田躍峰　　王成龍

煥發(fā)“生命線”的生命力確保改革航船行穩(wěn)致遠

田躍峰王成龍

落實中央軍委改革會議精神，各項工作都要圍繞改革來謀劃、部署、推進。貫徹習主席指示要求，政治工作必須緊貼改革主線聚勢發(fā)力、積極作為，從思想觀念、黨的領(lǐng)導、內(nèi)外環(huán)境、人才建設(shè)等方面，為改革提供動力支持和可靠保證。

生命線；改革；行穩(wěn)致遠

中央軍委改革工作會議的召開，標志著我軍具有里程碑意義的整體性革命性改革全面展開。習主席強調(diào)，當前各級要把工作主線放在改革上，各項工作都要圍繞改革來謀劃、部署、推進。貫徹習主席指示要求，政治工作必須緊貼改革主線聚勢發(fā)力、積極作為，為改革順利推進提供動力支持和可靠保證。

一、要吹響揚帆出征的“沖鋒號”

思想是行動的先導，工作主線切換到“改革頻道”，要求思想觀念率先進入“改革軌道”。應當看到，對于深化國防和軍隊改革，廣大官兵是有思想準備的，是積極擁護和支持的，但未必每名官兵都做好了充分思想準備。當前和今后一個時期，政治工作的一項重要任務就是深入搞好宣傳闡釋，廣泛進行動員發(fā)動，切實用黨中央、中央軍委和習主席決策指示統(tǒng)一官兵思想和行動，深刻認識深化國防和軍隊改革的極端重要性、必要性和緊迫性，以“錯過一個時期，就可能錯過整整一個時代”的危機感理解改革，以“功成不必在我，建功必須有我”的使命感參與改革，以不惜個人轉(zhuǎn)身換取軍隊轉(zhuǎn)型的豁達姿態(tài)支持改革。同時要看到，深化國防和軍隊改革不僅是軍隊組織形態(tài)的一次重塑再造，也是官兵思維領(lǐng)域的一場深刻革命。要引導廣大官兵積極培塑與改革要求相適應、相對接的思維理念，樹立信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝等新質(zhì)思想觀念，以思想觀念的與時俱進保證改革的順利推進。

二、要扭住強軍興軍的“命根子”

改革不是改向，變革不能變色。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，是我軍的根本建設(shè)原則和命根子，必須緊緊扭住不放，須臾不可松懈。要堅持正確的政治方向，統(tǒng)籌好精兵簡政效益賬與加強黨的領(lǐng)導政治賬，在減法中做好加法，確保黨領(lǐng)導軍隊的制度體系在改革中加強、在調(diào)整中完善。要充分認清，軍隊的最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央和中央軍委，實行軍委主席負責制；堅持黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制和支部建在連上是制度安排，更是政治設(shè)計，必須在改革中固化和完善。要堅持優(yōu)化領(lǐng)導管理體制、健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制與鞏固加強黨領(lǐng)導軍隊的根本制度相統(tǒng)一，根據(jù)部隊類型、職能任務、人員數(shù)量等實際情況，科學設(shè)置黨的各級組織、配強配好政治機關(guān)和政治干部，嚴格落實組織生活制度，保證黨的領(lǐng)導無盲區(qū)、黨指揮槍不虛化。要建立適應現(xiàn)代作戰(zhàn)指揮要求、利于黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導的快速反應機制，既增強黨委決策的科學性權(quán)威性，又保證能夠快捷高效地指揮部隊完成各項任務。

三、要當好仗劍隨行的“護旗手”

深化國防和軍隊改革客觀上需要一個良好的內(nèi)外環(huán)境。要超前布局輿論斗爭，堅持攻防結(jié)合、破立并舉，既著眼改革大局需要，加強正面宣傳引導，主動發(fā)聲、先聲奪人，防止敵對勢力混淆視聽、蠱惑官兵；又把握改革輿情動態(tài)，防范各種詆毀攻擊，見招拆招、借力打力，戳穿敵對勢力魑魅伎倆、險惡用心，牢牢把握輿論引導的話語權(quán)和輿論斗爭的主動權(quán)，為深化國防和軍隊改革營造良好的輿論氛圍。要持續(xù)撞響戰(zhàn)備警鐘，教育引導官兵在體制轉(zhuǎn)換、編制調(diào)整、部隊轉(zhuǎn)隸過程中切實增強憂患意識、始終保持高度警惕，努力做到戰(zhàn)備程度不松懈、作戰(zhàn)能力不下降，隨時準備完成黨和人民賦予的各項任務。要跟進做好思想工作，特別是對那些面臨單位撤并降改、個人轉(zhuǎn)崗分流的官兵，要及時靠上去搞好思想疏導和心理撫慰，力所能及地幫助解決工作和生活中的實際困難，讓他們時刻感受組織的關(guān)懷溫暖，最大限度地保障官兵的合法權(quán)益，最大限度地凝聚改革正能量。

四、要建好匯聚英才的“蓄水池”

強軍興軍，要在得人。能否做好優(yōu)秀人才的保留、培養(yǎng)、選拔、使用工作，關(guān)乎改革成敗，關(guān)乎事業(yè)興衰。建好匯聚英才的“蓄水池”、提供強軍興軍的“硬支撐”，是政治工作的神圣職責。要站在戰(zhàn)略全局高度，堅持把人才建設(shè)放到國防和軍隊改革這個“大盤子”中考量，用黨在新形勢下的強軍目標這個“牛鼻子”來引領(lǐng)，敢為事業(yè)用人才、不拘一格選人才、千方百計育人才，努力打造能夠擔當強軍重任、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的宏大新型軍事人才方陣。要把好政策規(guī)定尺度，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢，用新一代革命軍人和軍隊好干部的標尺卡一卡，用具體政策規(guī)定的篩子過一過，合理確定每名官兵的進退走留，科學組織各類人才的定崗定位，努力做到人盡其才、才盡其用。要具備五湖四海氣度，自覺跳出本位主義的“小圈子”、不打親疏遠近的“小算盤”，做到“內(nèi)舉不避親、外舉不避仇”，特別是對那些轉(zhuǎn)隸移交、交流分流的官兵，要帶著感情溫度關(guān)愛幫扶，讓他們盡快融入新集體、實現(xiàn)新價值、創(chuàng)造新業(yè)績。

五、要舉起正風肅紀的“鐵戒尺”

改革深化正風肅紀成果，檢驗作風紀律建設(shè)成效，需要好的作風紀律保證。政治工作的一項重要任務，就是要通過高舉正風肅紀的“鐵戒尺”，確保政令軍令暢通，確保各項改革舉措落到實處。要教育引導廣大官兵保持發(fā)揚在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整頓中培育形成的新風正氣和嚴實精神，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，以優(yōu)良風紀迎接改革大考、接受改革檢驗；通過改革進一步健全完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，轉(zhuǎn)變工作運行和領(lǐng)導指導方式，將“四風”“五多”等頑瘴痼疾連根拔出，實現(xiàn)作風風氣根本好轉(zhuǎn)；引導廣大官兵在公與私、名與利、得與失、進與退、走與留等現(xiàn)實考驗中不斷錘煉黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，強化敬畏法紀、法出行隨、令行禁止的法治信仰和號令意識，以高度的政治自覺性和組織紀律性確保改革強力推進、務期必成。

【作者系軍事科學院政治部干部部副部長、秘書處秘書】

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