【摘要】新疆是國內(nèi)的農(nóng)業(yè)大省，因為氣候的特殊性使得水利工程的建設(shè)顯得特別的重要，增強對新疆區(qū)域水利工程建設(shè)質(zhì)量的控制分析，必須把新疆區(qū)域水利工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行提高，帶動本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。對于新疆區(qū)域水利工程建設(shè)質(zhì)量的控制做分析，對當(dāng)前出現(xiàn)的問題給出對策，以便可以較好的帶動水利工程的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】新疆；水利工程；質(zhì)量控制

前言

自西部大開發(fā)之后，國家增大了對西部區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，逐步的規(guī)劃和新建了大批環(huán)境保護(hù)、水利能源等大型項目，水利工程同樣也得到了越來越多的關(guān)注。而新疆水利工程施工必須總結(jié)大量的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對所處的特殊地理環(huán)境中要尋求適合施工的解決措施，要增強工程質(zhì)量的管理，使項目工程可以高效有序的進(jìn)行下去。

1、水利工程質(zhì)量控制出現(xiàn)的問題

1.1 缺乏相應(yīng)的法規(guī)

國內(nèi)有《水利工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，準(zhǔn)確的指明了水利工程的質(zhì)量管理工作內(nèi)容，必須是有項目法人來負(fù)責(zé)，監(jiān)管單位控制、施工單位保障等方面的管理，在大致的程序方面規(guī)定了水利工程質(zhì)量監(jiān)管的過程，但在實際的情況中，施工上還是缺乏對應(yīng)的法律法規(guī)支持，工程建設(shè)中還是有質(zhì)量方面的問題，并且相互推卸的情況還是存在很多。

1.2 安全施工和質(zhì)量控制意識弱

安全施工和質(zhì)量控制上的意識不強，水利工程施工本身的風(fēng)險就較大，在施工中要做好全面的安全管理工作，要確保生命財產(chǎn)的安全，但是水利工程的施工單位大多數(shù)是追求利益，在成才投資上就可能的降低，甚至是出現(xiàn)偷工減料的情況，并且低資招聘一些并沒有專業(yè)經(jīng)驗的臨時工作人員，而且基礎(chǔ)施工人員大多數(shù)是農(nóng)民工，自身的文化素養(yǎng)低，沒有專業(yè)技術(shù)和相關(guān)的經(jīng)驗，施工操作不可能完全按照規(guī)定進(jìn)行。因為監(jiān)管部門不會全程的參加施工中，一些企業(yè)就不會重視，只是有幾個監(jiān)管人員，而且這些工作人員中還存在著無證上崗的情況，本身的責(zé)任心也不重。

1.3 工程質(zhì)量監(jiān)管不足

當(dāng)前新疆水利工程建設(shè)企業(yè)越來越多，但是這些企業(yè)的能力水平卻是各不相同，相應(yīng)的監(jiān)管單位和管理人員數(shù)量卻并不多，因此在進(jìn)行監(jiān)管工作的時候難免力不從心。因為各個監(jiān)管部門的管理不力使得一些水利工程項目沒有辦法進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，并且企業(yè)本身的管理方式也有缺陷，對工程質(zhì)量控制的力度并不強，所以對水利工程施工質(zhì)量質(zhì)量的影響十分的嚴(yán)重。

1.4 施工單位資質(zhì)低

因為新疆水利工程施工的環(huán)境比較特殊，受氣候環(huán)境影響較大，所以工程承包制在這里非常的常見，也是使用最多的建設(shè)模式，水利工程的西貢性和復(fù)雜性使得承包商要有非常高的技術(shù)水平，其團(tuán)隊必須具備專業(yè)經(jīng)驗，但是當(dāng)前的實際情況是新疆很多水利工程施工中都出現(xiàn)了大量的問題，像是承包商混亂、隱形轉(zhuǎn)包情況的出現(xiàn)等。在進(jìn)行招標(biāo)的時候，招標(biāo)方很可能在其中謀取私利，而投標(biāo)方也會以次充好，使得最后中標(biāo)單位的實際資格并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，不符合招標(biāo)的基本要求。在進(jìn)行施工的時候會因為追趕工期而加趕進(jìn)度，使得問題隱患增多，最終減低了工程的施工質(zhì)量。

2、提升水利工程施工質(zhì)量對策

2.1 健全法律法規(guī)

對于在新疆施工的水利工程中的問題，有關(guān)部門總是表現(xiàn)出推脫的態(tài)度，或是不承認(rèn)這些現(xiàn)象，所以要健全有關(guān)的法律法規(guī)，以便可以實現(xiàn)水利工程施工質(zhì)量的高效管理和職責(zé)的確定，可以規(guī)定崗位的職責(zé)內(nèi)容，若是所管轄的區(qū)域中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，就可以追究其責(zé)任，施工企業(yè)內(nèi)部也可以有獎勵和懲罰措施，以便提升施工人員對質(zhì)量的重視度，保障員工的工作積極性和施工質(zhì)量。

2.2 培養(yǎng)質(zhì)量控制理念和員工素質(zhì)

施工部門是工程項目的實施方，每個環(huán)節(jié)的施工人員是主要的操作者，所以要保障施工人員具有基本的專業(yè)技術(shù)，對基層的農(nóng)民工可以為他們組織一些培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)專業(yè)技能之后還要有一些考核措施，考核的結(jié)果必須合格，再安排其工作，考核的重點不僅要有專業(yè)素養(yǎng)還要有思想品質(zhì)方面的內(nèi)容。培養(yǎng)安全施工和質(zhì)量管理的思想，并且重視施工中較為容易存在問題的地方，保障這些管理人員也要保證自身的質(zhì)量控制。

2.3 加強質(zhì)量控制程度

政府要增加對質(zhì)量控制系統(tǒng)的管理方式，在施工之前就要安排好各項工作，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶κ┕げ牧稀⒃O(shè)施、人員和現(xiàn)場做管理。使用科學(xué)的施工工藝，對工程的特性做整體性分析，合理安排好技術(shù)和條件等因素關(guān)系，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制。對新疆的氣候和地質(zhì)等自然因素要做好充分的分析，將對施工不利的因素要充分的考慮出來，并制定解決的對策。在進(jìn)行施工的時候要認(rèn)真的控制每一個環(huán)節(jié)，實行“二級三檢報驗制度”，一級是保障施工單位必須成立健全的質(zhì)量檢測部門和制度，從施工隊復(fù)檢到施工單位終檢，主要是確保監(jiān)理目的的實現(xiàn)。而二級則是施工單位在經(jīng)過內(nèi)部檢測合格之后再向監(jiān)理部門上交報檢申請，經(jīng)過工程監(jiān)理部門的最終檢測，要將質(zhì)量關(guān)把握好，對未曾合格的工序不做驗收處理，也不能將不合格工序放入下一個工序中。施工結(jié)束之后檢測工程質(zhì)量，質(zhì)量驗收表明是合格的項目才可以被批準(zhǔn)使用。

2.4 合理規(guī)劃工程

關(guān)于招標(biāo)工作要謹(jǐn)慎對待，防止不法商家中標(biāo)，導(dǎo)致工程質(zhì)量無法得到保證，對施工單位的資質(zhì)做深入的了解，并對水利工程分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象加以監(jiān)管。因為施工單位資歷低以及施工環(huán)境的特殊性等元素，使得工期延誤現(xiàn)象普遍，從而出現(xiàn)了加趕工期的情況，這都是給工程質(zhì)量埋下了隱患。新疆四季分明，而水利工程受到季節(jié)的影響又比較大，和氣候之間要做好調(diào)解，尤其是工程有潮汛的要求，工期方面就會任務(wù)重，這就需要施工單位和監(jiān)管要做合理的工程進(jìn)度安排，充分的考慮好工程進(jìn)度和質(zhì)量之間的平衡。在一些特殊的情況下對進(jìn)度進(jìn)行提前也是允許的，但是要保障其科學(xué)性，這是基本條件，不可以單純的追趕進(jìn)度，然后忽略了工程質(zhì)量。

3、總結(jié)

水利工程施工質(zhì)量是決定其后期政策使用的保障，也是它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益保障，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響，同時和人民生活用水有著直接聯(lián)系。所以對新疆水利工程質(zhì)量的控制程度必須增強，進(jìn)而保證西部開發(fā)整體的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李勇，黃長全.探究水利工程質(zhì)量及其控制措施[J].科技經(jīng)濟(jì)市場.2015（08）.