摘 要：文章從我國(guó)全面實(shí)施節(jié)能減排政策和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，闡述了節(jié)能減排的緊迫性和存在的問(wèn)題，對(duì)化工企業(yè)節(jié)能減排工作提出了建議。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；環(huán)境保護(hù)；污染物；清潔生產(chǎn)

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前全人類的共識(shí)。隨著溫室效應(yīng)、生態(tài)災(zāi)難在全球范圍內(nèi)爆發(fā)，引起了人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的迫切需求[1]。隨著全球經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的重視與行動(dòng)措施也日益增強(qiáng)[2]。節(jié)能減排技術(shù)的提出與應(yīng)用，為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作提供了科學(xué)的參考依據(jù)，其廣泛的應(yīng)用促進(jìn)了環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展[3]。

節(jié)能減排是當(dāng)前全社會(huì)高度重視的一項(xiàng)工作[4]。自黨的十六大以來(lái)，黨和政府把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)提到了一個(gè)前所未有的高度。黨的十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的目標(biāo)，并把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。十七大提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”，并首次提出了建設(shè)生態(tài)文明。十八大報(bào)告中指出“我們一定要更加自覺(jué)的珍愛(ài)自然，更加積極的保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。

1 節(jié)能減排的涵義及其在環(huán)境保護(hù)中的意義

節(jié)能減排的涵義，從廣義上講，節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少?gòu)U棄物和環(huán)境有害物排放；從狹義上講，節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少污染物排放。節(jié)能和減排既有聯(lián)系，又有區(qū)別，一般來(lái)講，節(jié)能必定減排，而減排卻未必節(jié)能，所以減排必須與節(jié)能相結(jié)合，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，避免因片面追求減排效果而造成能耗激增，注重在節(jié)約能耗的基礎(chǔ)之上，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和環(huán)境效益的均衡[5]。

2 節(jié)能減排的迫切性

我國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)行外延型、粗放型、數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)模式，以自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)獲得了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很少考慮環(huán)境因素、資源價(jià)值，對(duì)自然資源進(jìn)行的是掠奪式的開發(fā)和利用，無(wú)限制的從環(huán)境中掠奪資源并向環(huán)境排放大量廢棄物，造成了資源的巨大浪費(fèi)和環(huán)境的嚴(yán)重污染[6]。

隨著化工工業(yè)的發(fā)展，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的影響越來(lái)越大，工業(yè)“三廢”問(wèn)題日漸突出，19世紀(jì)末20世紀(jì)初世界已出現(xiàn)了不可再生資源的日漸枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、人口急劇增加等問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻[7]。因此，節(jié)能減排成為全行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展、尋求新的發(fā)展空間的必然選擇。

3 化工企業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展現(xiàn)狀與主要問(wèn)題

節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然趨勢(shì)，也是樹立科學(xué)發(fā)展觀，建立和諧社會(huì)的必然選擇。這項(xiàng)政策帶來(lái)一定壓力的同時(shí)，更多的是將為企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇和帶來(lái)長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)節(jié)能減排的任務(wù)還很艱巨，存在很多問(wèn)題有待改進(jìn)和完善[8]。

（1）能源過(guò)度消耗，先污染后治理現(xiàn)象普遍，環(huán)境污染嚴(yán)重。我國(guó)與化工相關(guān)的企業(yè)大多數(shù)只是采取了一些辦法來(lái)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排政策，而不是從根本上解決問(wèn)題。半數(shù)化工企業(yè)處理廢水、廢氣的機(jī)器往往只是一些為了應(yīng)付檢查而購(gòu)買的簡(jiǎn)單設(shè)備，無(wú)法完全承擔(dān)起廢水、廢氣處理的重任，所產(chǎn)生的大量廢棄物很難得到妥善處理，很少有企業(yè)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上做文章，從而對(duì)周圍環(huán)境造成污染。這種“先污染后治理”的辦法不是節(jié)能減排政策的初衷。（2）節(jié)能減排措施不夠完善，資金不足，實(shí)施難度大。盡管有些化工企業(yè)確實(shí)制定了自己的節(jié)能減排措施，但是在不進(jìn)行深層次調(diào)研并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的前提下，這些措施針對(duì)性不足，科學(xué)性欠缺。在一些企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排的過(guò)程中，更是出現(xiàn)了上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象，這便是資金不足導(dǎo)致的，如果政府在政策上給與扶持的基礎(chǔ)上又能在財(cái)政上獲得更多的待遇，節(jié)能減排工作將不難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。（3）技術(shù)落后，節(jié)能減排觀念尚未深入人心。許多化工企業(yè)仍然把追求利益作為企業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，沒(méi)有真正意義上重視節(jié)能減排措施的推廣。企業(yè)對(duì)節(jié)能減排方面的宣傳教育力度不足，員工對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不深。另外，先進(jìn)的技術(shù)也是節(jié)能減排實(shí)施的重要推動(dòng)力，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)行節(jié)能減排需解決的首要問(wèn)題之一[9-10]。

4 對(duì)推進(jìn)化工企業(yè)節(jié)能減排工作的建議

為進(jìn)一步推進(jìn)化工企業(yè)節(jié)能減排工作，提出以下意見(jiàn)建議：（1）完善節(jié)能減排工作的內(nèi)部管理制度。要做好節(jié)能減排工作，首先必須要有完善的內(nèi)部管理制度。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)功能，盡快出臺(tái)節(jié)能減排工作實(shí)施方案；加大依法監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排法律法規(guī)、政策措施的執(zhí)行力。（2）提升技術(shù)，加大對(duì)節(jié)能減排工作的資金投入。除了依靠人力，高端的機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)的處理技術(shù)都是必不可少的，這些正離不開資金的支持。（3）引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。更新生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)節(jié)能減排工藝，才能為實(shí)現(xiàn)符合現(xiàn)代化要求的新型發(fā)展道路鋪平道路。（4）重視人才培養(yǎng)，提高崗位技能。要從根本上做好節(jié)能工作，關(guān)鍵是要培養(yǎng)全體員工節(jié)能的自覺(jué)意識(shí)和行為習(xí)慣。定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解最新的技術(shù)和工藝，能夠緊隨時(shí)代發(fā)展的步伐，加深節(jié)能減排的意識(shí)[11-14]。

5 結(jié)束語(yǔ)

節(jié)能減排工作只是剛剛起步，還需要不懈努力和認(rèn)真踐行，節(jié)能減排既是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊迫的工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。此外，公眾的積極參與和媒體的宣傳監(jiān)督也是非常重要的，讓我們大家一起為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)努力。

參考文獻(xiàn)

[1]陳小妹.節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)融合的路徑探析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014（1）：5.

[2]唐國(guó)琪.世界環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排進(jìn)程回顧與展望[J].經(jīng)濟(jì)視角，2010（5）：44-47.

[3]李飛.淺議節(jié)能減排技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2012（2）：74-75.

[4]傅向聲.節(jié)能減排科學(xué)談[J].化學(xué)工業(yè)，2007，25（11）：50-52.

[5]王倩.高耗能企業(yè)節(jié)能減排稅收政策效應(yīng)實(shí)證研究[D].東北石油大學(xué)，2014.

[6]周耀東.清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必由之路[J].環(huán)境科學(xué)，2008，37（2）：60-61.

[7]吳曉龍.循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的缸企業(yè)節(jié)能減排[J].石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新·綠色·可持續(xù)發(fā)展——第八屆寧夏青年科學(xué)家論壇石化專題論壇論文集，2012，403-404.

[8]胡毓娟，林樂(lè)，謝一臻.節(jié)能減排的癥結(jié)與實(shí)施[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)雜志，2008，4，90-93.

[9]呂勇.淺談化工企業(yè)如何做好節(jié)能減排工作[J].科技風(fēng)，2014，（16）：251.

[10]朱葛中.論化工企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀及有效途徑[J].中國(guó)化工貿(mào)易，2012（2）：311.

[11]張亞培.對(duì)推進(jìn)縣域工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作的建議[J].鄉(xiāng)音，2008（4）：21.

[12]焦有梅，張艷鵬.山西省節(jié)能減排現(xiàn)狀及建議[J].山西能源與節(jié)能，2010（2）：80-82.

[13]曹犁犁，貝蕾.淺談化工企業(yè)如何做好節(jié)能減排工作[J].科技風(fēng)，2015（20）：253.

[14]劉德江.對(duì)中小建材企業(yè)節(jié)能減排工作的建議[J].科技資訊，2010（30）：130.