劉力銘，蔣小花

（杭州電子科技大學(xué)，浙江 杭州 310018）

新媒體時代個人信息保護探討

劉力銘，蔣小花

（杭州電子科技大學(xué)，浙江 杭州 310018）

文章在梳理個人信息保護存在問題的基礎(chǔ)上，分析了新媒體時代產(chǎn)生個人信息安全的原因，因素然后從立法、政府監(jiān)管，行業(yè)和個人等4個方面提出個人信息保護的對策。

新媒體；個人信息；保護

新媒體的迅速發(fā)展對個人信息保護帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。如何在日新月異的媒體環(huán)境中保護個人信息安全，已成為公民、政府部門和媒體從業(yè)人員必須思考和解決的一個問題。

1　新媒體時代個人信息保護存在的問題

1.1 個人信息泄露風險上升

在新媒體時代，人們習(xí)慣在微博、微信上發(fā)布自己的照片、所處的位置等個人信息，直播自己的生活，或者頻繁地在平臺上發(fā)布與自己個人信息的圖片、文字、視頻。一些媒體從業(yè)人員為了獲取非法利益往往對侵犯公民的個人信息權(quán)益熟視無睹，選擇鋌而走險對公民的個人信息進行倒賣和泄露。同時，政府部門在行使行政職能時，如建設(shè)一個公開透明政府的時候，公開過程中往往會牽涉到公民個人信息，導(dǎo)致公民個人信息泄露風險不斷上升。

1.2 個人信息泄露途徑多樣

在人們的日常生活中，個人信息泄露主要包括以下途徑：（1）在快遞單、交通票根、各類賬單等留下的姓名、電話、住址、票根和各類賬單，容易造成個人信息的泄露。（2）在聊天互動、社交帳號、個人郵箱等注冊時，一些不法分子也可以從社交賬號等渠道推斷獲得相關(guān)的個人信息。（3）通過網(wǎng)購交易、虛擬社區(qū)，用戶都會留下一些自己的個人信息。（4）在招聘網(wǎng)站上，簡歷中的個人信息詳盡齊全，這些內(nèi)容極有可能會被非法分子以低價格轉(zhuǎn)手倒賣。

1.3 非法獲取個人信息現(xiàn)象普遍

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，有很多木馬病毒都隱藏在一些下載的軟件、鏈接當中，可能會盜取計算機用戶的個人信息甚至銀行卡信息，造成個人隱私泄露、財產(chǎn)損失等巨大風險。另外，人們在需要取錢時，更多地會使用附近的自動取款機而不愿去銀行排隊取錢，存在被盜取銀行賬號密碼的風險。不法分子利用ATM機盜取個人信息資料的方式多種多樣，這些花招都讓公民防不勝防。

2　新媒體時代產(chǎn)生個人信息安全問題的原因

2.1 公民安全意識薄弱。

新媒體時代，使用微信、微博等自媒體的人數(shù)大幅增加，并且依賴度極高，而相當大一部分受眾的安全意識卻十分的薄弱。他們往往對新興的媒介了解不多，對其認識也不夠，不注重對自己隱私的保護，經(jīng)常在自媒體社交平臺上發(fā)布一些與自己密切相關(guān)的帶有個人敏感信息的文字、圖片、視頻等內(nèi)容。另外，微博、微信賬號是與手機號碼進行綁定的，換了手機號碼卻忘記更換綁定也會存在個人信息被泄露的威脅。

2.2 網(wǎng)絡(luò)信息傳播便捷和隱秘

在新媒體傳播中，人們發(fā)布的信息具有共享性，可以快速地被大范圍傳播開來，信息一旦公開發(fā)布，傳播面積及其廣泛，并且人人都能看到。一個信息可以被成千上萬次傳播，被成千上萬的人所獲取。由于新媒體這種廣泛、公開的傳播特點，信息收集的方式又十分隱蔽，特別是微博、微信這種具有大量固定用戶的社交媒體中的領(lǐng)導(dǎo)者，收集信息十分便捷，基本用戶的一言一行都被記錄在案，即便相關(guān)個人信息的收集并沒有征得用戶的同意，也屬于合情合理，不違反任何法律規(guī)定。

2.3 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商缺乏社會責任意識

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息傳播的速度快、范圍廣，而且個人信息收集手段日益隱蔽，網(wǎng)絡(luò)搜索功能日益強大，個人信息更容易被整合。但是網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)商卻缺乏法律和社會責任意識，沒有對用戶的個人信息保護給予足夠的重視，對收集和存儲的海量個人數(shù)據(jù)在保護方面缺乏足夠投入。在資金層面上，投入僅為發(fā)達國家投入的20%。技術(shù)管理層面上，企業(yè)相關(guān)信息安全的技術(shù)人才匱乏、信息安全管理意識薄弱。

2.4 政府監(jiān)管法律制度不健全

在當下我國對非法盜取、泄露個人信息的處理力度不夠，主要是因為該類案件獲取證據(jù)困難，對一些行為難以明確界定合法與否，執(zhí)法機關(guān)的主體難以做到執(zhí)法行為一致。雖然我國目前關(guān)于個人信息的相關(guān)法律法規(guī)也并不少，有將近40部法律、30多部法規(guī)，但是這些個人信息保護的條款內(nèi)容不集中、闡述不詳實、適用不普遍、范圍不廣泛、處罰不具體，因而實際的可操作性不盡人意。

3　新媒體時代保護個人信息對策

3.1 完善個人信息安全保護法律體系

我國需要不斷完善現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)，對盜取、泄露、倒賣個人信息的違法行為進行嚴厲懲治。明確侵犯個人信息的具體行為種類，重則追究其刑事責任，輕則民事歸責，批評教育。設(shè)立禁止非法獲取或使用個人信息的條款，制定嚴厲的措施懲戒違法者。規(guī)定搜集和持有個人信息數(shù)據(jù)的依據(jù)，未經(jīng)當事人同意以及相關(guān)部門批準，任何機構(gòu)都不得通過任何手段泄漏有關(guān)個人信息。強化對重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，對個人信息泄露的高發(fā)領(lǐng)域，如快遞、電信、醫(yī)院、保險、房屋中介等單位，應(yīng)作出更嚴格的約束，制定專門的規(guī)范、標準，明確相關(guān)責任和懲罰措施。

3.2 加強政府部門監(jiān)管力度

政府管理部門應(yīng)開展對于新媒體知識和信息安全意識的培訓(xùn)，增強政府工作人員信息安全意識，同時引進相關(guān)先進的科技技術(shù)，建立一個完善嚴謹?shù)男畔⒈O(jiān)管系統(tǒng)。發(fā)揮好政府管理層主要導(dǎo)向作用，對個人信息安全管理制度進行完善，加快建設(shè)信息安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。不斷修改更新互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的標準規(guī)范，在社會各界開展普法教育工作，向公民提供保護個人信息安全的方法措施，增強公民的防范意識，告誡他們在自身信息受到侵犯時的正確維權(quán)方式和途徑，尤其是要著重對青少年和低文化水平群體多加教育，做到防范于未然。

3.3 強化媒體行業(yè)自律

各個媒體行業(yè)應(yīng)當設(shè)立行業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)部門，對內(nèi)部人員進行培訓(xùn)審查，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，定期對員工進行道德操守教育，制定科學(xué)合理的內(nèi)部審查制度，制約員工的行為，以此保障個人信息的安全。另一方面，要強化新媒體從業(yè)人員的職業(yè)操守和自律精神，從業(yè)人員必須履行保護用戶個人信息安全的義務(wù)，并且承諾做到以下幾方面內(nèi)容：（1）在請求用戶提供有關(guān)信息之前，應(yīng)詳細解釋這些信息的用途，以便向用戶提供有效的服務(wù)。（2）承諾個人信息會得到很好的保護。（3）應(yīng)提供投訴反饋渠道，在任何時候如果用戶認為其沒有遵守隱私保護原則時，能及時通知站方并立即改善處理問題。（4）當用戶的個人信息遭到泄露，并確定是自身責任時，自覺承擔責任，并對所造成的個人損失作出相應(yīng)的道歉賠償。

3.4 增強公民防范意識

對個人信息的泄露風險、途徑等通過不同的渠道對公民大眾進行不斷宣傳、普及，增強公民的自身防范意識。告訴公民不隨便發(fā)布自己或他人的敏感信息，提高對虛假信息的識別能力，抵制不良信息。在網(wǎng)絡(luò)上使用各種賬號最好不要設(shè)置簡單密碼，例如自己的生日等；在上網(wǎng)時不要隨便打開來歷不明的郵件及附件，不要回復(fù)或者點擊不明的網(wǎng)絡(luò)鏈接；不要在網(wǎng)吧等公共場所登錄網(wǎng)上銀行等重要的個人隱私網(wǎng)站，防止個人重要信息被盜造成財產(chǎn)損失。不隨便填寫和公布自己的隱私信息，加強對自己賬戶的保護，定期清理緩存，不隨意保存賬號密碼，這樣才能讓個人信息的盜取者沒有可乘之機。

［1］緒軍，黃楚新，劉瑞生.中國新媒體發(fā)展進入新階段［J］.新聞與寫作，2015（8）：20-25.

［2］鄭淑霞.新媒體時代個人信息的法律保護問題研究［J］.管理觀察，2013（21）：88-89.

［3］王娜，許大辰.移動社交網(wǎng)絡(luò)中個人信息保護現(xiàn)狀的調(diào)查與分析［J］.情報雜志，2015（1）：185-189.

［4］文新發(fā).互聯(lián)網(wǎng)新媒體對高校信息安全的影響［J］.信息通信，2013（7）：132-133.

Discussion on Personal Information Protection in the New Media Era

Liu Liming， Jiang Xiaohua
（Hangzhou Dianzi University， Hangzhou 310018， China）

Based on the problems in the sort of personal information protection ， this article analyzes factors causing the security of personal information in new media age and then from the legislative， government regulation， industry and individual four aspects， puts forward countermeasures for the protection of personal information.

new media； personal information； protection

劉力銘（1994— ），男，云南瀘西。

2014浙江省高等學(xué)校訪問學(xué)者項目；項目名稱：網(wǎng)絡(luò)謠言傳播及治理研究；項目編號：FX2014022。