【摘要】水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是保障和服務(wù)民生的重要物質(zhì)載體。崗南水庫(kù)作為飲用水的來(lái)源，發(fā)揮著極其重要的作用。本文首先介紹水利工程養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容，進(jìn)而分析維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；維修養(yǎng)護(hù)；管理

引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，水利工程日益成為國(guó)家工業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)投入不斷增多，規(guī)模越來(lái)越大，養(yǎng)護(hù)管理工作也受到越來(lái)越多的關(guān)注，但是目前我國(guó)的水利工程在養(yǎng)護(hù)方面存在的問(wèn)題越來(lái)越突出，因此做好水利工程養(yǎng)護(hù)管理工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、水利工程養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容

1.1 堤防工程維修養(yǎng)護(hù)

堤防工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括堤頂維修養(yǎng)護(hù)、堤坡維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、堤防隱患探測(cè)、防浪林養(yǎng)護(hù)、護(hù)堤林帶養(yǎng)護(hù)、淤區(qū)維修養(yǎng)護(hù)、前（后）戧維修養(yǎng)護(hù)、土牛維修養(yǎng)護(hù)、備防石整修、管理房維修養(yǎng)護(hù)、害堤動(dòng)物防治、防浪（洪）墻維修養(yǎng)護(hù)和消浪結(jié)構(gòu)維修養(yǎng)護(hù)。

1.2 控導(dǎo)工程維修養(yǎng)護(hù)

控導(dǎo)工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括壩頂維修養(yǎng)護(hù)、壩坡維修養(yǎng)護(hù)、根石維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、上壩路維修養(yǎng)護(hù)和防護(hù)林帶養(yǎng)護(hù)。壩頂維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括壩頂養(yǎng)護(hù)土方、壩頂沿子石維修養(yǎng)護(hù)、壩頂灑水、壩頂刮平、壩頂邊埂整修、備防石整修和壩頂行道林養(yǎng)護(hù)。

1.3 水閘工程維修養(yǎng)護(hù)

水閘工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)、閘門(mén)維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、物料動(dòng)力消耗、閘室清淤、白蟻防治、自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)和自備發(fā)電機(jī)組維修養(yǎng)護(hù)。

1.4 泵站工程維修養(yǎng)護(hù)

泵站工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、輔助設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、泵站建筑物維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、物料動(dòng)力消耗、檢修閘維修養(yǎng)護(hù)、自備發(fā)電機(jī)組維修養(yǎng)護(hù)和自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。

1.5 水庫(kù)工程維修養(yǎng)護(hù)

水庫(kù)工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括主體工程維修養(yǎng)護(hù)、閘門(mén)維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、物料動(dòng)力消耗、自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、大壩電梯維修、門(mén)式啟閉機(jī)定期維修、檢修閘門(mén)維修、白蟻防治、通風(fēng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)和自備發(fā)電機(jī)組維修養(yǎng)護(hù)。

1.6 灌區(qū)工程維修養(yǎng)護(hù)

包括渠道養(yǎng)護(hù)土方、護(hù)渠林（草）養(yǎng)護(hù)、附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)交通橋維修養(yǎng)護(hù)、涵閘維修養(yǎng)護(hù)、跌水陡坡維修養(yǎng)護(hù)、撇洪溝（橫向排水）維修養(yǎng)護(hù)、量水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、渠道清淤（沉沙池清淤）、渠道防滲工程維修養(yǎng)護(hù)及自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。

2、水利工程維修養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題

2.1 工程日常維修養(yǎng)護(hù)未能保證

工程日常維修養(yǎng)護(hù)是工程正常運(yùn)行的保證，由于經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)施尚不規(guī)范，日常養(yǎng)護(hù)的實(shí)施在時(shí)間上不連續(xù)，多數(shù)是階段性的實(shí)施，短時(shí)間突擊完成后，其余時(shí)間基本空白在空間上不全面，部分工程沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)養(yǎng)護(hù)，丟掉了日常的本意。

2.2 維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案編制方法不完善

維修養(yǎng)護(hù)管理制度對(duì)維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案編制作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，但在具體編制過(guò)程中，仍存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)在：人工預(yù)算價(jià)格仍采用《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》（試點(diǎn)）人工單價(jià)，嚴(yán)重偏低，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際要求，導(dǎo)致工程維護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)一系列問(wèn)題，而人工預(yù)算價(jià)格政策性比較強(qiáng)，又不能輕易改變專(zhuān)項(xiàng)方案編制無(wú)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，隨意性較大，且專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用所占比例不明確，不利于逐步改善工程面貌日常維修養(yǎng)護(hù)方案基本套用《定額標(biāo)準(zhǔn)》編制，導(dǎo)致與實(shí)際實(shí)施有偏差。按照《定額標(biāo)準(zhǔn)》編制的日常維護(hù)方案以材料消耗為主的，而實(shí)際多是以人工為主，二者矛盾，從而導(dǎo)致工程量認(rèn)定難度大，日常維護(hù)極為分散，線長(zhǎng)、面廣、總量大，而具體到某一個(gè)點(diǎn)上，工程量又太小，工程量無(wú)法詳細(xì)計(jì)量。

2.3 維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料欠規(guī)范

維修養(yǎng)護(hù)管理制度對(duì)技術(shù)資料的歸檔范圍與要求都作了明確規(guī)定，但由于種種原因，在實(shí)際操作過(guò)程中技術(shù)資料的整理存在各種各樣的問(wèn)題，表現(xiàn)在：水管單位下達(dá)的月度任務(wù)書(shū)內(nèi)容不細(xì)、技術(shù)要求不明確、操作性不強(qiáng)等經(jīng)常性檢查內(nèi)容不全，記錄不詳細(xì)、月考核內(nèi)容不全，質(zhì)量控制不嚴(yán)格、記錄不詳細(xì)等，維修養(yǎng)護(hù)前后對(duì)比照片、聲像資料偏少，維修養(yǎng)護(hù)公司在施工過(guò)程中發(fā)生的勞務(wù)、材料、機(jī)械等原始憑證或記錄不全等。從而導(dǎo)致完工工程量、結(jié)算、驗(yàn)收等資料缺少支撐，無(wú)法全面真實(shí)地反映維修養(yǎng)護(hù)工作全過(guò)程。

3、加強(qiáng)水利工程養(yǎng)護(hù)管理的措施

3.1 建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度

一是進(jìn)一步建立健全制度體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理事項(xiàng)、管理內(nèi)容、管理對(duì)象的全覆蓋，真正做到事事有規(guī)可依，人人有章可循。二是不斷修訂完善有關(guān)制度，要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)及工作實(shí)際，對(duì)規(guī)章制度適時(shí)修訂、完善，使之更加符合實(shí)際，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、可行性和實(shí)效性。三是加大制度落實(shí)力度。做到有法必依，有章必循，賞罰嚴(yán)明，增強(qiáng)制度的權(quán)威性。

3.2 強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

積極尋找辦法來(lái)提高工程管理養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)工程管理養(yǎng)護(hù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全崗位培訓(xùn)，經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理養(yǎng)護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；進(jìn)一步建立健全工程管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)完善班組責(zé)任制，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)管理養(yǎng)護(hù)人員的積極性，通過(guò)改進(jìn)和完善勞動(dòng)管理制度，對(duì)社會(huì)進(jìn)行招聘，擇優(yōu)錄取，公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)上崗，引入企業(yè)管理機(jī)制，建立自我維持、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。

3.3 制定詳細(xì)的維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

工程維修養(yǎng)護(hù)是保證工程安全運(yùn)行，改變工程面貌的基礎(chǔ)，水管單位應(yīng)盡快制定維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮資金使用效益。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)包括堤防維修養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和水閘閘區(qū)規(guī)劃，專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，實(shí)施時(shí)應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)，以達(dá)到盡快改變工程面貌的目的。

4、總結(jié)語(yǔ)

總而言之，只有清醒的認(rèn)識(shí)到水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題，并切實(shí)采取相應(yīng)的解決措施，加大管理力度，以水利體制改革為動(dòng)力，克服和解決水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題，才能保障其管理養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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