張偉偉
一位46歲女洗碗工被個(gè)體飯店辭退,向老板討要800元工資時(shí),被無理拒絕,無奈之下報(bào)警。警察來后,雙方互相理論,經(jīng)過警察的勸說開導(dǎo),最后老板同意支付女工工資,向警察說:“你們回去吧,我給她結(jié)賬”。警察走后,老板只給了女工500元,以各種理由拒付剩下的300元,女工不同意,又吵又鬧,但沒有任何作用,最后哭著離開。這是筆者身邊發(fā)生的真實(shí)事情,由此引起筆者對(duì)個(gè)體飯店員工薪酬問題的思考,誰來保障個(gè)體飯店員工討要工資的合法權(quán)益,本文就個(gè)體飯店對(duì)員工的勞動(dòng)薪酬責(zé)任進(jìn)行探討。
一、員工薪酬責(zé)任基本理論
員工責(zé)任這個(gè)概念來源于企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的利益相關(guān)方理論。1984年,弗里曼指出,利益相關(guān)方是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過程影響的所有個(gè)體和群體。根據(jù)這一理論,企業(yè)社會(huì)責(zé)任就具體化為企業(yè)對(duì)股東的責(zé)任、對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)社區(qū)的責(zé)任、對(duì)供應(yīng)商的責(zé)任、對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任、對(duì)環(huán)境的責(zé)任、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的責(zé)任等。員工是企業(yè)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,企業(yè)的發(fā)展離不開員工的勞動(dòng)創(chuàng)造,員工是企業(yè)社會(huì)責(zé)任所考慮的最主要的利益相關(guān)方,對(duì)員工權(quán)益的保障也成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任最直接和最主要的內(nèi)容。企業(yè)員工責(zé)任即企業(yè)對(duì)員工承擔(dān)的責(zé)任,具體包括員工的基本權(quán)益保障、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、社會(huì)保障及員工發(fā)展和關(guān)愛。
員工勞動(dòng)報(bào)酬責(zé)任主要包括按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬和最低工資制度。工資應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式按照企業(yè)預(yù)定的支付周期直接支付給勞動(dòng)者個(gè)人,不得克扣或無故拖欠勞動(dòng)者的工資。有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)惡意拖欠工資入罪、企業(yè)支付工資的責(zé)任更加明確。另外,勞動(dòng)法規(guī)定,我國實(shí)行最低工資保障制度,最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
二、個(gè)體飯店的員工薪酬存在的問題及成因
1.薪酬標(biāo)準(zhǔn)不合理。在同一個(gè)城市中,個(gè)體飯店顯性薪酬標(biāo)準(zhǔn)大致相同。例如,徐州小型個(gè)體飯店的薪酬為1800元,包吃不包住,不存在任何其他福利。但個(gè)體飯店的隱性薪酬不同。比如,一個(gè)飯店就聘用一個(gè)人,這個(gè)人干著多個(gè)人的活,刷碗、洗菜、切菜、配料、遞菜、收拾餐桌打掃衛(wèi)生等,按道理應(yīng)該拿幾個(gè)人的工資,合計(jì)數(shù)遠(yuǎn)超過1800元,但事實(shí)上,這個(gè)人的工資只有1800元,嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的權(quán)益,因員工維權(quán)的意識(shí)不高,為了取得這個(gè)工作,不計(jì)較干多少活。
2.口頭協(xié)議薪酬,無簽訂協(xié)議或合同。個(gè)體飯店和員工都是口頭協(xié)議工資薪酬數(shù)量,沒有立字為據(jù),老板在給員工發(fā)放工資時(shí),也沒有編制工資單,直接將現(xiàn)金交給員工。如果工資總額有協(xié)議規(guī)定,員工領(lǐng)工資時(shí)需簽名或蓋章,就不會(huì)出現(xiàn)上述例子中的現(xiàn)象了。究其原因,個(gè)體飯店老板和員工的文化素質(zhì)不是太高,辦事較隨意,沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3.老板將克扣員工工資作為賺錢的一種途徑。有的個(gè)體飯店老板將克扣員工工資作為增加利潤的一種方式,辭掉員工或員工主動(dòng)離職時(shí)暫不發(fā)放工資,故意拖延一段時(shí)間或等到工資發(fā)放日再給,一旦有了時(shí)間差,克扣員工工資便有了理由,比如,老板給員工定工資一個(gè)月1800元,平均一天60元,但員工離職時(shí),老板會(huì)告訴離職人員工作不滿一個(gè)月離職的,一天按40元結(jié)賬,假如某員工工作了20天,只得800元,如果按一天60元計(jì)算就是1200元,這樣老板就少支付400元,這400就成為了老板的營業(yè)收入。究其原因,員工考慮不周到,事前沒有問清楚上述情況,如果工作不滿一個(gè)月,工資如何計(jì)算,有的老板就利用員工的頭腦簡(jiǎn)單隨意定工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
三、個(gè)體飯店的員工薪酬存在問題的對(duì)策
1.提高個(gè)體飯店老板的綜合素質(zhì)。個(gè)體飯店老板要不斷學(xué)習(xí),比如專業(yè)知識(shí)、勞動(dòng)技能和職業(yè)道德等內(nèi)容,提高自身的綜合素質(zhì),能夠擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,比如對(duì)顧客和員工的責(zé)任。同時(shí),想辦法提高飯店的經(jīng)營效益、增加利潤,為員工謀取更多的福利,擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)造口碑,讓飯店生意更好。
2.普及勞動(dòng)法,增強(qiáng)員工的法律意識(shí)。勞動(dòng)法規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。同時(shí)規(guī)定,用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金:(1)克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的;(2)拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的;(3)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;(4)解除勞動(dòng)合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。如果個(gè)體飯店的員工知道勞動(dòng)法中的這一規(guī)定將會(huì)對(duì)個(gè)體飯店的老板有震懾作用。
3.加強(qiáng)外部監(jiān)管。每一個(gè)申請(qǐng)開飯店的個(gè)體戶在拿到營業(yè)執(zhí)照之前必須接受專業(yè)人士的培訓(xùn),包括用工和食材質(zhì)量等應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。使其明白,無端克扣員工工資是一種不道德行為,且已觸犯法律,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,讓這些飯店個(gè)體戶有畏懼心理,不敢隨意克扣員工工資。工商部門對(duì)于飯店個(gè)體戶申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照要嚴(yán)加把關(guān),只有具備一定的條件才能讓其申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
(作者單位:江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院)