兩面三刀、言行不一，嚴(yán)人不嚴(yán)己、嚴(yán)下不嚴(yán)上，甚至帶頭違規(guī)違紀(jì)，那么搞再多的教育也是白搭，制定再好的制度也是擺設(shè)。必須堅(jiān)持模范帶頭、嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，切實(shí)以良好的表率作用為官兵樹好樣子。

【作者系77126部隊(duì)政治委員】

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A重來，搞自我設(shè)計(jì)、亂設(shè)計(jì)，東一榔頭、西一棒子，最終什么事也干不成。只有照著干、接著干、創(chuàng)著干，一張藍(lán)圖干到底，才能推動(dòng)單位建設(shè)持續(xù)向上發(fā)展。