李 洪

（中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院，北京，100076）

推動(dòng)中國(guó)航天運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展邁向世界航天強(qiáng)國(guó)

李 洪

（中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院，北京，100076）

建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)是當(dāng)代航天人的神圣使命和光榮職責(zé)。在中國(guó)全面開展“十三五”布局的關(guān)鍵時(shí)期，抓住推行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及軍民融合等重大發(fā)展戰(zhàn)略舉措的機(jī)遇，系統(tǒng)思考、頂層謀劃航天技術(shù)未來發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)具有重要意義。對(duì)標(biāo)建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)要求，提出了航天運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)、思路、重點(diǎn)及途徑。

航天運(yùn)輸；發(fā)展戰(zhàn)略；航天強(qiáng)國(guó)；創(chuàng)新；軍民融合

0 引 言

2013年6月，習(xí)近平總書記在接見天宮一號(hào)和神舟十號(hào)參試代表時(shí)指出：“發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)?！苯ㄔO(shè)航天強(qiáng)國(guó)是當(dāng)代航天人的神圣使命和光榮職責(zé)。作為中國(guó)航天事業(yè)的發(fā)祥地和最大的運(yùn)載火箭研制生產(chǎn)基地，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，勇當(dāng)航天科技強(qiáng)國(guó)先鋒，是中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院義不容辭的責(zé)任。

航天運(yùn)輸系統(tǒng)是一切空間活動(dòng)的基礎(chǔ)，運(yùn)輸系統(tǒng)的能力有多大，航天的舞臺(tái)就有多大，航天運(yùn)輸系統(tǒng)的能力、技術(shù)水平及以其為基礎(chǔ)開展的重大航天活動(dòng)，是一個(gè)國(guó)家航天實(shí)力和水平的重要體現(xiàn)。但是，與世界航天強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)航天運(yùn)輸系統(tǒng)的技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、工業(yè)基礎(chǔ)等都存在一定差距。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)

展戰(zhàn)略、軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略等政策環(huán)境支持及新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出的歷史機(jī)遇期，對(duì)標(biāo)建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)要求[1]，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，思考未來航天技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)、思路、重點(diǎn)及途徑，加快技術(shù)發(fā)展和能力提升，探索有中國(guó)特色的航天運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)航天強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想，是當(dāng)代中國(guó)航天人義不容辭的責(zé)任和使命。

1 中國(guó)航天運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀、差距及機(jī)遇

“航天發(fā)展，運(yùn)載先行”。航天運(yùn)輸系統(tǒng)作為進(jìn)入空間、利用空間的基礎(chǔ)和前提，決定著一個(gè)國(guó)家進(jìn)出空間的能力及未來可持續(xù)發(fā)展的潛力，是開發(fā)利用外層空間、維護(hù)國(guó)家空間權(quán)益、形成和保持空間威懾的戰(zhàn)略基礎(chǔ)[2]。世界各國(guó)在航天發(fā)展中都高度重視運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，目前世界上能獨(dú)立發(fā)射運(yùn)載火箭的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)超過10個(gè)。

經(jīng)過五十多年自力更生的發(fā)展，中國(guó)航天運(yùn)輸系統(tǒng)取得了輝煌的成就，研制成功了十多型長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭，具備了發(fā)射近地軌道、地球同步轉(zhuǎn)移軌道、太陽同步軌道等有效載荷，以及發(fā)射載人飛船和深空探測(cè)飛行器的能力。但中國(guó)與美國(guó)、俄羅斯等傳統(tǒng)航天強(qiáng)國(guó)相比，在運(yùn)載火箭、空間運(yùn)輸系統(tǒng)、可重復(fù)使用運(yùn)載器和航天工業(yè)基礎(chǔ)能力等方面仍存在一定差距。同時(shí)，日本在低溫推進(jìn)、固體推進(jìn)等方面領(lǐng)先中國(guó)，印度也已掌握較系統(tǒng)完善的運(yùn)載技術(shù)，緊追中國(guó)。

運(yùn)載火箭方面，中國(guó)長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭與世界強(qiáng)國(guó)相比，差距主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：

一是現(xiàn)役主流火箭運(yùn)載能力與國(guó)外相比具有一定差距。國(guó)外現(xiàn)役主流運(yùn)載火箭最大運(yùn)載能力約為近地軌道22 t、地球同步轉(zhuǎn)移軌道13 t，而中國(guó)現(xiàn)役火箭最大運(yùn)載能力為近地軌道8.6 t和同步轉(zhuǎn)移軌道5.5 t。中國(guó)正在研制的新一代運(yùn)載火箭，運(yùn)載能力為近地軌道20噸級(jí)、同步轉(zhuǎn)移軌道10噸級(jí)，待2016年長(zhǎng)征五號(hào)運(yùn)載火箭研制成功后，中國(guó)火箭的運(yùn)載能力有望處于世界先進(jìn)水平。

二是缺少重型運(yùn)載火箭。中國(guó)重型運(yùn)載火箭尚未開展工程研制，難以滿足未來空間太陽能電站建設(shè)、載人月球探測(cè)及更大規(guī)模深空探測(cè)任務(wù)的需求。

三是應(yīng)急發(fā)射的手段不夠豐富。盡管通過管理創(chuàng)新和技術(shù)改進(jìn)，現(xiàn)役液體運(yùn)載火箭以及在研的新一代運(yùn)載火箭，可將發(fā)射準(zhǔn)備時(shí)間縮短至15天左右，但面對(duì)應(yīng)急減災(zāi)等突發(fā)事件的發(fā)射需求，發(fā)射準(zhǔn)備時(shí)間還太長(zhǎng)，液體運(yùn)載火箭難以適應(yīng)要求；固體運(yùn)載火箭剛起步，不具備空射、海射等多樣化的應(yīng)急發(fā)射能力。

空間運(yùn)輸系統(tǒng)方面，美國(guó)、俄羅斯、歐洲、日本均已掌握了空間軌道轉(zhuǎn)移、在軌維護(hù)、地外著陸及返回技術(shù)，其成果已在國(guó)際空間站建設(shè)、月球探測(cè)、火星探測(cè)、彗星和小行星探測(cè)任務(wù)中得到成功應(yīng)用。針對(duì)國(guó)際空間站補(bǔ)給維護(hù)任務(wù)，歐洲研制了軌道轉(zhuǎn)移飛行器，日本研制了貨運(yùn)飛船，美國(guó)正在研制用于在軌服務(wù)的軌道轉(zhuǎn)移飛行器。而中國(guó)空間運(yùn)輸系統(tǒng)剛剛起步，遠(yuǎn)征一號(hào)上面級(jí)于2015年首飛成功，遠(yuǎn)征二號(hào)上面級(jí)正在研制。目前雖然具備了一定的在軌部署能力，但還存在起動(dòng)次數(shù)少、在軌時(shí)間短等技術(shù)差距；還不具備在軌服務(wù)、在軌組裝、星際間往返運(yùn)輸以及地外著陸起飛等能力，無法支持未來在軌空間設(shè)施維護(hù)與服務(wù)、大規(guī)模深空探測(cè)及星際往返等科學(xué)任務(wù)。

可重復(fù)使用運(yùn)載器方面，美國(guó)提出大量可重復(fù)使用運(yùn)載器方面的原創(chuàng)性概念，通過航天飛機(jī)積累了大量研制及使用經(jīng)驗(yàn)，新一代可重復(fù)使用軌道試驗(yàn)飛行器X-37B已第4次開展長(zhǎng)期在軌飛行試驗(yàn)；蘇聯(lián)暴風(fēng)雪號(hào)航天飛機(jī)在20世紀(jì)開展了首飛；經(jīng)過12年的研制，歐空局于2015年成功進(jìn)行過渡性試驗(yàn)飛行器首飛試驗(yàn)；英國(guó)提出了水平起降、單級(jí)入軌的云霄塔（Skylon）空天飛機(jī)的原創(chuàng)性概念，并突破佩刀發(fā)動(dòng)機(jī)的重大關(guān)鍵技術(shù)；日本也開展了多次演示驗(yàn)證試驗(yàn)。中國(guó)雖然也一直在關(guān)注和研究可重復(fù)使用運(yùn)載器相關(guān)技術(shù)，但并沒有開展工程研制。

中國(guó)在航天運(yùn)輸系統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)能力方面與世界航天強(qiáng)國(guó)相比也存在一定差距。美國(guó)、歐洲、俄羅斯均具有完備而強(qiáng)大的工業(yè)體系，核心材料及元器件具有全面的自主保障能力。中國(guó)在材料、電子元器件、制造工藝等方面均存在差距，部分核心材料及元器件依賴進(jìn)口。同時(shí)，航天運(yùn)輸系統(tǒng)的數(shù)字化設(shè)計(jì)與仿真能力與航天強(qiáng)國(guó)相比也存在差距。

綜上所述，中國(guó)航天運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)和能力與美國(guó)、俄羅斯等世界航天強(qiáng)國(guó)相比還有一定差距，也面臨著印度等新興航天大國(guó)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)。當(dāng)今中國(guó)的綜合國(guó)力已經(jīng)有了很大的發(fā)展，中央提出了建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，全面推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略[3]、深化科技體制改革等重大舉措，同時(shí)新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命正在興起[4]。在此背景下，中國(guó)航天運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展面臨重大歷史機(jī)遇。只要牢牢抓住機(jī)遇，就能實(shí)現(xiàn)航天強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想，助力中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

2 中國(guó)航天運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)、思路及重點(diǎn)

航天強(qiáng)國(guó)需要具有完備的航天裝備體系，具有全面的宇宙開發(fā)和利用能力；具有較強(qiáng)的原始創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力，能夠率先提出和實(shí)踐新概念、新原理、新方法，并在重要前沿領(lǐng)域引領(lǐng)世界航天發(fā)展；擁有扎實(shí)的航天工業(yè)體系和自主保障能力，能夠獨(dú)立自主地實(shí)施航天工程；擁有一批具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的領(lǐng)軍人才和知名品牌，在國(guó)際航天事務(wù)中擁有較強(qiáng)的話語權(quán)。

對(duì)標(biāo)航天強(qiáng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，需要構(gòu)建型譜完善、能力銜接、性能先進(jìn)的航天運(yùn)輸系統(tǒng)。

近期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)運(yùn)載能力近地軌道20 t以下、地球同步轉(zhuǎn)移軌道10 t以下全面覆蓋，大中型主流火箭達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，具備支撐獨(dú)立建設(shè)空間站、開展大規(guī)模深空探測(cè)的能力；形成陸基移動(dòng)發(fā)射、空中發(fā)射等多樣式快速進(jìn)入空間的能力；進(jìn)一步提升空間運(yùn)輸系統(tǒng)產(chǎn)品性能并拓展應(yīng)用，具備初步的在軌服務(wù)能力；完成運(yùn)載火箭子級(jí)回收技術(shù)研究，初步完成可重復(fù)使用運(yùn)載器關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展飛行演示驗(yàn)證試驗(yàn)。

中遠(yuǎn)期目標(biāo)：提出和實(shí)踐新概念、新原理、新方法，并在重要前沿領(lǐng)域引領(lǐng)世界航天發(fā)展；完成重型運(yùn)載火箭研制，運(yùn)載能力達(dá)到近地軌道100噸級(jí)；構(gòu)建多樣化的空間運(yùn)輸和在軌服務(wù)裝備，具備星際航行和地外著陸返回能力；完成基于傳統(tǒng)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的兩級(jí)可重復(fù)使用運(yùn)載器研制，初步具備快速、廉價(jià)大規(guī)模進(jìn)入空間的能力，同時(shí)開展基于組合動(dòng)力的可重復(fù)使用運(yùn)載器研制，航天運(yùn)輸總體水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，具有重要的國(guó)際影響力。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在發(fā)展思路上：一是貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和發(fā)展舉措，聚焦國(guó)家重大科技專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施；二是貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由追趕創(chuàng)新到引領(lǐng)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；三是加強(qiáng)軍民深度融合發(fā)展，擴(kuò)大與民營(yíng)企業(yè)合作，共同促進(jìn)航天技術(shù)水平進(jìn)一步提升，促進(jìn)航天技術(shù)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)移；四是夯實(shí)發(fā)展根基，高度重視工業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)能力提升，牽引帶動(dòng)材料、電子元器件、制造等基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展。

具體而言，支撐航天強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的航天運(yùn)載技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)如下。

2.1 進(jìn)一步完善運(yùn)載火箭型譜，提升性能

主流運(yùn)載火箭方面，2016年實(shí)現(xiàn)新一代大中型運(yùn)載火箭成功首飛，綜合技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)、降低成本、提高可靠性、拓展應(yīng)用范圍。

重型運(yùn)載火箭方面，重點(diǎn)開展重型運(yùn)載火箭總體、大直徑箭體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)制造及試驗(yàn)、大推力液氧煤油/液氫液氧發(fā)動(dòng)機(jī)、輕質(zhì)高強(qiáng)度金屬/復(fù)合材料等重大關(guān)鍵技術(shù)研究，加快技術(shù)攻關(guān)，盡量縮短國(guó)家立項(xiàng)后的研制周期，支撐未來載人月球探測(cè)及月球以遠(yuǎn)深空探測(cè)任務(wù)。

快速響應(yīng)運(yùn)載火箭方面，進(jìn)一步發(fā)展固體運(yùn)載火箭，突破快速測(cè)試發(fā)射控制等關(guān)鍵技術(shù)，研究陸基、空中、海上等多種快速發(fā)射方式，具備應(yīng)急救災(zāi)等緊急情況下快速進(jìn)入空間、大規(guī)模組網(wǎng)發(fā)射的能力。

2.2 大力發(fā)展空間運(yùn)輸系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)征系列上面級(jí)的全面應(yīng)用，掌握適應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間在軌能源供應(yīng)及控制、發(fā)動(dòng)機(jī)多次起動(dòng)等關(guān)鍵技術(shù)，逐步具備多次起動(dòng)、長(zhǎng)期在軌等能力，遂行星座部署、在軌服務(wù)、軌道轉(zhuǎn)移等任務(wù)。在遠(yuǎn)征上面級(jí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，突破輕質(zhì)化結(jié)構(gòu)、高精度空間自主操作、低溫推進(jìn)劑長(zhǎng)期在軌儲(chǔ)存與管理、新型能源、智能控制、在軌組裝等關(guān)鍵技術(shù)，形成用于大規(guī)模在軌服務(wù)與空間探測(cè)任務(wù)的空間運(yùn)輸平臺(tái)，全面滿足未來小行星探測(cè)開發(fā)、星際航行、地外起飛著陸等任務(wù)需求。

2.3 加快可重復(fù)使用運(yùn)載器研究

針對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)載火箭，開展子級(jí)落區(qū)控制、回收利用等技術(shù)研究，降低火箭殘骸對(duì)落區(qū)地面人員及設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)和火箭成本；開展基于傳統(tǒng)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的兩級(jí)可重復(fù)使用運(yùn)載器研究，突破高超聲速防熱/承載一體化輕質(zhì)結(jié)構(gòu)、再入返回著陸、健康管理與快速測(cè)試維護(hù)、大推力重復(fù)使用發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，逐步實(shí)現(xiàn)由部分可重復(fù)使用到完全可重復(fù)使用的天地往返能力；開展原創(chuàng)性的先進(jìn)重復(fù)使用運(yùn)載技術(shù)研究，發(fā)展基于先進(jìn)動(dòng)力的單級(jí)或多級(jí)重復(fù)使用運(yùn)載器，大規(guī)模降低成本，提高可靠性和使用維護(hù)性。

2.4 密切跟蹤前沿技術(shù)發(fā)展

充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)對(duì)推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要作用，把握新科技革命引起大到國(guó)家、小到企業(yè)重新排序的機(jī)遇，直面新一輪科技革命的挑戰(zhàn)，搶占未來技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。高度重視技術(shù)的引領(lǐng)、孕育和驅(qū)動(dòng)作用[5]，密切跟蹤并積極支持核熱火箭、組合動(dòng)力技術(shù)、反物質(zhì)火箭、天梯等變革性的系統(tǒng)級(jí)前沿技術(shù)研究，提出新概念航天運(yùn)輸器。積極關(guān)注量子技術(shù)、智能控制、原子陀螺、石墨烯、超材料、太赫茲通信等航天相關(guān)技術(shù)發(fā)展，推進(jìn)在航天運(yùn)輸系統(tǒng)中的應(yīng)用，大幅提高航天運(yùn)輸系統(tǒng)的性能和水平。

2.5 深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展

航天技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，研究表明，航天投入產(chǎn)出比普遍優(yōu)于1∶10[6]。中國(guó)運(yùn)載火箭的眾多先進(jìn)技術(shù)，已轉(zhuǎn)化應(yīng)用于民用產(chǎn)業(yè)。例如，應(yīng)用火箭發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒及流體控制等技術(shù)，研發(fā)了世界領(lǐng)先的煤粉氣化裝置，組建了專業(yè)公司并成功上市；應(yīng)用火箭結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電及特種試驗(yàn)等技術(shù)，開發(fā)了風(fēng)力發(fā)電裝備；應(yīng)用精密伺服及流體控制技術(shù)，研發(fā)了人工輔助心臟；利用航天發(fā)射車技術(shù)，研制了多型特種車并出口國(guó)外。

為更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展，造福于人類社會(huì)，同時(shí)也為航天技術(shù)發(fā)展提供更大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)支持，未來立足于航天核心技術(shù)，著眼于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及行業(yè)高端技術(shù)，將重點(diǎn)推動(dòng)航天技術(shù)在以下軍民融合產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展：

一是智能機(jī)器人及無人系統(tǒng)。中國(guó)航天多年形成的精密機(jī)電液伺服技術(shù)、傳感測(cè)量技術(shù)、導(dǎo)航控制技術(shù)、先進(jìn)材料技術(shù)、特種制造技術(shù)，可在機(jī)器人行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，后續(xù)將重點(diǎn)圍繞特種機(jī)器人及高端機(jī)器人，以及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中的核心高端零部件研發(fā)和生產(chǎn)，并利用多年的系統(tǒng)工程經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各類智能無人系統(tǒng)的發(fā)展。

二是發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。利用航天天地一體的信息優(yōu)勢(shì)以及多源信息融合等核心技術(shù)，提供智慧城市集成與應(yīng)用解決方案，形成應(yīng)急指揮系統(tǒng)、智慧交通、智慧物流、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等系列化產(chǎn)品，提高國(guó)民生活質(zhì)量。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備影響力。以航天煤氣化項(xiàng)目為主導(dǎo)，鞏固航天煤氣化技術(shù)及裝備的行業(yè)領(lǐng)先地位，拓展氣體運(yùn)營(yíng)等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加大戰(zhàn)略合作及資本市場(chǎng)融資力度，打造國(guó)際一流的專業(yè)化工程公司。

四是做強(qiáng)新能源新材料產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)風(fēng)電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好光伏儲(chǔ)能新興產(chǎn)業(yè)，打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的清潔能源集團(tuán)；同時(shí)，形成以結(jié)構(gòu)復(fù)合材料和功能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)為主的新材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)體系。

3 中國(guó)航天運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展途徑

3.1 聚焦航天運(yùn)輸系統(tǒng)集成與服務(wù)，構(gòu)建開放融合的協(xié)同創(chuàng)新體系

強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念，進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的產(chǎn)品及系統(tǒng)供應(yīng)商向系統(tǒng)集成/服務(wù)整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源參與航天運(yùn)輸系統(tǒng)研制，牽引軍民優(yōu)勢(shì)單位參與航天產(chǎn)品的協(xié)作配套；與高校廣泛深度合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，依托高校開展新型動(dòng)力、智能控制、量子通訊等前沿技術(shù)研究；完善海外聯(lián)合研發(fā)基地，與國(guó)際科技前沿接軌，與國(guó)際上優(yōu)秀的科學(xué)家一起工作，開闊國(guó)際化視野。強(qiáng)化開放、共享的發(fā)展理念，通過全方位合作，構(gòu)建開放融合的系統(tǒng)化協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)中國(guó)航天運(yùn)輸技術(shù)的升級(jí)換代，支持航天事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

3.2 建立健全市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新激情與活力

結(jié)合航天企業(yè)自身發(fā)展需求，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用，建立面向市場(chǎng)的決策、投入及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”要求，探索設(shè)立“創(chuàng)業(yè)孵化基金”、“青年創(chuàng)新基金”，鼓勵(lì)新理念、新思維、新方法創(chuàng)新，為航天運(yùn)輸事業(yè)注入新活力。通過建立多方參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的投入機(jī)制，形成政府、航天企業(yè)、民營(yíng)資本多方聯(lián)合投入、共同受益的發(fā)展模式，做大做強(qiáng)航天產(chǎn)業(yè)。通過貫徹落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，破除科技成果轉(zhuǎn)化的障礙，充分發(fā)揮科技成果的生產(chǎn)力作用，保證科研人員合法取得成果轉(zhuǎn)化收益，激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)新激情與活力，營(yíng)造生機(jī)勃勃的創(chuàng)新環(huán)境。

3.3 加大前瞻性和戰(zhàn)略性創(chuàng)新投入，強(qiáng)化核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)

建立集團(tuán)級(jí)、院級(jí)、廠所級(jí)創(chuàng)新基金，完善前瞻性和戰(zhàn)略性技術(shù)的三級(jí)共同投入模式；加強(qiáng)航天運(yùn)輸技術(shù)體系梳理，做好核心技術(shù)頂層規(guī)劃，引導(dǎo)各級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)核心技術(shù)培育，做好技術(shù)驗(yàn)證與工程研制的緊密銜接；強(qiáng)化核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施基于核心技術(shù)的產(chǎn)品發(fā)展模式，研發(fā)一批具有核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的航天產(chǎn)品，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略落地，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)航天企業(yè)

推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。發(fā)揮航天企業(yè)核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)航天技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的合作，吸引民營(yíng)企業(yè)參與航天運(yùn)輸系統(tǒng)產(chǎn)品或相關(guān)民用產(chǎn)品的研制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、市場(chǎng)、資金互補(bǔ)，為航天事業(yè)注入更多力量。

加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。提高長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更大的國(guó)際商業(yè)發(fā)射服務(wù)份額；聯(lián)合國(guó)際力量，共同研發(fā)航天產(chǎn)品，聯(lián)合提供航天發(fā)射及運(yùn)營(yíng)服務(wù)；擴(kuò)大航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)，做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 夯實(shí)發(fā)展根基，高度重視工業(yè)基礎(chǔ)能力提升牽引材料、電子元器件、制造等基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)核心原材料及關(guān)鍵電子元器件的全面國(guó)產(chǎn)化；重點(diǎn)在高端裝備研制、新材料研制及應(yīng)用等方面實(shí)現(xiàn)重大突破；推進(jìn)兩化融合，大力發(fā)展智能制造技術(shù)，建立數(shù)字化工廠，提升航天運(yùn)輸裝備的精細(xì)化設(shè)計(jì)及制造水平；進(jìn)一步完善航天標(biāo)準(zhǔn)體系及質(zhì)量管理體系，并在協(xié)作配套單位推廣應(yīng)用，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)管理水平的提升。

4 結(jié)束語

中國(guó)航天走過的道路，是一條獨(dú)立自主、自力更生之路；是一條艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏之路；是一條自主創(chuàng)新、勇攀高峰之路。站在歷史轉(zhuǎn)型的新關(guān)口，展望未來航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，作為當(dāng)代中國(guó)航天的一員，肩負(fù)的使命光榮而艱巨。

“十三五”是建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院將認(rèn)真落實(shí)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)要求，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)航天精神，以飽滿的狀態(tài)和高昂的激情，更好地履行國(guó)家賦予的科技創(chuàng)新重任，為建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)做出重大貢獻(xiàn)；同時(shí)，以核心技術(shù)牽引、輻射、帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民生活改善。

中國(guó)航天在過去非常困難的情況下能夠從無到有、從小到大發(fā)展，在今天國(guó)家昌盛、民族富強(qiáng)的時(shí)代，定能實(shí)現(xiàn)航天強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，鑄就更加絢麗的輝煌！

[1] 中國(guó)航天科技集團(tuán)公司關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)成為世界航天強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱領(lǐng)（2013～2020）摘登[J]. 航天工業(yè)管理. 2013(1): 9-11.

[2] 許達(dá)哲. “長(zhǎng)征”路上永無止境[J]. 求是, 2015(4): 57-58.

[3] 許達(dá)哲. 走軍民融合深度發(fā)展之路[J]. 求是, 2015(13): 51-53.

[4] 中國(guó)科學(xué)院. 科技革命與中國(guó)的現(xiàn)代化——關(guān)于中國(guó)面向2050年科技發(fā)展戰(zhàn)略的思考[M]. 北京: 科學(xué)出版社, 2009.

[5] 王國(guó)慶, 等. 發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用, 實(shí)現(xiàn)航天強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想[J]. 航天工業(yè)管理, 2015(10): 4-8.

[6] 蔣建科. 中國(guó)航天投入產(chǎn)出比1比10[eB/OL]. (2012-06-27) [2015-11-12]. http://scitech.people.com.cn/n/2012/0627/c1007-18388051. html.

Promoting Space Transportation System development Advancing to the Space Leading Power

Li Hong
(china academy of Launch Vehicle Technology, Beijing, 100076)

Building space leading power is the sacred and glorious obligation of contemporary astronautics man. at the sticking point of instituting the 13th national five-year plan, it is very important to grasp the opportunity of implementing innovation driven development strategy and civil military integration development strategy for achieving the target of space leading power. This paper aims at the target of space leading power, proposes the objective, development strategy, emphasis and approach of space transportation system.

Space transportation system; development strategy; Space leading power; Innovation strategy civil military integration development strategy

V47

a

1004-7182(2016)01-0001-05

10.7654/j.issn.1004-7182.20160101

2015-12-07；

2016-01-22

李 洪（1964-），男，研究員，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院院長(zhǎng)，主要研究領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)管理、運(yùn)載火箭系統(tǒng)設(shè)計(jì)、型號(hào)計(jì)劃管理及質(zhì)量技術(shù)管理