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        關于水利工程建設監(jiān)理的思考

        2016-01-01 00:00:00熊文娟
        水能經(jīng)濟 2016年2期

        【摘要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國水利工程得到了空前的發(fā)展,水利工程本身就是一項非常復雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響到水利工程質(zhì)量的因素貫穿整個水利工程施工過程,為了能夠保證水利工程的質(zhì)量,必須要做好相應的監(jiān)理工作,提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識,并且提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術水平,保證監(jiān)理工作的有效性和科學性,最終保證工程的質(zhì)量。本文主要講述了水利工程監(jiān)理工作中所面臨的主要問題以及解決措施。

        【關鍵詞】水利工程;監(jiān)理;措施

        在進行水利工程建設的時候,其必須要堅持四控制、三管理、一協(xié)調(diào)的原則。四控制主要就是指質(zhì)量、進度、投資以及安全四個方面的控制。起重最為核心的就是質(zhì)量控制,基礎的是投資控制。三管理主要就是指合同、信息以及安全三個方面的管理。一協(xié)調(diào)主要就是指積極的協(xié)調(diào)好施工各方之間的關系。為了能夠達到這些目標,必須要從根本上提高監(jiān)理人員的質(zhì)量意識,協(xié)調(diào)處理好質(zhì)量、進度以及投資之間的關系。

        1、水利工程管監(jiān)理工作中存在的問題

        1.1 監(jiān)理市場不規(guī)范

        隨著我國越來越重視水利投資問題,水利行業(yè)對監(jiān)理人員的要求越來越高,我國部分監(jiān)理公司得到了空前的發(fā)展,但是也隨之暴露出諸多問題。其中主要可以體現(xiàn)在以下幾個方面。其一,業(yè)主單位在進行工程監(jiān)理招標的時候,其重點是工程主體施工的招標,并沒有比較完善、科學的監(jiān)理招標體系,往往會重視監(jiān)理單位的投標價格,忽視了承擔監(jiān)理單位的資質(zhì)和整體素質(zhì)。其二,一些業(yè)主并沒有認識到監(jiān)理工作的重要性,認為水利工程建設的主體就是施工單位,監(jiān)理單位只是為了應付上級的檢查,是一個形式,所以并沒有相關高效控制的管理體系,對監(jiān)理工作的認知存在著一定的誤區(qū)。

        1.2 職權不明

        雖然我國監(jiān)理制度已經(jīng)推行了多年,但是在業(yè)主、施工和監(jiān)理三方之間還存在著諸多問題,其中比較顯著的問題就是責任不清、程序不明等因素,會嚴重的影響到我國監(jiān)理工作的正常開展。其主要可以從以下幾個方面體現(xiàn)出來。其一,業(yè)主方認識問題,業(yè)主認為監(jiān)理單位由自身委托,就需要替自己來承擔責任,所以必須要聽從自己的。所以業(yè)主往往會跨過監(jiān)理單位來隨意下達指令。其二,施工方認識問題,施工單位將監(jiān)理單位視為監(jiān)工,所以在進行施工的時候,對其有一些抵觸心理,除了計量報賬等問題需要告知監(jiān)理單位以外,對于施工其他事情只需要業(yè)主知情就好,監(jiān)理單位卻是無權過問。其三,監(jiān)理方認識問題,監(jiān)理人員并沒有認識到自身的責任,并且沒有工作的獨立性,甚至唯業(yè)主指令是從,導致監(jiān)理人員常常處于十分被動的位置。

        1.3 監(jiān)理工作管理

        目前,我國大部分監(jiān)理工作主要就是形式管理,我國一部分水利工程在建設的時候,甚至沒有相應的監(jiān)理功能單位,工程單位認為聘請監(jiān)理單位只是來應付我國國家的規(guī)定和標準,其并沒有實權,只是形式主義,導致監(jiān)理單位無法發(fā)揮出其作用和價值。有些水利工程甚至等快完工的時候才臨時聘請監(jiān)理單位來走形式,彌補監(jiān)理資料的缺失。

        1.4 監(jiān)理一職多位

        監(jiān)理公司為了能夠承擔工程業(yè)務,一個工程項目監(jiān)理工程師實際上還承擔著更多項目的監(jiān)理工作,根本無法按照相關規(guī)定和標準來做好項目的監(jiān)理工作。所以,監(jiān)理單位在進行項目建設監(jiān)理工作承接之后,并不是更換監(jiān)理工程師,僅是空掛虛名現(xiàn)身。在實際工程中,甚至一個監(jiān)理人員承擔諸多責任,一旦遇到事情無法自身做主,嚴重的影響到工作效率。

        2、提高水利工程監(jiān)理質(zhì)量的主要措施

        2.1 建立職責明確的項目監(jiān)理部

        監(jiān)理部的素質(zhì)和專業(yè)技術水平能夠直接影響到工程的質(zhì)量,所以,必須要成立一個綜合素質(zhì)高,技術水平高,業(yè)務能力強的監(jiān)理部門。將責任制度能夠得以落實,明確的落實到每個人身上,進而才能夠從根本上提高監(jiān)理人員的主動性,提高監(jiān)理人員本身的責任心和工作熱情,從而才能夠充分的發(fā)揮出監(jiān)理工作的作用和價值,滿足當今時代水利工程對監(jiān)理工作的需求。

        2.2 監(jiān)理人員良好的素質(zhì)要求

        2.2.1 專業(yè)性和實踐性。水利工程本身就具有著非常強的專業(yè)性和實踐性,所以,監(jiān)理部門必須要具有專業(yè)性和實踐性的特點,起到監(jiān)理效果好壞的因素就是監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平以及專業(yè)技術能力。所以,必須要保證監(jiān)理人員具有著扎實的理論知識和專業(yè)知識,并且還應該熟悉相關規(guī)定和標準,具有十分豐富的實踐經(jīng)驗。

        2.2.2 職業(yè)道德。為了能夠保證監(jiān)理工作的質(zhì)量,不僅需要保證監(jiān)理人員具有扎實的理論知識和專業(yè)技術,還必須要具有良好的政治思想素質(zhì)以及良好的職業(yè)道德。在進行監(jiān)理工作的時候,必須要堅持公平、公正的原則,具有較強的責任心以及團隊精神。在整個工程的建設中,必須要堅持實事求是的原則,掌握好工作的靈活性,避免出現(xiàn)盲目性。另外,在處理雙方矛盾的時候,必須要維護雙方的利益,充分的調(diào)動雙方的積極性,進而才能夠保證水利工程的順利開展。

        2.3 質(zhì)量控制

        2.3.1 施工前質(zhì)量控制。在進行水利工程施工前,必須要做好技術交底工作,監(jiān)理部門應該嚴格的按照相關規(guī)定和標準對施工組織設計以及技術方案等進行審核和審定。在施工前,監(jiān)理部門必須要仔細的核查施工單位的各個體系,尤其是機械設備進行嚴謹?shù)暮瞬?,一旦發(fā)現(xiàn)不符合相關規(guī)定和標準的機械設備,不能對其進行使用。

        2.3.2 施工過程中的質(zhì)量控制。在施工階段必須要做好相應的監(jiān)理工作,無論什么工作,都必須要以數(shù)據(jù)來作為依靠,做好提前預控,并且加強事中控制,尤其是工程的重點和關鍵工序要實施旁站監(jiān)理和平行檢測。在施工的過程中,應該做好全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,進而才能夠從根本上提高水利工程的施工質(zhì)量。

        2.3.3 竣工驗收階段。監(jiān)理部門必須要嚴格的按照相關規(guī)定和標準對分部工程以及單位工程進行檢查驗收。對施工單位送的單位工程質(zhì)量檢驗評定資料進行審核以及現(xiàn)場檢查,符合相關規(guī)定和標準之后才能夠進行簽認。對于電器和設備必須要進行試驗,運轉(zhuǎn)后才能夠進行檢查評定。隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善,為了能夠?qū)崿F(xiàn)我國水利工程的可持續(xù)性發(fā)展,必須要充分的發(fā)揮出監(jiān)理部門所需要發(fā)揮的作用和價值,才能夠從根本上提高我國監(jiān)理水平。

        參考文獻:

        [1]王韶華,韋志立,張國亮.水利工程建設監(jiān)理單位體制改革的初步探討[J].水利水電技術,2004,35(12):82-85.

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