唐柏飛 賴 明

我國綠色糧庫建設(shè)現(xiàn)狀與展望

唐柏飛1，2賴 明3

（北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院1，北京 100044）
（國家糧食局2，北京 100038）
（九三學(xué)社中央3，北京 100011）

糧庫是糧食流通的核心設(shè)施，目前我國有18 200個(gè)糧庫、3.7億t倉容，糧食收儲(chǔ)規(guī)模超過了年總產(chǎn)量的一半，糧食儲(chǔ)藏技術(shù)也從減損降耗、保質(zhì)安全逐漸向綠色健康、低碳環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變。從糧庫設(shè)施設(shè)備、糧食倉儲(chǔ)技術(shù)和糧庫系統(tǒng)管理機(jī)制等層面分析綠色糧庫建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，為促進(jìn)糧食產(chǎn)后倉儲(chǔ)業(yè)健康發(fā)展提供參考。

糧庫 綠色儲(chǔ)藏 建設(shè)

我國的糧食生產(chǎn)年總產(chǎn)量現(xiàn)已突破6億t，國家已經(jīng)建立健全了中央、省、市和縣四級(jí)糧食儲(chǔ)備制度。目前有18 200個(gè)糧庫、3.7億t倉容，糧食企業(yè)的收購量已超過了總產(chǎn)量的一半，2014年收購規(guī)模已達(dá)到3.5億t。糧食儲(chǔ)藏技術(shù)從減損降耗、保質(zhì)安全逐漸向綠色健康、低碳環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變，綠色糧庫的建設(shè)和發(fā)展為保障我國糧食總量安全、質(zhì)量安全、農(nóng)民增收和市場穩(wěn)定等糧安工程的實(shí)施提供了有力支撐。

1 綠色糧庫建設(shè)現(xiàn)狀

綠色糧庫是在糧庫的全壽命周期內(nèi)［1］，其設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置和運(yùn)營過程最大限度地使用節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染的材料、原料和技術(shù)，并以規(guī)范的管理方式和方法有效組織實(shí)施，提供健康、適用和高效的儲(chǔ)糧空間，與自然和諧共生，確保儲(chǔ)藏糧食安全衛(wèi)生的糧庫［2］。我國要走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩，發(fā)展綠色糧庫建設(shè)意義十分重大［3］。

我國糧庫建設(shè)大體分為3個(gè)階段：一是建國后到1992年，主要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建設(shè)的蘇式平房倉，倉容小，機(jī)械化水平低，倉容總量也嚴(yán)重不足，有相當(dāng)一批糧食是露天存放。二是1992年到1998年，中央和地方開始加大投資，先是建設(shè)18個(gè)機(jī)械化糧庫作引領(lǐng)示范，其后是利用世界銀行貸款4.9億美元，國內(nèi)配套82億人民幣，規(guī)劃建設(shè)了東北、長江和珠江3個(gè)糧食物流通道。建設(shè)了收納庫、中轉(zhuǎn)庫、港口庫共230個(gè)，初步形成了糧食收儲(chǔ)物流體系。三是1998年以后，我國用國債資金先后3批共投資343億元，建設(shè)了1 100個(gè)糧庫，特別是以智能糧情檢測、低劑量環(huán)流熏蒸、智能通風(fēng)和高效谷物冷卻的糧食儲(chǔ)備“四合一”新技術(shù)的研發(fā)集成，并在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的中央和地方糧庫大規(guī)模推廣應(yīng)用，新技術(shù)應(yīng)用已遍布了全國7個(gè)生態(tài)儲(chǔ)糧區(qū)，降低了儲(chǔ)糧損耗，改善了出庫糧的品質(zhì)，減少了化學(xué)儲(chǔ)糧藥劑用量75%以上，加快了綠色生態(tài)低碳儲(chǔ)糧技術(shù)的推進(jìn)，大大提高了糧食倉儲(chǔ)安全水平。但因1998年之前還存在相當(dāng)一批老式儲(chǔ)備糧庫用于糧食倉儲(chǔ)，這些糧庫的設(shè)施建設(shè)普遍存在占用土地資源較多，設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的節(jié)能效率較低，運(yùn)行作業(yè)粉塵、噪聲、藥劑殘留等環(huán)保達(dá)標(biāo)難，糧食儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施組織監(jiān)控運(yùn)營效率低等資源損耗及浪費(fèi)問題（圖1）。

圖1 全國糧庫區(qū)域分布［4］

2 綠色糧庫建設(shè)發(fā)展

綠色糧庫的內(nèi)涵及范疇涉及糧庫設(shè)施設(shè)備、糧食倉儲(chǔ)技術(shù)和系統(tǒng)規(guī)劃與管理機(jī)制3個(gè)方面。

2.1 推廣節(jié)能環(huán)保的糧庫設(shè)施與技術(shù)設(shè)備

在糧庫規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、維護(hù)改造、設(shè)備配置和安裝使用諸環(huán)節(jié)，最大限度地節(jié)約資源，使用環(huán)保材料、節(jié)能材料和減排技術(shù)。綠色糧庫的設(shè)施設(shè)備方面主要有：1）節(jié)約資源，包括節(jié)約糧庫建設(shè)土地占用面積；有效實(shí)施糧庫生產(chǎn)生活節(jié)水措施；通過建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與材料選擇、采用設(shè)備及電氣的節(jié)能措施等，降低糧庫運(yùn)行能耗。2）使用環(huán)保材料，包括推廣使用對(duì)倉內(nèi)儲(chǔ)藏的糧食、工作人員及外部環(huán)境無害的建筑材料和保溫保冷材料。3）減少排放，包括在生產(chǎn)作業(yè)過程中盡量在污水、廢氣、粉塵等方面減少排放，采取技術(shù)措施進(jìn)行三廢處理。

2.2 采用環(huán)境友好安全高效的糧食倉儲(chǔ)技術(shù)

糧食在15℃下保管，此時(shí)糧食籽粒處于休眠狀態(tài)，營養(yǎng)成分消耗最低，并且蟲害霉菌也難以滋生，稱為低溫儲(chǔ)糧。20℃為準(zhǔn)低溫，也會(huì)保持糧食品質(zhì)的良好狀態(tài)，并使用較少的能耗維持低溫環(huán)境［5］。

因此倉房采取降溫隔熱技術(shù)有利于實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)低溫以下儲(chǔ)糧。另外，不同糧種在不同生態(tài)區(qū)域的安全儲(chǔ)藏水分閾值不同，長時(shí)間儲(chǔ)存高于閾值范圍，糧食就會(huì)發(fā)熱、霉變或蟲害等，必須要采取綠色無污染的降水、防霉變等保糧措施。

2.3 完善制度建設(shè)提高系統(tǒng)管理水平

建設(shè)綠色糧庫系統(tǒng)，需要在糧食產(chǎn)銷區(qū)糧庫布局規(guī)劃、系統(tǒng)管理制度與管理運(yùn)行機(jī)制方面3個(gè)方面，完善綠色糧庫體系建設(shè)和運(yùn)行管理，健全引導(dǎo)、激勵(lì)和懲戒機(jī)制與制度。實(shí)現(xiàn)國家、省區(qū)范圍的制度配套與運(yùn)行銜接，形成綠色儲(chǔ)糧的制度和運(yùn)轉(zhuǎn)體系；引導(dǎo)激勵(lì)糧食流通企業(yè)把自身發(fā)展需求與公司的綠色社會(huì)責(zé)任要求一致起來，自覺承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

3 綠色糧庫建設(shè)前景

建設(shè)綠色糧庫是在基本滿足糧食儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)之后，以人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀為指導(dǎo)，按照人與自然的和諧、保持我國社會(huì)的代內(nèi)和代際公平的原則，合理規(guī)劃現(xiàn)有的糧食倉儲(chǔ)體系和規(guī)模，運(yùn)用好國內(nèi)國外2個(gè)糧食市場，規(guī)劃近期與長期的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)與運(yùn)行管理機(jī)制，確保國家糧食安全。

3.1 強(qiáng)化糧食行業(yè)科技能力，創(chuàng)新和發(fā)展綠色糧庫建設(shè)新技術(shù)

全國已有一批成熟的糧食科研隊(duì)伍，有6個(gè)原中央級(jí)國家糧食行業(yè)管理的糧食科學(xué)研究院和研究設(shè)計(jì)院，有5個(gè)國家級(jí)糧食產(chǎn)后領(lǐng)域工程實(shí)驗(yàn)室，有28個(gè)省級(jí)單位糧食科研所，有8所原來所屬于糧食行業(yè)及與糧食行業(yè)有相關(guān)的技術(shù)與管理的大學(xué)、院系，糧食主產(chǎn)省基本都有糧食中專或大專學(xué)校。已形成了一批依托糧食科研新成果的設(shè)施設(shè)備研發(fā)及專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)公司，為糧食行業(yè)的現(xiàn)代化提供可靠服務(wù)，見表1。

表1 2014年全國糧食專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)［6］

近年來每年國家都組織糧庫一線工作人員的技能培訓(xùn)和考核。目前，具有倉儲(chǔ)保管和檢化驗(yàn)崗位的高、中、低3個(gè)層次技術(shù)職稱的糧食行業(yè)從業(yè)人員17.3萬人。每年舉行技能大賽，進(jìn)行主要崗位培訓(xùn)，并對(duì)勞動(dòng)模范的評(píng)比表彰。使管理人員、技術(shù)人員和一線工人都能適應(yīng)現(xiàn)代化的糧庫設(shè)施設(shè)備的專業(yè)要求，見圖2。

圖2 全國糧食行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才情況［6］

3.2 廣泛實(shí)施倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理

在糧食設(shè)施設(shè)備和儲(chǔ)藏技術(shù)都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展后，我國糧食行業(yè)不斷提高自身的經(jīng)營管理要求，糧食企業(yè)規(guī)范化發(fā)展的愿望不斷增強(qiáng)，整體管理水平不斷提升。2010年編制了全國糧庫規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)，要求糧食企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，評(píng)選出326家全國的糧食倉儲(chǔ)規(guī)范化先進(jìn)企業(yè)，在糧食行業(yè)起到了先進(jìn)示范和引領(lǐng)作用。

3.3 配備使用現(xiàn)代化的糧庫設(shè)施和設(shè)備

從1992年利用世界銀行貸款建設(shè)糧食物流通道時(shí)，就引進(jìn)了歐美發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的糧食物流體系規(guī)劃和糧庫設(shè)施形態(tài)與技術(shù)裝備，第一次引進(jìn)了糧食物流狀況調(diào)研分析與不同庫型匹配銜接的糧食物流系統(tǒng)規(guī)劃技術(shù)，引進(jìn)了機(jī)械化程度、專業(yè)效率和倉容利用率都很高的淺圓倉倉型，引進(jìn)了火車散糧運(yùn)輸車和糧食物流散糧接收和發(fā)放系統(tǒng)，通過引進(jìn)消化吸收，相繼開發(fā)出了一批與現(xiàn)代化倉房相匹配的專業(yè)設(shè)備，糧庫設(shè)施水平再上新臺(tái)階。

3.4 完善綠色糧庫建設(shè)運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)扶植政策

在國家宏觀糧食產(chǎn)業(yè)政策方面要有明確的要求和引導(dǎo)，把建設(shè)綠色糧庫作為實(shí)施糧食收儲(chǔ)、供應(yīng)安全保障工程的“糧安工程”的有機(jī)組成部分，創(chuàng)新投資機(jī)制，既要管好用好中央的資金，也要積極加大地方政府投入，還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食企業(yè)和社會(huì)資本投入［7］，以高質(zhì)量的水準(zhǔn)確保糧食安全；從制度建設(shè)層面，研究起草和完善保護(hù)和鼓勵(lì)綠色糧庫的相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)約束和規(guī)范糧庫運(yùn)營模式。

綠色糧庫建設(shè)要在新工藝、新材料、新能源、糧情檢測智能化、糧源可追溯等綜合開發(fā)運(yùn)用的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)低碳儲(chǔ)糧更上一層樓。

［1］劉伊生.建筑工程全面造價(jià)管理［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2010年

Liu Yisheng.General management of constructional engineering manufacturing cost［M］.Beijing：China Construction Industry Press，2010

［2］宋偉，靳祖訓(xùn)，汪海鵬.中國儲(chǔ)糧生態(tài)系統(tǒng)研究進(jìn)展［J］.糧食儲(chǔ)藏，2009（1）：16-21

Song Wei，Jin Zuxun，Wang Haipeng.Research progress ofgrain storage ecological system in China ［J］.Grain Storage，2009（1）：16-21

［3］賴明.大力發(fā)展節(jié)能與綠色建筑［J］.建筑科技，2005（5）：16-17

Lai Ming.Rapid developmen of energy saving and green building ［J］，Construction Technology，2005（5）：16-17

［4］國家糧食局.2013年糧食倉儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)匯編［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2013

State Grain Administration.Grain Warehouse equipment statistic collection ［M］.Beijing：Economic Management Press，2013

［5］GB／T 29890—2013，糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范［S］

GB／T 29890—2013，Grain and Oil Storage Technology Standard［S］

［6］國家糧食局.中國糧食發(fā)展報(bào)告［M］.北京：中國社會(huì)出版社，2015：92-93

State Grain Administration.Grain development report of China ［M］.Beijing：China Social Press，2015：93

［7］國家糧食局.中國糧食年鑒［M］.北京：中國社會(huì)出版社，2015：15

State Grain Administration.Grain almanac of China［M］.Beijing：China Social Press，2015：15.

Current Situation Analysis about Green Warehouse Development

Tang Baifei1，2Lai Ming3
（Beijing Jiaotong University1，Beijing 100044）
（State Administration of Grain2，Beijing 100038）
（The Central Committee of the Jiu San（Sept.3rd）Society3，Beijing 100011）

Grain depot is always the essential facility during the grain circulation and storage.At present there have been 18 200 grain depots and 370 million ton capacity in China，as a result，the grain storage scope is more than a half of the annul total output.The grain storage technology is changing to green healthy，low carbon and environmental friendly model from lower consumption and quality safe.In this paper，the current situation and development of the green warehouse including establishment and facility，storage technology and warehouse system management mechanism are analyzed hoping to provide a reference for grain storage development in a healthy way.

warehouse，grain Storage，construction

F307.4

A

1003-0174（2016）09-0156-03

2015-01-12

唐柏飛，男，1960年出生，在讀博士，工程與項(xiàng)目管理