摘 要:礦產(chǎn)地質(zhì)的勘查工作是我國(guó)礦業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要工程之一,其具有一定的系統(tǒng)性。但是,由于礦床形成的復(fù)雜性和隱蔽性,使得礦產(chǎn)地質(zhì)的勘查工作的難度增加的同時(shí),也加大了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)。文章以礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的概念入手,研究了勘查的特點(diǎn),并對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的成因和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)地質(zhì)勘查;風(fēng)險(xiǎn);規(guī)避策略
1 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的概述
作為我國(guó)礦業(yè)投資經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)工作,礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查工作起到重要的作用。有效進(jìn)行礦產(chǎn)勘查工作,需要詳細(xì)了解礦產(chǎn)勘查工作的含義以及其勘查特點(diǎn)。
1.1 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的含義
礦產(chǎn)地質(zhì)的勘查是一種礦產(chǎn)地質(zhì)的普查和勘探活動(dòng),是通過(guò)一定的地質(zhì)地圖為依據(jù),通過(guò)對(duì)地圖上所顯示的區(qū)域,在全國(guó)的范圍內(nèi)找出有可能存在礦床的位置。礦產(chǎn)的勘查工作需要從事勘查工作的人員具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),比如,了解圍巖、風(fēng)化、地貌、碎屑等與礦產(chǎn)有關(guān)的地質(zhì)特征知識(shí)。
1.2 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的特點(diǎn)
礦產(chǎn)勘查具有高效率性和預(yù)測(cè)性等兩個(gè)方面的特征,具體如下所示。
1.2.1 具有高效率性的特點(diǎn)
礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的高效性主要體現(xiàn)在勘查設(shè)備和技術(shù)上的高效率??茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展帶動(dòng)了國(guó)家礦業(yè)的快速發(fā)展,其勘查技術(shù)和設(shè)備都具有了鮮明的科技性和技術(shù)性。在我國(guó),礦產(chǎn)總儲(chǔ)備量極大,但由于國(guó)土面積大,地理環(huán)境復(fù)雜使得礦產(chǎn)分布呈現(xiàn)不均勻及礦產(chǎn)種類(lèi)眾多的特征。這在為我國(guó)的礦業(yè)提供了發(fā)展空間的同時(shí),也加大了礦產(chǎn)勘查的難度。高新技術(shù)引進(jìn)到礦產(chǎn)行業(yè)中,為礦產(chǎn)勘查帶來(lái)了新的設(shè)備和技術(shù)。在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的支持下,有效減少了用于礦產(chǎn)勘查的時(shí)間,降低了礦產(chǎn)勘查的難度。這也使得礦產(chǎn)勘查人員能在最短的時(shí)間尋找到更多的礦產(chǎn),進(jìn)一步提高了礦產(chǎn)勘查的效率。
1.2.2 具有預(yù)測(cè)性的特點(diǎn)
礦產(chǎn)勘查的預(yù)測(cè)性主要體現(xiàn)在勘查礦產(chǎn)之前均需要對(duì)所要勘查的地區(qū)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)先進(jìn)的勘查技術(shù)手段對(duì)所要勘查區(qū)域的地質(zhì)情況進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)分析與評(píng)估,提前把握該區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)的相關(guān)情況,了解預(yù)測(cè)礦床的地理位置,并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果制定出有效的勘查方案,確保礦產(chǎn)開(kāi)采順利進(jìn)行。
2 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)一般指不幸的、不愿意、不希望發(fā)生的事情產(chǎn)生的概率。對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),主要是指勘查工作中因項(xiàng)目的投入而產(chǎn)生失敗的可能性或不確定性。通過(guò)勘查風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)因素,即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要素、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要素和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素等,研究礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)成因。
2.1 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)成因
第一,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要素。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要素主要是指礦產(chǎn)價(jià)格因市場(chǎng)需求的波動(dòng)而產(chǎn)生的與預(yù)測(cè)不相符合的不確定性而帶來(lái)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)效益的影響。第二,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要素。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要素主要體現(xiàn)在尋找礦床時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)礦產(chǎn)分布較廣,地貌頗為復(fù)雜,而隨著多年的開(kāi)采導(dǎo)致某些礦產(chǎn)儲(chǔ)量的降低,這些均導(dǎo)致了勘查的風(fēng)險(xiǎn)。第三,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素多指最終受益和預(yù)期不同,使得經(jīng)濟(jì)受到損失而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
主要表現(xiàn)為:第一,培養(yǎng)高素質(zhì)的地質(zhì)勘查人才。人才是順利開(kāi)展地質(zhì)勘查工作的基礎(chǔ),尤其是與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作,更加需要擁有高素質(zhì)人才的隊(duì)伍。同時(shí),工作人員也是勘查工作的直接參與者,是風(fēng)險(xiǎn)的主要面對(duì)者。因此,加強(qiáng)高素質(zhì)的人才建設(shè)是有效減少風(fēng)險(xiǎn)的前提。比如,具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員相較于無(wú)經(jīng)驗(yàn)的人員更具有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),降低風(fēng)險(xiǎn)的效率也越高。另外,除了掌握勘查的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)外,還需要了解有關(guān)礦產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)走向的人才。這樣人才的儲(chǔ)備可使得通過(guò)團(tuán)隊(duì)的協(xié)助對(duì)礦業(yè)市場(chǎng)的需求走向、礦產(chǎn)價(jià)格、資金籌備等進(jìn)行研究,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的分析,確保投資的回報(bào)降低風(fēng)險(xiǎn)。第二,隨時(shí)關(guān)注科技發(fā)展,將最新的科技知識(shí)運(yùn)用到勘查工作中,形成技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。地質(zhì)勘查項(xiàng)目研判,是根據(jù)成礦地質(zhì)條件、礦化地質(zhì)特征的分析,在現(xiàn)有地質(zhì)工作程度上對(duì)礦床的礦化強(qiáng)度、規(guī)模控制和各種示礦要素進(jìn)行綜合提取,對(duì)找礦前景作出科學(xué)預(yù)測(cè),對(duì)礦床的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值作出評(píng)價(jià)。地質(zhì)勘查項(xiàng)目的準(zhǔn)確研判能夠決定項(xiàng)目是否值得投資以及進(jìn)一步勘查開(kāi)發(fā)的計(jì)劃。其次是地質(zhì)勘查技術(shù)規(guī)程的創(chuàng)新與應(yīng)用。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查只有嚴(yán)格遵照各環(huán)節(jié)工作的量化標(biāo)準(zhǔn),盡量避免因?yàn)槿藶槎a(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),才能進(jìn)一步抑制風(fēng)險(xiǎn)的延展。因此嚴(yán)格按照國(guó)家勘查技術(shù)規(guī)程施工,對(duì)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)有重要意義。最后是安全操作技術(shù)流程的創(chuàng)新與應(yīng)用。實(shí)踐證明有效安全管理可以避免事故發(fā)生進(jìn)而控制成本,對(duì)規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)效果顯著。第三,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度為基準(zhǔn),將礦產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)相結(jié)合,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)需求波動(dòng)調(diào)整礦產(chǎn)勘查計(jì)劃。與此同時(shí),礦產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)化也體現(xiàn)在礦產(chǎn)信息資源的公開(kāi)性、共享性,要配套建立風(fēng)險(xiǎn)信息共享、地質(zhì)資料共享、技術(shù)成果共享平臺(tái)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。目前地質(zhì)勘探單位還是以國(guó)家撥款事業(yè)單位性質(zhì)存在居多,這就造成勘查行業(yè)市場(chǎng)化不足,大量地質(zhì)資料、技術(shù)成果、地質(zhì)勘探信息都掌握在少數(shù)單位手中,技術(shù)、信息、資料的壟斷,不利于勘查行業(yè)資源共享和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。實(shí)際上,建立國(guó)家級(jí)省級(jí)資料、技術(shù)、信息共享平臺(tái)既可以避免行業(yè)重復(fù)投資,亦可以為新上項(xiàng)目獲得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的大量資源。同時(shí),應(yīng)積極探索建立專(zhuān)門(mén)服務(wù)于勘查業(yè)的資本市場(chǎng)、規(guī)范的礦產(chǎn)交易市場(chǎng),盡可能降低礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的短期波動(dòng)和長(zhǎng)期走勢(shì)預(yù)測(cè)的不準(zhǔn)確性。第四,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度。在政策方面,應(yīng)規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓和礦業(yè)開(kāi)采審批制度,謹(jǐn)慎監(jiān)管礦業(yè)投資者礦業(yè)開(kāi)采進(jìn)度,設(shè)置更嚴(yán)格的資質(zhì)和行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,同時(shí)進(jìn)一步加大財(cái)政投資勘查力度并鼓勵(lì)和拉動(dòng)社會(huì)投人。避免地質(zhì)勘查項(xiàng)目盲目上馬,就要從提高礦業(yè)開(kāi)采門(mén)檻和地質(zhì)勘查資質(zhì)門(mén)檻上下功夫。風(fēng)險(xiǎn)的源頭是利益的驅(qū)動(dòng),國(guó)家應(yīng)對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度,加強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的宏觀管理,提高礦業(yè)集中度及礦業(yè)產(chǎn)值。還要對(duì)地質(zhì)勘查隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審定,保存實(shí)力雄厚的力量,杜絕不具備資質(zhì)的單位追逐利益而造成大的風(fēng)險(xiǎn)。另外,還應(yīng)通過(guò)政策的推行以及資源宏觀管理去除市場(chǎng)泡沫,避免礦產(chǎn)地質(zhì)勘查盲目投資,促進(jìn)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)的健康發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)體制。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查部門(mén)需要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,進(jìn)行單位體制上的改革已經(jīng)成為礦業(yè)發(fā)展的主要方向。為了確保礦產(chǎn)地質(zhì)勘查部門(mén)順利進(jìn)行改革以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要降低勘查部門(mén)在進(jìn)行勘查時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:第一,體現(xiàn)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效制定相應(yīng)的安全措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以掌控的范圍內(nèi)。第二,建立有利于勘查部門(mén)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)利益機(jī)制,使部門(mén)能有科學(xué)的面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展。第三,充分研究各種勘查風(fēng)險(xiǎn)情況,做到遇到風(fēng)險(xiǎn)能夠快速解決。
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