王洪剛

把基層政治干部打造成“兩個(gè)行家里手”

王洪剛

·部隊(duì)經(jīng)驗(yàn)·

65735部隊(duì)緊緊圍繞強(qiáng)化政治工作服務(wù)保證作用，在基層政治干部隊(duì)伍中深入開展了“兩個(gè)行家里手”能力素質(zhì)集訓(xùn)。通過統(tǒng)籌務(wù)政務(wù)軍內(nèi)容、融合深學(xué)深研方法、并用實(shí)訓(xùn)實(shí)考措施、兼顧現(xiàn)任預(yù)任層次，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層政治干部練軍事、練指揮、練打仗意識和能力，為研究解決新形勢下政治工作聚焦中心的問題趟出了路子、提供了示范。

政治干部；兩個(gè)行家里手；集訓(xùn)

為貫徹落實(shí)習(xí)主席在全軍政工會提出的政治干部“政治工作要成為行家里手，軍事工作也要成為行家里手”重要指示精神，65735部隊(duì)以政治干部“六會要求”為基本內(nèi)容，深入開展“兩個(gè)行家里手”能力素質(zhì)集訓(xùn)，有效提升了政治干部綜合能力素質(zhì)，有力促進(jìn)了政治工作服務(wù)保證作用發(fā)揮。

一、統(tǒng)籌務(wù)政務(wù)軍兩項(xiàng)內(nèi)容，端正“真抓打仗、真練打贏”思想認(rèn)識導(dǎo)向

針對基層政治干部對政治工作聚焦中心的發(fā)展要求理解不透、熱情不高、應(yīng)用不力的實(shí)際，科學(xué)籌劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖，合理確定集訓(xùn)主題。

一是注重緊跟形勢“定準(zhǔn)調(diào)”。與上級精神對表，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席和中央軍委關(guān)于政治機(jī)關(guān)建設(shè)和政工干部培養(yǎng)相關(guān)指示要求，將“四個(gè)素養(yǎng)”“五種能力”和“六會要求”進(jìn)行細(xì)化具體化，區(qū)分6個(gè)專題搭建集訓(xùn)基本框架。向使命要求聚焦，借“跨區(qū)基地化訓(xùn)練紅軍全負(fù)”敲響警鐘，深刻理解軍委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“某機(jī)步旅贏得勝利，不僅贏在戰(zhàn)斗能力上、更贏在戰(zhàn)斗作風(fēng)上”評價(jià)的意義，將政治工作服務(wù)保證作用和直接作戰(zhàn)功能發(fā)揮作為集訓(xùn)首要內(nèi)容。為改革發(fā)展把脈，認(rèn)清復(fù)合型人才培養(yǎng)的緊迫趨勢，把“政治干部首先是指揮干部”當(dāng)作硬性要求，將培養(yǎng)“通軍事、懂謀略、善指揮”政治干部定為集訓(xùn)重點(diǎn)目標(biāo)。

二是注重深入一線“摸清底”。結(jié)合蹲連住班，廣泛征求官兵意見建議，查找“自身軍事素質(zhì)不強(qiáng)”“演習(xí)指揮插不上手”“政治工作對打贏貢獻(xiàn)率不高”等4類9項(xiàng) 133個(gè)具體問題。針對梳理出的問題，從“站在機(jī)關(guān)和基層角度，分別看機(jī)關(guān)和基層”“兩個(gè)站位四個(gè)角度”，與官兵一同分析原因、交流對策，為內(nèi)容設(shè)置提供參考。集訓(xùn)方案制定完畢，下發(fā)基層回爐淬火，先后7次修改方案，重點(diǎn)增加關(guān)于軍事素養(yǎng)、指揮能力和科技素質(zhì)等內(nèi)容含量，并在政工科目中加入實(shí)戰(zhàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)演背景。

三是注重立體聯(lián)動(dòng)“領(lǐng)好路”。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，常委會專門對集訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行研究部署，成立軍政主官聯(lián)合負(fù)責(zé)、各部機(jī)關(guān)共同參與的籌劃領(lǐng)導(dǎo)小組，將集訓(xùn)納入年度建設(shè)重點(diǎn)工作。反復(fù)動(dòng)員督導(dǎo)，機(jī)關(guān)提前著手籌劃準(zhǔn)備，3次召開集訓(xùn)動(dòng)員和工作部署會，結(jié)合交班會不定期對學(xué)習(xí)、授課等準(zhǔn)備環(huán)節(jié)進(jìn)行講評。搞好思想引導(dǎo)，在常態(tài)灌輸基礎(chǔ)上，專門以“圍繞作戰(zhàn)能力提升，扎實(shí)開展政治工作”為題進(jìn)行授課，強(qiáng)化“圍繞中心、服務(wù)大局”的陣地意識和角色意識。大家普遍反映，這次集訓(xùn)立起了抓中心的方向標(biāo)，描繪了強(qiáng)素質(zhì)的路線圖，明確了政治干部發(fā)展進(jìn)步的參照系。

二、融合深學(xué)深研兩套方法，探尋“全程參與、全面滲透”服務(wù)保證機(jī)理

盯住使命任務(wù)發(fā)展需求，著眼理清工作思路、總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)、解決實(shí)際難題等重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)帶動(dòng)研究，以研究推動(dòng)學(xué)習(xí)，催生政治工作生機(jī)活力。

一是堅(jiān)持科學(xué)輔導(dǎo)。軍政主官親自組織動(dòng)員和總結(jié)，黨委常委、部門副職一線教學(xué)，機(jī)關(guān)科長和營主官傳授方法，按照誰擅長誰上臺、誰精通誰講解的原則分配授課任務(wù)。外請參演單位結(jié)合實(shí)際經(jīng)歷，講授“跨區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)中政治工作如何開展”，誠邀駐地心理專家運(yùn)用專業(yè)知識介紹“心理判斷、心理輔導(dǎo)、心理撫慰如何應(yīng)用”，讓大家在實(shí)地、實(shí)情、實(shí)景中對授課內(nèi)容有了零距離接觸和針對性認(rèn)識。結(jié)合任務(wù)發(fā)展新要求和部隊(duì)建設(shè)新形勢，設(shè)置“鋒芒必現(xiàn)的信息利刃”“針對敏感地緣，做好防間保密工作”“著力加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分散條件下黨支部建設(shè)”等課程，較好對接了實(shí)戰(zhàn)化、信息化、動(dòng)態(tài)化條件下部隊(duì)發(fā)展建設(shè)的特點(diǎn)。

二是堅(jiān)持系統(tǒng)研討。整合學(xué)研力量，圍繞集訓(xùn)“六會”內(nèi)容，設(shè)置“邊境部隊(duì)如何開展使命教育、動(dòng)態(tài)條件如何落實(shí)黨日制度、戰(zhàn)時(shí)如何做好群眾工作”等6個(gè)方向36個(gè)參考題目，采取機(jī)關(guān)定方向、各營定范圍、人人定課題的方式開展學(xué)研攻關(guān)。形成經(jīng)驗(yàn)共享，每個(gè)專題結(jié)束后，采取普遍準(zhǔn)備與隨機(jī)抽點(diǎn)的方式，組織上講臺交流發(fā)言，幫助大家拓展認(rèn)識角度，深化理性思考，收集掌握更多資源。加速成果轉(zhuǎn)化，機(jī)關(guān)通過掛鉤指導(dǎo)、任務(wù)督導(dǎo)、目標(biāo)引導(dǎo)，營造學(xué)研氛圍，強(qiáng)化學(xué)研熱情，集訓(xùn)籌劃階段三個(gè)月時(shí)間內(nèi)，形成了一系列實(shí)踐研究成果，在全軍政工網(wǎng)“建言獻(xiàn)策”欄目和核心期刊上稿11篇。

三是堅(jiān)持實(shí)踐延伸。樹立“平時(shí)問題少一個(gè)，戰(zhàn)時(shí)勝算多一分”的理念，引導(dǎo)政治干部在參訓(xùn)跟訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)問題，在蹲點(diǎn)調(diào)研中解剖麻雀，在現(xiàn)場指導(dǎo)中找準(zhǔn)癥結(jié)，推動(dòng)學(xué)研成果入班排、進(jìn)操場、上陣地。借此次集訓(xùn)“融合、整合、聯(lián)合”的新思想，改變以往政治工作“自轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、偏轉(zhuǎn)”的舊觀念，在聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、信息化手段運(yùn)用等方面，探索新的方法路子，提高服務(wù)保證的層次水平。集訓(xùn)結(jié)束后，要求基層每周常態(tài)召開“諸葛亮?xí)保浞职l(fā)揮營黨委自主能動(dòng)作用，聚焦教育改革、新兵思想、安全管理等重點(diǎn)工作討論研究對策，力求把集訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為開展工作的實(shí)際能力和解決問題的有效招法。

三、并用實(shí)訓(xùn)實(shí)考兩種措施，補(bǔ)全“基礎(chǔ)技能、基本方法”綜合素質(zhì)短板

針對部分基層政治干部基本功不扎實(shí)、實(shí)際工作能力偏弱的實(shí)際，從適崗勝任出發(fā)設(shè)置訓(xùn)練考核內(nèi)容，訓(xùn)其所需、考其所弱、補(bǔ)其所短，力求定得準(zhǔn)、貼得緊、用得上。

一是著眼急需抓訓(xùn)練。采取現(xiàn)場觀摩、實(shí)際操作、錄像播放等形式，推廣普及基層各營“重大任務(wù)心理減壓操”“血性培育七個(gè)走進(jìn)”“連隊(duì)黨支部戰(zhàn)時(shí)組織的調(diào)整補(bǔ)充”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效解決訓(xùn)練演習(xí)中政治工作方法不會、招法不活的問題。注重將集團(tuán)軍戰(zhàn)訓(xùn)法集訓(xùn)成果充實(shí)到實(shí)務(wù)訓(xùn)練當(dāng)中，采取講、研、擺、練的方法，圍繞“班、排、連進(jìn)攻戰(zhàn)斗分段作業(yè)和連貫作業(yè)”組織訓(xùn)練，并要求每人編寫一份教學(xué)組訓(xùn)教案，切實(shí)化解政治干部不懂指揮不會組訓(xùn)的問題。圍繞信息化戰(zhàn)爭對政治工作的具體要求，梳理《戰(zhàn)時(shí)政治工作綱要》，現(xiàn)場擬制戰(zhàn)時(shí)政治工作預(yù)案，組織戰(zhàn)時(shí)政治工作情況處置訓(xùn)練，確保能夠掌握細(xì)則、熟悉流程、處置突發(fā)情況，有效發(fā)揮政工崗位作用。

二是圍繞履職抓考核。選準(zhǔn)合適科目，結(jié)合政治干部本職崗位，參考“上級有要求有規(guī)定、工作最貼近最實(shí)用、官兵不服氣不滿意”等問題和內(nèi)容，廣泛征求意見，深入研究討論，設(shè)置“七個(gè)一”考核科目。定下科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，針對基層分隊(duì)有專業(yè)區(qū)分，各專業(yè)擅長科目、訓(xùn)練重點(diǎn)、考核標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，采取商議論證和現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的方式，科學(xué)設(shè)定權(quán)重，優(yōu)化評判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了考核的科學(xué)性、公正性。搞好訓(xùn)考結(jié)合，采取寓考于訓(xùn)、邊訓(xùn)邊考、以考促訓(xùn)的方式，在“基本理論一張卷、基本講功一堂課、基本素養(yǎng)一篇文”等考核結(jié)束后，精選“碗邊飯吃不飽人”“戰(zhàn)友，再不‘四有’，你就OUT了”“扶起品德的重量”等優(yōu)秀授課和文章進(jìn)行展示，達(dá)到了共同提高的目的。

三是貫穿全程抓激勵(lì)。集訓(xùn)前期，提前兩個(gè)月下發(fā)集訓(xùn)方案和考核細(xì)則，采取個(gè)人自訓(xùn)、營連組訓(xùn)、機(jī)關(guān)幫訓(xùn)等方式，組織學(xué)習(xí)條例法規(guī)，預(yù)習(xí)課程內(nèi)容，補(bǔ)強(qiáng)素質(zhì)短板。集訓(xùn)中期，為掌握訓(xùn)練態(tài)度和質(zhì)量，適時(shí)組織小評比小競賽，對集訓(xùn)成果區(qū)分好、中、差進(jìn)行展評，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，消除集訓(xùn)疲勞。每個(gè)階段，及時(shí)梳理前期的學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況，將階段內(nèi)各項(xiàng)評比的結(jié)果進(jìn)行綜合講評，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。集訓(xùn)結(jié)束，在“一堂課”和綜合成績排名靠前的同志中，評選表彰“優(yōu)秀四會政治教員”和“優(yōu)秀基層政工干部”，樹立鮮明導(dǎo)向。

四、兼顧現(xiàn)任預(yù)任兩個(gè)層次，建立“訓(xùn)用一致，訓(xùn)選一體”連貫培養(yǎng)體制

深化集訓(xùn)成果，擴(kuò)大集訓(xùn)影響，切實(shí)使之成為政治干部學(xué)習(xí)提高、教育培養(yǎng)、選拔任用的著力點(diǎn)和助推器。

一是立起軍政兼通的人才選育標(biāo)準(zhǔn)。此次集訓(xùn)，要求在位教導(dǎo)員、指導(dǎo)員不落一人全程參加，營連推薦的預(yù)提優(yōu)秀排長必須參加，不僅對政治干部素質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，而且對后備隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行考察。注重加強(qiáng)研究，以打贏能力為根本標(biāo)尺，以集訓(xùn)“六會”要求為考核參照，每周一測試、每月一排名、每季一評比，為以往政治工作“軟指標(biāo)”“內(nèi)循環(huán)”問題開出“藥方”。樹立優(yōu)者上、庸者下、能者干的鮮明用人導(dǎo)向，對能力素質(zhì)一般、學(xué)習(xí)訓(xùn)練慵懶的干部，嚴(yán)肅批評或調(diào)離崗位，不斷增強(qiáng)政治干部練本事、強(qiáng)素質(zhì)的緊迫感和自覺性。

二是拓展文武兼修的指導(dǎo)幫帶渠道?？拷M織專抓，貫徹落實(shí)習(xí)主席將人才培養(yǎng)作為“重要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)”重要指示精神，將集訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能向后延伸，計(jì)劃貫穿全年，適時(shí)分析集訓(xùn)效果的轉(zhuǎn)化形勢，加大人才培養(yǎng)的監(jiān)督指導(dǎo)。靠活動(dòng)引領(lǐng)，將集訓(xùn)成果作為指導(dǎo)幫帶的重要內(nèi)容，結(jié)合指導(dǎo)員活動(dòng)日和黨團(tuán)活動(dòng)等時(shí)機(jī)，廣泛開展案例解析、示范觀摩、成果展示等活動(dòng)，定期組織政治干部到先進(jìn)連隊(duì)進(jìn)行巡回參觀，學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)做法。靠責(zé)任推動(dòng)，把“按集訓(xùn)要求抓人才培養(yǎng)”作為評定單位建設(shè)的重要依據(jù)，明確黨委（支部）正副書記擔(dān)負(fù)全面、首要、總體責(zé)任，結(jié)合每月政工會、每季度干部講評大會等時(shí)機(jī)，對集訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化和政治干部建設(shè)情況進(jìn)行講評。

三是強(qiáng)化平戰(zhàn)兼顧的政策激勵(lì)導(dǎo)向。依托政工網(wǎng)，開設(shè)“政治干部風(fēng)采”專題網(wǎng)頁，通過張貼軍事素質(zhì)排名、展示優(yōu)質(zhì)理論授課、分享政治建設(shè)亮點(diǎn)，調(diào)動(dòng)政治干部守業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。在政治干部隊(duì)伍中開展“爭當(dāng)優(yōu)秀軍事訓(xùn)練能手、爭做全面過硬政治干部”活動(dòng)，宣揚(yáng)和表彰政治干部“學(xué)軍事鉆打仗、精業(yè)務(wù)保打贏”的先進(jìn)典型，努力形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。把駐訓(xùn)演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等大項(xiàng)任務(wù)作為錘煉政治干部的磨刀石，結(jié)合冬季訓(xùn)練專門設(shè)置“沒有軍事主官在位”的任務(wù)條件，讓政治干部挑重?fù)?dān)、打頭陣，練組織、練指揮、練協(xié)同，切實(shí)補(bǔ)全直接參與指揮作戰(zhàn)這塊短板。

【作者系65735部隊(duì)政治委員】

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