摘 要：文化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，產(chǎn)業(yè)化是文化發(fā)展的必然選擇。近年來，尤其是“十二五”以來，隨著國家文化體制改革、云南“文化強(qiáng)省”的全面深入推進(jìn)，云南全省各地文化傳媒單位紛紛試水探路、轉(zhuǎn)型發(fā)展。德宏團(tuán)結(jié)報社地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，在順應(yīng)中央、省委以及德宏州委的政策導(dǎo)向和市場驅(qū)使下，依托優(yōu)勢、率先行動，全面實施傳媒體制機(jī)制改革，全面推進(jìn)文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論為依據(jù)，從德宏州、德宏團(tuán)結(jié)報社實際出發(fā)，通過案例分析和實地調(diào)查深入地分析了德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，有針對性地提出了德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議。

關(guān)鍵詞：報社；傳媒產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；研究

文化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展的動力。近年來，尤其是“十二五”以來，隨著國家文化體制改革、云南“文化強(qiáng)省”的全面深入推進(jìn)，云南全省各地文化傳媒單位，紛紛試水探路、轉(zhuǎn)型發(fā)展。德宏州委、州政府通過實施“文化強(qiáng)州”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)文化體制改革、全面發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)，通過改革組建德宏傳媒集團(tuán)，作為順應(yīng)改革發(fā)展的試金石。但是，德宏地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，無論是體制改革還是產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)都存在一系列問題和困難。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論為依據(jù)，從德宏傳媒集團(tuán)，重點(diǎn)是德宏團(tuán)結(jié)報社實際出發(fā)，通過案例分析和實地調(diào)查深入地分析了德宏團(tuán)結(jié)報社文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。筆者期望通過分析研究，以點(diǎn)帶面，對德宏州、乃至云南省的文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐起到一定的參考作用。

一、德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

1、國家文化體制改革惠及德宏。2015年9月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》，把實現(xiàn)“雙效統(tǒng)一”作為制度固化于企業(yè)發(fā)展過程中，為形成體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)清華大學(xué)傳媒經(jīng)濟(jì)與管理研究中心的統(tǒng)計測算，2014年全年傳媒產(chǎn)業(yè)總值達(dá)11361.8億元，首次超過萬億元大關(guān)，較上年同比增長15.8%。一批新興的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展注入了新的活力，更將使文化體制改革的深層次問題得以全面深化和突圍。德宏團(tuán)結(jié)報社作為德宏州重點(diǎn)文化傳媒單位，迎來了傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展千載難逢的改革機(jī)遇。

2、國家沿邊開發(fā)開放布局德宏。“十二五”以來，國家實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、南向戰(zhàn)略、橋頭堡戰(zhàn)略、瑞麗試驗區(qū)建設(shè)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等等一系列重大戰(zhàn)略決策，為德宏發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。隨著瑞麗試驗區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)和政策疊加效應(yīng)的顯現(xiàn)，人流、物流、車流、資金流、信息流等等匯聚邊疆德宏。身處開放前沿的主流媒體和文化單位，德宏團(tuán)結(jié)報社迎來了新一輪開發(fā)開放、文化先行的發(fā)展機(jī)遇。

3、中緬文化交流合作聚焦德宏。德宏州位于云南省西南邊陲，北、西、南三面與緬甸聯(lián)邦山水相連.由于占據(jù)著獨(dú)特的地緣相親、文緣相融、商緣相通的優(yōu)勢，中緬兩國人民“胞波”情誼源遠(yuǎn)流長，雙方交流合作密切，特別是經(jīng)濟(jì)交往、文化交往、民間交往十分頻繁，是中國面向西南開放的最前沿。德宏也成為中緬經(jīng)貿(mào)、人文往來的焦點(diǎn)，為德宏團(tuán)結(jié)報社開展對緬宣傳、文化產(chǎn)品走出去、加強(qiáng)中緬媒體交流，促進(jìn)中緬新聞媒體合作發(fā)展試水探路迎來了廣闊的外溢空間。

4、“文化強(qiáng)州”戰(zhàn)略建設(shè)譽(yù)美德宏。德宏豐富多彩的文化資源是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要前提，充分挖掘其豐富資源，是德宏把文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為真正支柱性產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。德宏州第六次黨代會把建設(shè)“民族文化強(qiáng)州”作為奮斗的目標(biāo)。近年來，德宏州大力實施思想理論建設(shè)、文化陣地建設(shè)、民族文化傳播、傳統(tǒng)文化保護(hù)、對外文化交流和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大工程。作為德宏傳媒集團(tuán)排行第一的媒體單位的機(jī)會能夠團(tuán)結(jié)報社，在這場文化產(chǎn)業(yè)改革的抱團(tuán)發(fā)展中，必將大展拳腳。

（二）德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，文化產(chǎn)業(yè)好景難測。就在2016年全國“兩會”閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會見中外記者并回答記者提出的問題時表示，中國經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型，一些長期積累的矛盾在凸顯，所以說下行的壓力確實在持續(xù)加大。有一個很明顯的特征，就是地區(qū)和行業(yè)的走勢分化。不難看出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力仍然在很長一段時間內(nèi)存在。作為邊疆地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)也將是喜憂參半。

2、新興媒體持續(xù)沖擊，傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)舉步維艱。眾所周知，近年來，新興媒體的蓬勃發(fā)展，給以報紙、廣播、電視為主的傳統(tǒng)媒體帶來了前所未有沖擊和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為“紙媒”為主業(yè)的報社，發(fā)行量正在逐年下降，讀者、受眾逐年流失，廣告投放也在日漸減少。尤其是2014年以來，全國各地紛紛爆出紙媒關(guān)門停業(yè)的悲慘消息。德宏團(tuán)結(jié)報社作為傳統(tǒng)傳媒單位，在新媒體“搶錢”、“搶人”、還“搶地盤”的當(dāng)下，其發(fā)展也在這場新舊交替中面臨危機(jī)四伏的局面。

3、外來媒體紛紛搶灘，德宏傳媒痛并走著。長期以來，德宏團(tuán)結(jié)報作為德宏州委機(jī)關(guān)報，是德宏州內(nèi)紙媒“獨(dú)生子”，可以說是“唯我獨(dú)尊”、“一家獨(dú)大”。但是，殊不知，近幾年來，省級媒體、甚至中央媒體紛紛入駐德宏。外來媒體各顯神通、各得其所，先后在德宏這塊熱土上設(shè)置分社、記者站、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等派駐機(jī)構(gòu)。各家外來媒體都在招兵買馬、分享德宏宣傳“蛋糕”。德宏團(tuán)結(jié)報社作為本土傳媒的主力軍，在這場變革和發(fā)展中痛并繼續(xù)前行著。

二、德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題

德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒文化產(chǎn)業(yè)歷史積淀深厚，傳媒平臺復(fù)雜多樣，傳媒文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于跨界融合、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時期。同時，還存在一些亟待解決的問題和困難。

（一）德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局逐漸形成。隨著國家文化體制改革深入推進(jìn)，德宏傳媒單位融合抱團(tuán)發(fā)展并于2008年成立傳媒集團(tuán)，德宏團(tuán)結(jié)報社也逐漸從黨委事業(yè)單位向事業(yè)市場型轉(zhuǎn)型提升。從1955年創(chuàng)刊《德宏團(tuán)結(jié)報》，到2015年創(chuàng)刊60周年，德宏團(tuán)結(jié)報社已經(jīng)發(fā)展成為擁有“六報、一網(wǎng)、八平臺”的綜合全媒體產(chǎn)業(yè)格局。六報，即《德宏團(tuán)結(jié)報》漢文報、傣文報、景頗文報、傈僳文報、載佤文報、《胞波（緬文）》報；一網(wǎng)，即德宏團(tuán)結(jié)報網(wǎng)；八平臺，即德宏團(tuán)結(jié)報手機(jī)報、法人微博（82952925@qq.com）、德宏團(tuán)結(jié)報（yndhtjb）官方微信、玩轉(zhuǎn)德宏（wanzhuandehong）微信平臺、中緬商情（dhtjbzmsq）微信平臺、孔雀之鄉(xiāng)（dhkqzx）微信平臺、全景航拍平臺、“德宏優(yōu)品”電商平臺。目前正在籌建移動客戶端APP平臺，計劃近期開通上線。

2、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不斷提高。德宏團(tuán)結(jié)報社經(jīng)過60年的發(fā)展積淀，尤其是“十二五”以來，在文化體制改革的驅(qū)動下，全社從上至下加快轉(zhuǎn)型提升、加快媒體跨界融合發(fā)展、做大做強(qiáng)傳媒產(chǎn)業(yè)的思想意識不斷提高。2009年以來，在《德宏團(tuán)結(jié)報》每周5期報紙的基礎(chǔ)上，先后創(chuàng)辦《德宏團(tuán)結(jié)報》星期刊、《瑞麗沿邊特區(qū)周刊》，《胞波（緬文）》報，成為名副其實的“日報”。與此同時，手機(jī)報、微博、微信、電商等新媒體平臺迅速創(chuàng)辦。

3、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不斷加大。在德宏團(tuán)結(jié)報社的產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展中，對軟硬件基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)投入和人才隊伍培訓(xùn)投入是德宏團(tuán)結(jié)報社整個傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作?！笆濉币詠?，德宏團(tuán)結(jié)報社的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的投入每年以超過10%數(shù)額增加。報社目前共有干部職工76人。僅僅2015年，報社通過“走出去、請進(jìn)來”的方式，對全社干部職工進(jìn)行全員多次培訓(xùn)，全年合計培訓(xùn)達(dá)到130余人次，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)20余萬元。同時，2015年報社僅僅投入在采編一線購買相機(jī)、平板電腦、臺式電腦就達(dá)到40余萬元。同時，還投入10余萬元購買航拍設(shè)備、720度全景設(shè)備、手機(jī)新媒體直播設(shè)備等等。軟硬件建設(shè)的投入，為傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展打牢了基礎(chǔ)、提供了保障。

4、傳媒產(chǎn)業(yè)項目申報不斷突破。基于德宏州地處邊疆、經(jīng)濟(jì)總量小等特點(diǎn)，德宏團(tuán)結(jié)報社在事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，采取兩條腿走路。一是堅持自力更生做強(qiáng)做大傳媒事業(yè)，二是堅持主動匯報爭取項目支持?jǐn)U大產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。例如，2009年，通過積極爭取，《德宏團(tuán)結(jié)報》獲得州委、州政府一次性投入數(shù)百萬元，實現(xiàn)了從小報變大報、黑白變彩色的跨越。同年，德宏團(tuán)結(jié)報又爭取創(chuàng)辦了副刊《星期刊》、2014年又爭取創(chuàng)辦了《瑞麗沿邊特區(qū)周刊》、2015年又爭取并獲得國家批準(zhǔn)創(chuàng)辦國內(nèi)唯一的緬文報《胞波》。這些傳媒項目的爭取，不僅擴(kuò)大了德宏團(tuán)結(jié)報社宣傳平臺，也成為報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。

5、傳媒產(chǎn)業(yè)社會經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn)。隨著德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身投入的加大、項目申報的不斷突破，以及平臺建設(shè)的日趨完善，德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、勢不可擋的良好態(tài)勢。一方面是傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會效益和影響力逐漸擴(kuò)大。另一方面是，傳媒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好。各種紙媒平臺的創(chuàng)辦，為全州、全省、全國對內(nèi)、對外宣傳搭建了平臺，也得到了各級黨委、政府的支持。與此同時，德宏州內(nèi)各級各部門通過德宏團(tuán)結(jié)報社的紙媒和新媒體平臺進(jìn)行自我宣傳的同時，也與德宏團(tuán)結(jié)報社建立各種合作機(jī)制，在財力、智力方面給予支持。德宏團(tuán)結(jié)報社的傳媒產(chǎn)業(yè)逐漸實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收、持續(xù)向好的良好局面。

（二）德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

1、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在跨界融合初始階段。德宏團(tuán)結(jié)報社成立超過60年的歷史，盡管德宏團(tuán)結(jié)報社建立了傳統(tǒng)媒體與新媒體跨界融合的平臺，但是仍然處于初始階段。傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)體系沒有理順、管理運(yùn)作尚未規(guī)范、人才隊伍跟不上等問題。從而，整個報社的傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于試水探路、摸索前行中。

2、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍緊缺。作為德宏州委機(jī)關(guān)報《德宏團(tuán)結(jié)報》的出版發(fā)行單位，德宏團(tuán)結(jié)報社幾十年來都是以出版發(fā)行報紙為主業(yè)。目前存在人才隊伍老、中、青的年齡結(jié)構(gòu)不合理，采編、出版、發(fā)行等工作面臨極大的壓力。受數(shù)十年傳統(tǒng)媒體發(fā)展思路和模式的影響，真正意義上懂得市場營銷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部不多。尤其是對傳媒產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展、微信、APP客戶端、電商，有相當(dāng)一部分干部職工都是短時期內(nèi)難以融會貫通。

3、傳媒產(chǎn)業(yè)體系市場劃分不明晰。自2008年德宏傳媒集團(tuán)成立以來，德宏團(tuán)結(jié)報社率先行動，先后搭建起多個產(chǎn)業(yè)平臺。但是，由于人才隊伍緊缺、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)的市場劃分不明晰，各個平臺的運(yùn)作團(tuán)隊交叉，各個平臺的市場營銷混雜。存在運(yùn)作團(tuán)隊交叉、平臺交叉，市場定位和客戶劃分不明晰等問題。

4、傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計包裝推介滯后。近幾年來，為了應(yīng)對新媒體的沖擊，德宏團(tuán)結(jié)報社先后搭建了“六報、一網(wǎng)、八平臺”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系平臺。但是，也正因為在短短幾年時間內(nèi)，在人少、財力不足的條件下，忙于建設(shè)、疏于維護(hù)，平臺建設(shè)得越多，平臺產(chǎn)品的設(shè)計包裝、后臺維護(hù)、以及市場營銷推介就越是跟不上。傳媒產(chǎn)業(yè)平臺上的產(chǎn)品沒有做到精耕細(xì)作、品牌推廣。

5、傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。德宏傳媒集團(tuán)創(chuàng)建的初衷是抱團(tuán)出擊、融合發(fā)展。但是近幾年來，由于改革深度不夠、管理科學(xué)不足，又迫于生存和發(fā)展的壓力，各家媒體各顯神通，紛紛搭建全媒體平臺。各媒體平臺生產(chǎn)的產(chǎn)品難免有局限，同質(zhì)化、同樣化現(xiàn)象嚴(yán)重。做美食、做美景、做活動就這么一塊蛋糕，最終大家的產(chǎn)品樣式和味道難分你我。

三、德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）全面建立傳媒產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略體系

德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)體系的健全完善，應(yīng)該堅持“報紙與網(wǎng)絡(luò)互動宣傳、傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展、線上線下共同營銷”的思路。全面健全完善包含報紙、網(wǎng)絡(luò)、音頻、視頻、電商、客戶端等融媒體的產(chǎn)業(yè)體系，即德宏團(tuán)結(jié)報社“六報、一網(wǎng)、九平臺”的融媒體產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略體系。同時，實現(xiàn)三個目標(biāo)：1、報紙與網(wǎng)絡(luò)互動傳播；2、傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展；3、線上線下共同營銷。

（二）全面打造傳媒產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才隊伍

要實現(xiàn)德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要緊跟時代潮流，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身能力和水平，努力建設(shè)成為政治上清醒堅定、業(yè)務(wù)上素質(zhì)過硬、作風(fēng)上求真務(wù)實，具有很強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，造就精品欄目和新聞佳作不斷涌現(xiàn)的良好環(huán)境。要進(jìn)一步牢固樹立“人才是第一資源”的思想，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的復(fù)合型、融媒體人才隊伍。針對當(dāng)前報社采編、營銷隊伍青黃不接、新老斷層的情況，我認(rèn)為重點(diǎn)是要搭建多種平臺，開展培訓(xùn)、教育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做強(qiáng)人才支撐。例如，由德宏傳媒集團(tuán)和德宏團(tuán)結(jié)報社牽頭，開展培訓(xùn)教育，專門培養(yǎng)既懂新聞傳播、又懂市場營銷的新型傳媒人才；與大專院校合作，培養(yǎng)并及時引進(jìn)一定數(shù)量的高端傳媒產(chǎn)業(yè)和市場營銷人才；加強(qiáng)組織開展“走出去、引進(jìn)來”的培訓(xùn)教育和學(xué)習(xí)模式，不斷轉(zhuǎn)變社內(nèi)干部職工的發(fā)展理念、提高大家的思想意識，增強(qiáng)大家發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)技能。同時，創(chuàng)新管理模式，做活獎懲機(jī)制，最大限度地調(diào)動全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成建設(shè)做大做強(qiáng)傳媒產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大人才合力。

（三）全面實施傳媒產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略

德宏地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，緊鄰友好鄰邦緬甸，是擁有國家金字招牌的沿邊開發(fā)開放特區(qū)，具有特殊的自然環(huán)境、特殊的民族文化、特殊的地理位置、特殊的戰(zhàn)略地位，以及特殊的發(fā)展機(jī)遇?；谶@樣的實際情況和政策背景，德宏團(tuán)結(jié)報社作為全州傳媒文化的領(lǐng)軍單位，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展就要充分體現(xiàn)德宏的“邊境”和“民族”兩大特色，圍繞這兩大同色，打造獨(dú)具特色的文化產(chǎn)品。首先，要著力打造德宏團(tuán)結(jié)報社的傣文、景頗文、載瓦文、傈僳文4個少數(shù)民族文報，及其網(wǎng)絡(luò)頻道、新媒體平臺；其次，要高度重視全國唯一有刊號、公開發(fā)行的緬文報《胞波》，加大經(jīng)費(fèi)投入、構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊。充分發(fā)揮“人無我有”優(yōu)勢，將《胞波（緬文）》報及其網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺真正打造成為中國對緬宣傳、中緬文化交流、中緬媒體互動發(fā)展的“第一平臺”、重要門戶。

（四）全面整合傳媒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源

德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人、財、物等資源的高效分化整合尤為關(guān)鍵。對人、才、物資源的改革、整合要深、要透，要徹底。在報社現(xiàn)有采編機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步分化整合，通過成立技術(shù)部、采編部、新媒體中心、市場營銷部等，各司其職、各盡所能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才資源的小分工大合作，分化管理、整合運(yùn)作。財力和物力投入要根據(jù)分化管理的實際需要，分輕重緩解、好鋼用在刀刃上，實現(xiàn)優(yōu)勢資源高效轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢產(chǎn)品，最終成為優(yōu)勢效益。

（五）全面加強(qiáng)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入

傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣，其最基本的是要有人、才、物的投入和一系列保障機(jī)制。首先是要增加大量人力資源的投入。德宏團(tuán)結(jié)報社目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人力資源嚴(yán)重失衡。人才資源緊缺嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提升、融合發(fā)展。其次是要重點(diǎn)增加財力的投入。財力投入不足，人員培訓(xùn)、設(shè)備購置跟不上發(fā)展需要.所以，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻嚴(yán)重、平臺建設(shè)不科學(xué)、產(chǎn)品制作不精細(xì)。所以，要投入更多的財力保障，使各個產(chǎn)業(yè)平臺出更多的產(chǎn)品、更多的精品。再次是要增加物力的投入。車馬未動、糧草先行。傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是各個平臺的維護(hù)運(yùn)作部門、產(chǎn)品制作發(fā)布部門，但是后勤保障也至關(guān)重要。沒有良好的后勤保障，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展就難以高效運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還要加強(qiáng)對總編辦、綜合科、安保部門等后勤保障的投入。打牢后勤基礎(chǔ)，整個傳媒產(chǎn)業(yè)才有堅強(qiáng)的發(fā)展后勁。

（六）全面發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)新媒體平臺

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，德宏州有近40萬網(wǎng)民（包括互聯(lián)網(wǎng)用戶、手機(jī)用戶），是個龐大的群體。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。對此，德宏團(tuán)結(jié)報社積極探索傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型及新媒體發(fā)展，在傳統(tǒng)媒體和新媒體的結(jié)合上邁出了新步伐，先后開辦網(wǎng)絡(luò)版、創(chuàng)辦手機(jī)報、開發(fā)數(shù)字報、開通官方微博、微信，還在籌建APP。尤其是《德宏團(tuán)結(jié)報》官方微信，目前已成為云南省內(nèi)最具影響力的州市黨報微信平臺。我認(rèn)為，德宏團(tuán)結(jié)報社還要繼續(xù)努力向新興傳播領(lǐng)域拓展，用主流聲音引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論。要大力發(fā)展針對網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電影、流媒體、微電影等新興傳播手段的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高運(yùn)營水平及效益，真正形成具有核心競爭力的傳媒品牌，最廣泛地贏得受眾和客戶，最大限度地占領(lǐng)市場。

（七）全面加強(qiáng)傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品宣傳推介

傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳播平臺和文化產(chǎn)品是基石，宣傳推介是助推器。德宏團(tuán)結(jié)報社經(jīng)過多年的積淀和創(chuàng)新，打造了全媒體平臺和融媒體文化產(chǎn)品。要實現(xiàn)在跨界融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中率先突破，就要加強(qiáng)自我的品牌包裝和宣傳推介。首先，要對報社紙媒的版面設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)頁設(shè)計、新媒體界面設(shè)計、欄目設(shè)置等進(jìn)行系統(tǒng)、深入的研究、改革、改版，以達(dá)到對平臺、產(chǎn)品品牌化包裝的效果。同時，要對報社電商平臺銷售的各種德宏特產(chǎn)進(jìn)行線上包裝和線下包裝有機(jī)結(jié)合。其次，要通過全州黨委政府的行政手段、德宏州的重要會議、重大活動、突發(fā)事件等宣傳推介德宏團(tuán)結(jié)報社傳媒產(chǎn)業(yè)的各個平臺和各種文化產(chǎn)品。

根據(jù)國家文化體制改革深入推進(jìn)的總動員，德宏州委、州人民政府建設(shè)“沿邊特區(qū)、開放前沿、美麗德宏”的總要求，“十三五”時期將是德宏團(tuán)結(jié)報社轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。德宏團(tuán)結(jié)報社的事業(yè)建設(shè)和傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展將按照“做強(qiáng)主業(yè)、突出重點(diǎn)、整合資源、創(chuàng)新驅(qū)動”的思路，大力推進(jìn)報業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在做強(qiáng)做精傳統(tǒng)紙媒業(yè)務(wù)的同時，著力提升黨報公信力、傳播力和影響力，加快新媒體建設(shè)步伐，推進(jìn)全媒體融合發(fā)展，積極構(gòu)建多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)體系，切實壯大報業(yè)傳媒經(jīng)濟(jì)實力，形成覆蓋報刊、網(wǎng)絡(luò)、移動終端、戶外傳播等全媒體發(fā)展的戰(zhàn)略布局，初步走出一條“主業(yè)突出、多元并舉、跨越發(fā)展”的轉(zhuǎn)型升級之路。

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