本刊評(píng)論員
直面世界軍工發(fā)展 加快軍工強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐
本刊評(píng)論員
2016年,錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際安全形勢(shì)與緩慢復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì),使大國(guó)間的戰(zhàn)略博弈對(duì)硬實(shí)力的倚重更趨明顯。這種背景下,圍繞軍工領(lǐng)域的角逐更加激烈,各主要國(guó)家持續(xù)深化國(guó)防工業(yè)的改革創(chuàng)新,積極搶占武器裝備和尖端科技的制高點(diǎn)。
即將過(guò)去的一年,各主要軍工大國(guó)持續(xù)從產(chǎn)業(yè)政策、資金支持和體制機(jī)制方面大力推進(jìn)軍工建設(shè),高度重視國(guó)防前沿科技發(fā)展,制定戰(zhàn)略規(guī)劃,超前部署方向,加大投入力度,創(chuàng)新發(fā)展模式,以保持其優(yōu)勢(shì)與發(fā)展后勁。美國(guó)國(guó)防預(yù)算雖有收緊,但發(fā)展高端前沿技術(shù)的勢(shì)頭并未受到太多影響。在“第三次抵消”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,美國(guó)緊盯改變戰(zhàn)爭(zhēng)的游戲規(guī)則,著力開(kāi)發(fā)顛覆性技術(shù),力圖繼續(xù)保持其絕對(duì)安全和全球霸主地位。俄羅斯多年來(lái)將國(guó)防工業(yè)建設(shè)列為重中之重,全力加強(qiáng)軍隊(duì)的現(xiàn)代化改裝,并聲稱(chēng)要“鞏固在世界軍火市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位”。處于復(fù)雜戰(zhàn)略環(huán)境中歐洲國(guó)家也極力強(qiáng)化國(guó)防工業(yè)建設(shè),歐盟設(shè)立歐洲國(guó)防基金,為企業(yè)提供資金保障,竭力支持國(guó)防技術(shù)的聯(lián)合研究。日本首次制定未來(lái)20年的“防衛(wèi)技術(shù)戰(zhàn)略”,明確重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的“中長(zhǎng)期技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”,所涉及的技術(shù)創(chuàng)新既遍布海陸空乃至空間、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)方面,也覆蓋到新材料、人工智能、光量子等各個(gè)領(lǐng)域。印度、韓國(guó)、越南等國(guó)也加大國(guó)防投入,積極謀求部分領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì),給我國(guó)的安全形勢(shì)增加了許多不確定因素。
世界軍工大國(guó)及周邊國(guó)家軍工技術(shù)的快速發(fā)展,對(duì)我國(guó)的國(guó)防科技工業(yè)形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近些年中國(guó)軍工裝備“井噴”式的建設(shè)成就,從一個(gè)側(cè)面顯示出我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)整體實(shí)力的全面提升。但與此同時(shí),距離“能打仗、打勝仗”的建軍要求和世界國(guó)防科技的前沿進(jìn)展,我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)依然任重道遠(yuǎn),面臨著極為艱巨的改革發(fā)展任務(wù)。全系統(tǒng)必須按照建設(shè)中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系的總體要求,全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和軍民深度融合戰(zhàn)略,把握關(guān)鍵點(diǎn),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),著力提高基礎(chǔ)研發(fā)、研制生產(chǎn)、試驗(yàn)驗(yàn)證、考核鑒定等軍工核心能力;堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化資源配置,優(yōu)化存量結(jié)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力,增強(qiáng)瓶頸突破能力,提高投資效率、效益和效果,提高能力建設(shè)的時(shí)效性和能力利用率,支撐武器裝備升級(jí)換代和高端裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)軍工的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加快中國(guó)軍工從大向強(qiáng)邁進(jìn)做出新的貢獻(xiàn)!