李東友

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抓好工作創(chuàng)新的三個環(huán)節(jié)

李東友

為貫徹習主席提出的“要著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展”和“把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置”的思想觀點，政工干部一定要抓好新形勢下政治工作的創(chuàng)新，提高工作的針對性和實效性，深刻理解工作目的，正確把握工作規(guī)律，積極優(yōu)化工作方法。

政工干部；工作創(chuàng)新；環(huán)節(jié)

習主席強調(diào)，“明者因時而變，知者隨世而制”。隨著國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)進入關(guān)鍵時期，迫切需要政工干部創(chuàng)造性地發(fā)揮政治工作的服務(wù)保證作用，幫助廣大官兵樹立堅定的理想信念，激發(fā)官兵自覺投身強軍實踐的能動性，為實現(xiàn)強軍目標提供堅強的政治保證。

一、創(chuàng)新的前提是充分理解工作目的

我軍政治工作是黨在軍隊中的思想工作和組織工作，其根本目的是確保黨在政治上、思想上、組織上對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保廣大官兵成為貫徹黨的意志、實現(xiàn)黨的任務(wù)的堅定執(zhí)行者。抓好政治工作創(chuàng)新，廣大政工干部對工作目的充分理解是前提，唯此才能目標明確、少走彎路，激發(fā)源源不斷的創(chuàng)造活力，避免出現(xiàn)為創(chuàng)新而“創(chuàng)新”的不良傾向。

一要努力彰顯政治工作地位和作用。我軍政治工作是一項將“進步的政治精神貫注于軍隊之中”，用“進步的政治工作去執(zhí)行這種貫注”的實踐活動。將政治工作視為我軍的“生命線”，一方面是政治工作直接關(guān)系到黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)；另一方面是政治工作對激發(fā)官兵的戰(zhàn)斗精神和軍心士氣起著至關(guān)重要的作用。因此，政工干部首先要增強事業(yè)心責任感，為實現(xiàn)強軍目標提供有力的政治保證、精神動力和人才支持。其次要保持現(xiàn)實緊迫感，對敵對勢力妄圖動搖黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的種種錯誤思潮和陰謀詭計予以及時有力的批駁和揭露。再次要追求工作實效性，強化問題意識，用心發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，切實解決問題，以主動作為鞏固地位，在創(chuàng)新發(fā)展中保持政治工作的生機和活力。

二要緊緊圍繞中心工作推進創(chuàng)新發(fā)展。政治工作的創(chuàng)新發(fā)展必須牢固樹立戰(zhàn)斗力標準，切實把工作的著力點放到促進強軍實踐上來，用部隊全面建設(shè)水平檢驗政治工作的成效，避免走入政治工作自我服務(wù)、自我評價的怪圈。強軍實踐由中心任務(wù)與各項具體任務(wù)共同組成，政治工作的創(chuàng)新要結(jié)合各項工作開展，因時、因地、因人施策，在部隊管理、軍事訓練、思想教育和重大任務(wù)中深入培養(yǎng)我軍特有的價值追求和理想信念。結(jié)合具體工作的發(fā)展變化，開辟新路子，創(chuàng)造新方法，切實在服務(wù)和保證強軍實踐中提質(zhì)增效。

三要充分發(fā)揮促進官兵全面發(fā)展的作用。官兵是強軍實踐的主體，實現(xiàn)強軍目標的過程也是官兵全面發(fā)展的過程。當前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，世界軍事變革日新月異，廣大官兵的價值判斷和思想觀念時刻面臨著考驗。這就要求政治工作在堅持以人為本原則的基礎(chǔ)上，尊重官兵的主體地位，適應(yīng)官兵成長的漸進性和差異性，瞄準官兵全面發(fā)展的特點和要求，處理好軍隊整體發(fā)展與官兵個體發(fā)展的關(guān)系，用官兵是否取得新的進步、精神風貌是否有了新的改變、個人素質(zhì)是否有了新的提升來衡量工作的成效，通過政治工作創(chuàng)新，達到強軍實踐與官兵發(fā)展有機統(tǒng)一的目的。

二、創(chuàng)新的關(guān)鍵是正確把握工作規(guī)律

規(guī)律集中體現(xiàn)著事物的本質(zhì)特征和發(fā)展趨勢。當前，我軍正處于強軍發(fā)展的新起點，官兵結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟環(huán)境和現(xiàn)代戰(zhàn)爭環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大變化，這就要求廣大政工干部立足新實踐、結(jié)合新變化，探索新的工作規(guī)律，保證創(chuàng)新在科學的軌道上運行。

一要把握與時代發(fā)展相同步的工作規(guī)律。就是要把握信息化時代背景，積極弘揚改革創(chuàng)新的時代精神，緊緊圍繞軍隊職能與使命不斷拓展的要求，把工作建立在所處時代的現(xiàn)實條件之上。政治工作與時代發(fā)展相結(jié)合，應(yīng)注意把握好變與不變的辯證關(guān)系。由于我軍的性質(zhì)宗旨和根本職能是不變的，軍隊政治工作的基本原則也不會因時代變化而變化。但面對時代發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新特點和官兵的新要求，政治工作的具體內(nèi)容、形式和方法手段應(yīng)當積極求變，使之順應(yīng)時代要求增強針對性。廣大政工干部應(yīng)當看到，一些過去行之有效的經(jīng)驗做法，受時代條件變化的影響已經(jīng)逐漸失去實效性，在堅持基本原則和制度的基礎(chǔ)上，勇于調(diào)整和改革工作中與時代不相適應(yīng)的部分，是適應(yīng)新的時代要求的明智舉措。

二要把握與軍事實踐相適應(yīng)的工作規(guī)律。我軍政治工作創(chuàng)建于建軍之初，奠定了我軍特有的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)。隨著現(xiàn)代社會開始由工業(yè)化邁向信息化，現(xiàn)代軍事領(lǐng)域中戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、制勝機理、兵力使用及軍隊建設(shè)均發(fā)生了革命性的變化。這就要求政治工作在保持政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)形勢的變化，探索新的工作規(guī)律。在人與武器的關(guān)系上，要著力增強官兵主觀能動性與武器裝備性能有機結(jié)合，在結(jié)合的方式、途徑上求突破，培養(yǎng)開發(fā)和利用武器裝備效能最大化的能力素質(zhì)；在物質(zhì)與精神的關(guān)系上，要堅持精神激勵為主，維護官兵應(yīng)有的物質(zhì)利益，有效激發(fā)官兵獻身軍隊建設(shè)事業(yè)的熱情；在個人與集體的關(guān)系上，要通過教育促使官兵懂得自我價值與社會價值的辯證關(guān)系，將投身強軍實踐，實現(xiàn)自身社會價值作為理想追求。要緊密結(jié)合未來信息化條件下的戰(zhàn)場環(huán)境，深入探索戰(zhàn)時政治工作新的特點規(guī)律，真正發(fā)揮保證和促進部隊戰(zhàn)斗力生成發(fā)展的作用。

三要把握與官兵特點相符合的工作規(guī)律。當前，我軍官兵成分和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，城市兵員比例和學歷層次不斷提升。一方面，官兵的自我意識和表現(xiàn)欲望明顯增強，需要因勢利導(dǎo)，用創(chuàng)新手段激發(fā)官兵精武強能的內(nèi)在動力；另一方面，青年官兵對我軍在苦難輝煌歷史中凝成的紅色基因理解感觸不深，需要從官兵思想實際出發(fā)，及時解讀闡釋官兵關(guān)注的理論要點和時政熱點，用富有時代感的觀念和語言表達啟迪心智，在潛移默化中實現(xiàn)思想引導(dǎo)。

三、創(chuàng)新的重點是積極優(yōu)化工作方法

政工干部要順應(yīng)時代發(fā)展潮流，積極利用新工具、新手段提升政治工作的時代感和實效性。習主席在全軍政治工作會議上強調(diào)要提高政治工作信息化、法治化、科學化水平。這一論述深刻指明了新形勢下軍隊政治工作創(chuàng)新發(fā)展的方向。

一要利用信息工具創(chuàng)新工作方式。現(xiàn)代社會信息網(wǎng)絡(luò)化進程不斷加快，對官兵的生活方式、思想觀念產(chǎn)生了全方位的影響。政工干部要適應(yīng)這一變化，積極把現(xiàn)代信息技術(shù)運用于政治工作領(lǐng)域，加強政治工作信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與應(yīng)用，探索建設(shè)政治工作大數(shù)據(jù)平臺，科學有效地配置政治工作資源，拓寬網(wǎng)絡(luò)育人的渠道，開創(chuàng)線上線下聯(lián)動、全域覆蓋、全時關(guān)注、精確系統(tǒng)的政治工作新格局。要積極探索將信息化手段引入戰(zhàn)時政治工作領(lǐng)域的新模式，著眼一體化聯(lián)合作戰(zhàn)需要，推動戰(zhàn)時政治工作信息化、智能化進程，減少在戰(zhàn)時決策、作戰(zhàn)動員和戰(zhàn)場鼓動中拖宕戰(zhàn)爭節(jié)奏的繁文縟節(jié)，將工作向“云端”拓展，提高信息化戰(zhàn)爭條件下的政治工作效率。

二要利用法治手段破除沉疴積弊。長期以來，由于我軍政治工作面對的工作環(huán)境、條件、對象存在較大的差異性，要求政工干部在工作中做到因地制宜、因勢利導(dǎo)，具體問題具體分析，賦予了政工干部較大的發(fā)揮空間，但也產(chǎn)生了不習慣、不善于用法律法規(guī)處理事務(wù)，以個人意志取代規(guī)章制度，工作中存在較大隨意性等問題。當前，政工干部迫切需要確立法治化思維，推動政治工作邁上法治化軌道。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”政工干部要掌握并嚴格遵守《政治工作條例》《基層建設(shè)綱要》《軍隊黨委工作條例》《軍隊支部工作條例》《軍官法》等法律法規(guī)，在法治的框架內(nèi)開展工作，自覺接受法律法規(guī)的約束，做到依法決策、依法指導(dǎo)、依法落實，工作中一些好的經(jīng)驗和做法也要通過法治化的途徑加以確立和推廣，并在實踐中不斷完善政治工作的法規(guī)制度體系。

三要利用科學理念指導(dǎo)工作方法創(chuàng)新。我軍政治工作在長期實踐中形成了一套方法體系，積累了豐富的經(jīng)驗，但在新形勢下仍需要通過創(chuàng)新使政治工作方法更加專業(yè)化、多樣化、系統(tǒng)化，從而發(fā)揮它應(yīng)有的功效。從目前的情況來看，一些單位政治工作的運行依舊停留于依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗開展具體業(yè)務(wù)的狀態(tài)。有的政工干部在開展工作時缺乏綜合運用多學科知識解決問題的能力，迫切需要在系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理、軍隊政治工作專業(yè)理論基礎(chǔ)上，積極學習掌握政治學、社會學、領(lǐng)導(dǎo)學、教育學、心理學、管理學、運籌學等相關(guān)學科理論知識，使政治工作方法手段更具科學性、綜合性和時代性。

【作者系海軍某艦政治委員】

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