【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)對于促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。農(nóng)村水利水電工程建設(shè)在改善環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活水平方面發(fā)揮著極為重要的作用。本文分析了當(dāng)前我國農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀，并提出了促進我國農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理與發(fā)展的相關(guān)建議，以期為推動我國農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的發(fā)展提供有益參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；水利水電工程；建設(shè)管理；發(fā)展

農(nóng)村水利水電工程項目其主要的作用和價值在于蓄水和泄洪，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障，因而，農(nóng)村水利水電工程建設(shè)自身的技術(shù)要求較高，需要具備較強的抗凍性和抗沖擊性。這就需要相關(guān)部門加強對農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的管理與控制，確保其水利設(shè)施工程的建設(shè)質(zhì)量，從而促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、我國農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量不過關(guān)

我國農(nóng)村水利工程設(shè)施的種類繁多，包括堤防、水庫、機井、水電站以及水土保持工程等，就農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的目的而言，最關(guān)鍵的在于充分實現(xiàn)其價值，發(fā)揮水利工程的作用與職能。我國農(nóng)村水利水電工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了極為重要的作用，發(fā)揮了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、水土保持等方面的作用，在解決和改善我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題有著重要意義。這些水利水電工程在使用過程中存在一定的安全隱患，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的影響，同時也會威脅到農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。

（二）農(nóng)村水利水電工程管理不善

我國農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)完成后多由國家和集體負(fù)責(zé)管理，特別是一些大中型的水利設(shè)施建設(shè)，均由國家專門進行管理，加上群眾配合維護；而對于一些小型水利工程，主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。這些農(nóng)村水利水電工程中，只有極少數(shù)是由個人承保進行管理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對水利水電工程的建設(shè)管理，往往存在缺乏管理資金、專業(yè)的管理人才或是技術(shù)設(shè)備，這些問題都表明了水利工程建設(shè)管理不善，在很大程度上導(dǎo)致了因管理問題而降低了工程的使用壽命和建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村水利水電工程在其具體建設(shè)過程中，還存在這管理不到位的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了工程的建設(shè)質(zhì)量和其職能的發(fā)揮，甚至還會造成一些安全隱患。從管理技術(shù)水平上來說，管理不善造成的工程質(zhì)量問題相當(dāng)嚴(yán)重。

二、農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理及發(fā)展建議

（一）加強水利水電工程建設(shè)及其完工后的全過程管理

針對當(dāng)前我國農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量不過關(guān)問題，主要是由于我國當(dāng)前農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理較為落后，因此，加強農(nóng)村水利水電工程建設(shè)及其完工后的全過程管理是當(dāng)前的一項重點。想要確保農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的有效管理，必須做到對工程建設(shè)全過程的嚴(yán)格監(jiān)管，施工建設(shè)過程中必須嚴(yán)格按照水利水電工程建設(shè)的各項流程與程序，控制好施工建設(shè)質(zhì)量。此外，在水利工程招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格落實各項規(guī)定章程，確保招投標(biāo)實施的公正、公平與公開。監(jiān)理單位在水利水電工程建設(shè)管理中發(fā)揮著極為重要的作用，監(jiān)理人員需要充分發(fā)揮其職能，確保施工過程中各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。工程建設(shè)人員需要不斷提高自身的安全施工與管理意識，對施工人員開展定期的安全培訓(xùn)，增強施工隊伍人員的安全管理意識。在水利水電工程建設(shè)完成后，還需加強其維護與使用管理，相關(guān)部門應(yīng)組織專人成立水利設(shè)施管理部門，定期對其使用情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，延長水利水電工程的使用壽命。

（二）優(yōu)化農(nóng)村水利水電工程管理流程及模式

農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理極為復(fù)雜，需要各個部門在管理工作的各個環(huán)節(jié)良好的配合，確保整個管理工作的順利開展。因此，優(yōu)化農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的管理流程及模式是實現(xiàn)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)有效管理的重要途徑。通過將整個管理工作設(shè)置為一個系統(tǒng)，在總的管理系統(tǒng)下設(shè)分系統(tǒng)，確保每個管理系統(tǒng)中都有明確的工作任務(wù)。通過明確工作任務(wù)，避免工作任務(wù)的重合，確保各個工作部門各司其職，并與其它部門協(xié)調(diào)合作，形成環(huán)環(huán)相扣的良好管理系統(tǒng)。在當(dāng)前信息化的環(huán)境下，管理部門要不斷優(yōu)化水利水電工程建設(shè)管理工作的模式，形成以政府指令為指導(dǎo)、以投資方為主體的管理模式。農(nóng)村水利水電工程項目建設(shè)中要將政府與企業(yè)權(quán)責(zé)分開，保持政企分開，在此基礎(chǔ)上，政府與企業(yè)要保持良好的協(xié)調(diào)配合。

（三）創(chuàng)新水利水電工程管理技術(shù)

提高農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理水平，需要不斷創(chuàng)新水利水電工程的管理技術(shù)。政府需要加大對水利水電工程管理技術(shù)的投資，提高信息化的管理水平，力爭達到現(xiàn)代化的管理水平。針對農(nóng)村水利水電工程的特點，提高先進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的引進，建立專門的水利技術(shù)研發(fā)與管理中心，不斷研發(fā)新型的管理信息技術(shù)。對管理人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高管理人員運用新知識、新技術(shù)的能力和水平。技術(shù)手段是提高農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理水平的重要條件，加大對信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進與應(yīng)用能力，不斷提高水利水電工程建設(shè)的管理效率。

結(jié)束語

在水利水電工程不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的管理與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，針對當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題，我國農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理必須不斷加強水利水電工程建設(shè)及其完工后的全過程管理、優(yōu)化農(nóng)村水利水電工程管理流程及模式、創(chuàng)新水利水電工程管理技術(shù)。通過這些措施切實提高我國農(nóng)村水利水電建設(shè)的管理水平，促進我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

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