□ 本刊評論員

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為人類和平利用核能謀福祉

□ 本刊評論員

新年伊始，國務(wù)院新聞辦公室正式發(fā)表了中國政府在核能發(fā)展方面的第一部白皮書《中國的核應(yīng)急》，全面介紹了中國發(fā)展核能事業(yè)以來在核應(yīng)急領(lǐng)域取得的歷史性進(jìn)步，闡釋了有關(guān)政策主張，對于增進(jìn)國際社會對中國核能事業(yè)的了解和認(rèn)識，促進(jìn)中國乃至國際社會高度重視核應(yīng)急工作，確保核安全和人民安全，增強(qiáng)國際社會對發(fā)展核能的信心，具有重要意義。

2014年3月，國家主席習(xí)近平在海牙核安全峰會上首次提出以理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)為核心內(nèi)容的中國核安全觀，并鄭重向國際社會宣布，中國高度重視核安全應(yīng)急工作，將堅定不移地增強(qiáng)自身核安全應(yīng)急能力，參與構(gòu)建國際核安全體系，支持核安全國際合作，維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定。這些關(guān)于核安全的新論斷新觀點(diǎn)，集中表達(dá)了中國政府對建立和平、合作、共享的國際核安全應(yīng)急體系的新倡議，產(chǎn)生了巨大的國際反響。

兩年來，遵循著這一核安全觀，中國堅持發(fā)展與安全并重，高度重視推動核能技術(shù)創(chuàng)新，采用最嚴(yán)格的核安全標(biāo)準(zhǔn)，高度重視核應(yīng)急準(zhǔn)備，使核能發(fā)展的面貌為之一新，極大地增強(qiáng)了國際社會對發(fā)展核能的信心。中國自發(fā)展核能之初，尤其是上世紀(jì)80年代發(fā)展核電以來，始終高度重視核應(yīng)急工作，不斷建立健全和完善核應(yīng)急工作國家政策、提升核應(yīng)急能力、改進(jìn)核應(yīng)急措施，確保核能事業(yè)安全高效、持續(xù)健康發(fā)展。

中國的核設(shè)施、核活動始終保持著良好的安全記錄，特別是社會關(guān)注的核電廠的安全水平不斷提高。截至2016年1月，中國大陸地區(qū)運(yùn)行的30臺機(jī)組、在建的24臺機(jī)組，一直保持良好安全記錄，從未發(fā)生國際核與輻射事件分級表二級以上事件和事故，氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值。在建的核電機(jī)組質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)管體系、應(yīng)急保障體系運(yùn)轉(zhuǎn)有效，工程建設(shè)技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平保持同步。

黨的十八大以來，著眼核能發(fā)展新形勢新任務(wù)，針對核能發(fā)展新特點(diǎn)新規(guī)律，國家核應(yīng)急工作不斷健全完善方針政策，全面推進(jìn)體系建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策部署，開辟了中國核安全應(yīng)急工作的新境界。同時，堅持權(quán)力和義務(wù)并重，以尊重各國權(quán)益為基礎(chǔ)，推進(jìn)國際核安全進(jìn)程；以互利共贏為途徑尋求普遍核安全；堅持治標(biāo)和治本并重，以消除根源為目標(biāo)，全面推進(jìn)核安全。

在核應(yīng)急工作中，中國政府始終堅持以民為本、以人為本，把保護(hù)公眾作為核心，制定了切實(shí)保護(hù)人民群眾生命的核應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)并保持與核能事業(yè)安全高效發(fā)展相適應(yīng)的國家核應(yīng)急能力，形成有效應(yīng)對嚴(yán)重核事故的國家核應(yīng)急能力體系。目前已建設(shè)了輻射監(jiān)測、輻射防護(hù)、航空監(jiān)測、醫(yī)學(xué)救援、海洋輻射監(jiān)測、氣象監(jiān)測預(yù)報、輔助決策、響應(yīng)行動等各類技術(shù)支持中心；建設(shè)了國家級核應(yīng)急救援力量；國家的應(yīng)急救援物資和裝備得到充足發(fā)展，完全具備應(yīng)對核事故的能力。

中國核應(yīng)急工作取得的成就和堅持不懈的努力充分印證了這一點(diǎn)，中國政府在核能領(lǐng)域所做的一切，都是為了人類和平利用核能謀福祉，都是為了使人民過上更加美好的生活。