何成勝　　祁路航

加強基層黨支部書記隊伍建設的三個著力點

何成勝祁路航

提高基層黨支部書記能力素質是加強部隊建設的重要一環(huán)，必須在三個方面下功夫：在強化鑄魂“補鈣”、夯實思想根基上下功夫；在創(chuàng)新選拔機制、抬高建設起點上下功夫；在強化教育培養(yǎng)、提高能力本領上下功夫。

基層；黨支部書記；隊伍建設

支部書記作為基層黨支部的“一班之長”、單位建設的“掌舵人”，面對新形勢、新任務、新要求，能否履行好崗位職責、發(fā)揮好自身作用，是事關部隊建設、官兵成長的“硬指標”。要提高黨支部書記能力素質，應著力在三個方面下功夫。

一、在強化鑄魂“補鈣”、夯實思想根基上下功夫

加強基層黨支部書記隊伍建設，必須以解決“想干愿干”問題為突破，切實增強從思想上政治上掌握部隊的高度自覺和內在動力。一要在悟透地位作用中增進情感認同。通過講清政治工作對強軍興軍的生命線作用，引導基層黨支部書記強化執(zhí)政黨成員意識，從骨子里增強對“黨代表”的身份理解，扛起學理論把方向、建班子帶隊伍、管思想抓教育的擔子，確?；鶎诱喂ぷ鞑粩嗉訌姟⒉粩嗲斑M。二要在弄清作用機理中積蓄信心底氣。通過深化全媒體時代基層政治工作特點規(guī)律和作用機理研究，引導基層黨支部書記強化主動應變、順勢求變意識，著眼“必爭、必守、必占”打好信息網(wǎng)絡斗爭主動仗。三要在感悟使命責任中激發(fā)擔當動力。通過講清單位的使命任務，引導基層黨支部書記不斷增強“圍繞中心建基層、建好基層促中心”的責任感，切實把黨支部建設成敢打硬仗、能打勝仗的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、在創(chuàng)新選拔機制、抬高建設起點上下功夫

加強基層黨支部書記隊伍建設，必須針對經(jīng)歷閱歷上的“先天不足”，著力在選苗、育苗、蹲苗上下功夫，在入口上確保較高起點。一是前移培養(yǎng)關口。把識人選人的工作前移，建立政工干部后備人選制度，通過調閱檔案、集訓考核等渠道，主動了解畢業(yè)學員的性格氣質、特點優(yōu)長、組織能力等情況；抓好過程培養(yǎng)，堅持必要臺階、遞進式歷練，有計劃地安排年輕干部多到基層一線“蹲蹲苗”；抓好跟蹤考評，通過平時工作給壓力、大項任務給機會、成長進步看政績，全面考察、優(yōu)選優(yōu)育。二是嚴格選配標準。依據(jù)《指揮軍官考評體系規(guī)定》，按照對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔的軍隊好干部標準，注重梯次搭配，優(yōu)化整體結構，豐富多重經(jīng)歷，不搞論資排輩，真正把好干部選出來、任用好。三是確保有序流動。要認真貫徹《政治工作條例》《黨支部工作條例》，堅持黨管干部、組織選人，嚴格落實“主官任職不滿三年，原則上不予提升”的硬性要求，采取嚴格把關、有序調整的方法，嚴把轉業(yè)、調整、晉升關口，從嚴控制主官讀研和非工作性調動，確保書記隊伍的相對穩(wěn)定，使其積攢能力素質、積累實踐經(jīng)驗、積蓄發(fā)展后勁。

三、在強化教育培養(yǎng)、提高能力本領上下功夫

加強基層黨支部書記隊伍建設，必須多措并舉加強培養(yǎng)幫帶，堅實勝任本職的能力支撐。一是提高系統(tǒng)培訓的質量。采取軍級每年對新任基層黨支部書記培訓一遍、師級對所屬基層黨支部書記輪訓一遍、團級依托黨支部書記之家對政工干部苗子預訓一遍，幫助基層黨支部書記系統(tǒng)掌握應知理論、應會制度、應做工作，熟悉自身職責和開展工作的基本套路。二是發(fā)揮規(guī)范引領的作用。依據(jù)《黨支部工作條例》，區(qū)分建制連隊、五室、學員隊等健全完善基層黨支部工作規(guī)范，研究制定七項組織生活制度實施細則，做到支部自建有依據(jù)、工作落實有標準、能力提高有方向。三是提升經(jīng)常幫帶的效能。建立團以上領導、機關處科長、營單位主官與新任黨支部書記掛鉤幫帶“三幫一”機制，結合蹲點調研、檢查指導等時機，做到階段任務定期幫、日常工作隨機幫、疑難問題重點幫，幫助基層支部書記理清按綱抓建的路子，提高解決疑難問題的能力。

【作者系海軍航空兵學院政治部干事】

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