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        我國區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展策略

        2016-01-06 12:27:41景麗麗
        合作經(jīng)濟與科技 2015年24期
        關(guān)鍵詞:沿海地區(qū)基地工業(yè)

        □文/景麗麗

        (太原理工大學(xué) 山西·太原)

        引言

        我國幅員遼闊,各個地域有著自身獨特的自然條件和人文條件,所以很多區(qū)域在經(jīng)濟發(fā)展方面都表現(xiàn)出了一定的差異性。目前,我國各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,這對于我國的經(jīng)濟發(fā)展是非常不利的。因此,本文通過簡要介紹我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn),進而分析了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因,最后提出了促進我國區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展的主要策略。

        一、我國區(qū)域經(jīng)濟不平衡的表現(xiàn)

        我國區(qū)域經(jīng)濟不平衡的表現(xiàn)相對來講比較復(fù)雜,根據(jù)不同的指標(biāo)我國區(qū)域經(jīng)濟不平衡的表現(xiàn)也不相同,本文主要分析幾個不平衡的表現(xiàn)如下:

        (一)靜態(tài)的不平衡。靜態(tài)的不平衡主要是指在同一時間段內(nèi),不同區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展存在的不平衡表現(xiàn),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展是不平衡的,如我國東部地區(qū)的人均收入水平超過全國人均收入水平的省市比較多,而西部地區(qū)的省市則比較少;第二,區(qū)域內(nèi)的發(fā)展也是不平衡的,如對于同一個東部地區(qū)的江蘇省來講,江蘇南部和江蘇北部經(jīng)濟的發(fā)展也存在很大的差距;第三,同一區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也是不平衡的,這種不平衡主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)地區(qū),城市的人均收入水平普遍高于鄉(xiāng)村人均收入水平。

        (二)動態(tài)發(fā)展的不平衡。動態(tài)發(fā)展不平衡主要是以某個時間點前后經(jīng)濟發(fā)展的情況進行對比,我國區(qū)域經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展不平衡的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,建國后至改革開放前的時間段內(nèi),我國的經(jīng)濟發(fā)展主要集中在東部沿海地區(qū),例如上海、天津和廣州等地;但是,中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展則相對緩慢;第二,改革開放之后,我國經(jīng)濟開始進行全面發(fā)展,但是我國的經(jīng)濟重心依然集中在東部沿海地區(qū),中西部經(jīng)濟發(fā)展相對來講比較緩慢,所以中西部經(jīng)濟發(fā)展和東部經(jīng)濟發(fā)展之間的差異越來越大。

        二、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因

        我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的表現(xiàn)比較復(fù)雜,同樣造成我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因也比較多,主要集中在以下方面:

        (一)區(qū)域位置及布局的原因。我國的一些東部沿海地區(qū)借助區(qū)域位置的優(yōu)勢,其經(jīng)濟得到了重要的發(fā)展,所以說我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡會受區(qū)域位置及布局的影響,主要體現(xiàn)在以下方面:第一,區(qū)域位置的影響,例如我國東部沿海地區(qū)與其他國家的距離比較近,同時在東部沿海地區(qū)有較多的交通要道,不僅能夠與其他國家進行更多的交流,而且可以利用城市完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引較多的優(yōu)秀外企進行投資,從而形成良好的經(jīng)濟生態(tài)圈;相對來講,我國的西部地區(qū)則缺乏這種地理位置優(yōu)勢,從而其經(jīng)濟發(fā)展也受到了一定的影響;第二,在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,其工業(yè)布局主要表現(xiàn)出重北輕南,重西輕東的基本特征,在我國的東部主要發(fā)展一些高新科技和服務(wù)業(yè);而我國西部則是以重工業(yè)為主。所以說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異也是影響我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的重要因素。

        (二)歷史、人口及政治因素。除了上述論述的區(qū)域位置和工業(yè)布局的因素之外,影響我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的因素還有歷史原因和人口因素,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,封建社會我國主要是以種植業(yè)為主,因此黃河和長江流域的經(jīng)濟比較發(fā)達。但是,改革開放之后,工業(yè)的快速發(fā)展使得我國的經(jīng)濟重心開始遷往沿海方向;同時,鴉片戰(zhàn)爭之后,外國的商品和貨物主要是通過東部沿海進入我國,所以東部沿海地區(qū)的發(fā)展比較好;第二,我國東部地區(qū),上至領(lǐng)導(dǎo)下到人民群眾,其思想解放的程度都比中西部地區(qū)要高,他們能夠接受較為先進的國家政策和變革,這在一定程度上推動了東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展;第三,改革開放是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要騰飛點,而改革開放最先是在東部地區(qū)進行嘗試和發(fā)展的,所以東部地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展比較早,發(fā)展的速度也比較快;加上國家政策的扶植從而更好地促進了我國東部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

        三、促進我國區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展的策略

        通過以上的分析和論述可知,目前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的現(xiàn)象,同時造成我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因有很多。因此,為了促進我國經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展,必須要促進我國區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展,可以參考以下幾點策略:

        (一)促進高速工業(yè)化地區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然我國的高速工業(yè)化地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較迅速,但是同樣在區(qū)域內(nèi)部也存在經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。所以,需要更好地促進高速工業(yè)化地區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,為此可以做到以下幾點:第一,促進資源的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),例如:對我國的水資源和旅游資源等等進行統(tǒng)一的規(guī)劃,進而根據(jù)不同地區(qū)的不同需求進行合理地分配和調(diào)度,從而能夠更好地促進我國區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;第二,加快我國市場一體化的進程,對于我國一些重要的經(jīng)濟發(fā)展需求,需要建立區(qū)域貿(mào)易的監(jiān)管機構(gòu),能夠?qū)?jīng)濟的發(fā)展進行監(jiān)督和管理,更好地促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展;第三,促進區(qū)域內(nèi)信息的共享,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,由于信息的閉塞和不對稱性造成了很多區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,所以必須要建立區(qū)域信息的共享體系,從而更好地解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

        (二)全面振興老工業(yè)基地。隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國的第三產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重心逐漸變換為第三產(chǎn)業(yè);再加上老工業(yè)基地自身的因素,從而在一定程度上影響了老工業(yè)基地的發(fā)展,因此為了改變我國區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,需要全面振興老工業(yè)基地。為此可以做到以下幾點:第一,充分認識到老工業(yè)基地的重要性,我國老工業(yè)基地主要分布在我國的西部地區(qū),為我國的工業(yè)發(fā)展提供了重要的動力,但是隨著第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,對于老工業(yè)基地的重視程度開始逐漸減弱,從而影響了老工業(yè)基地的振興。所以必須要充分認識到老工業(yè)基地的重要性,從而更好地提供政策扶植和資源調(diào)動等措施,更好地促進老工業(yè)基地的振興;第二,提高老工業(yè)基地的競爭能力,目前我國社會主義市場經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,同時也使得老工業(yè)基地的企業(yè)面臨更加激烈的競爭,因此為了更好振興老工業(yè)基地,必須要進一步提高老工業(yè)基地企業(yè)的競爭能力。

        (三)加大對少數(shù)民族和貧困地區(qū)的幫扶。為了更好地促進我國區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展,需要對一些經(jīng)濟落后地區(qū)給予重點幫扶。第一,加大對少數(shù)民族的幫扶,例如:可以通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,增加對企業(yè)的優(yōu)惠,從而更好地吸引企業(yè)在少數(shù)民族地區(qū)進行投資,通過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展能夠帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展;第二,加大對貧困地區(qū)的幫扶,對于很多貧困地區(qū)來講,其經(jīng)濟發(fā)展比較落后,主要是由于資源缺乏,因此需要對貧困地區(qū)進行資源調(diào)配和規(guī)劃,同時對當(dāng)?shù)厝诉M行培訓(xùn),提高他們自身的勞動技能,從而創(chuàng)造更多的人均收入;第三,保護好少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的土地資源,在保護當(dāng)?shù)丨h(huán)境的基礎(chǔ)上,更好地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源進行經(jīng)濟的發(fā)展。

        四、小結(jié)

        不可否認,我國的經(jīng)濟在過去的幾十年獲得了非常快速的發(fā)展,人們的生活水平也得到了相應(yīng)的提高。但是,由于各個區(qū)域自身的特點和其他因素,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一定的不平衡性,從而影響了我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。因此,本文通過描述區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的表現(xiàn),進而分析了出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象的原因,最后提出了促進我國區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展的相關(guān)對策。相信隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的關(guān)注,能夠更好地促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康地發(fā)展。

        [1]國務(wù)院關(guān)于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見[J].中華人民共和國國務(wù)院公報,2012.25.

        [2]中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》的通知[J].司法業(yè)務(wù)文選,2012.4.

        [3]張普一.試論區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中地方政府合作機制的歷史演變與現(xiàn)實沖突[J].絲綢之路,2011.22.

        [4]中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),2011.4.

        [5]段娟.從均衡到協(xié)調(diào):新中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略演進的歷史考察[J].蘭州商學(xué)院學(xué)報,2010.6.

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