摘 要：為了提高鐵路企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)高速鐵路的發(fā)展，加強(qiáng)鐵路工務(wù)系統(tǒng)成本管理日趨重要。本文對(duì)鐵路工務(wù)系統(tǒng)的成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行有效分析，提出解決成本管理問(wèn)題的有效措施，為加強(qiáng)高速鐵路工務(wù)系統(tǒng)成本管理提出合理化建議，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路；工務(wù)系統(tǒng)；成本管理

隨著社會(huì)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國(guó)的運(yùn)輸方式走向逐漸多元化，公路、航空、航運(yùn)、管道開(kāi)始迅速發(fā)展。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，提高鐵路企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施就是加強(qiáng)鐵路工務(wù)系統(tǒng)的成本管理。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理概述

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本費(fèi)用是鐵路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)耗費(fèi)的貨幣體現(xiàn)，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的綜合指標(biāo)是制定運(yùn)輸價(jià)格投資決策、營(yíng)銷(xiāo)政策和企業(yè)之間清算的重要依據(jù)。而鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理是在成本的形成過(guò)程中，通過(guò)成本形成的各項(xiàng)具體活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，不僅各項(xiàng)具體的費(fèi)用消耗不超過(guò)有關(guān)法規(guī)法律的政策規(guī)定成本支出額度，并且將成本控制在投資計(jì)劃規(guī)定的區(qū)域內(nèi)[1]。

二、鐵路工務(wù)系統(tǒng)成本管理現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）對(duì)ABC/ABM認(rèn)知不完善

有些人認(rèn)為ABM、ABC在我國(guó)企業(yè)目前應(yīng)用的條件還不太成熟，只有將這門(mén)技術(shù)放在高科技基礎(chǔ)環(huán)境下才能發(fā)揮出作用。雖然ABC和ABM是以成本管理為基礎(chǔ)，但卻是一種管理新思維，因?yàn)樗匠杀竟芾淼谋旧?，是?shí)現(xiàn)成本計(jì)算與控制相結(jié)合的全面成本管理制度。一些工務(wù)部門(mén)因?yàn)閷?duì)ABM管理思想認(rèn)識(shí)不夠深刻，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，對(duì)于ABC計(jì)算沒(méi)有很好的總結(jié)，上升到ABM 的高度，從而影響了管理水平的進(jìn)一步提高。而鐵路工務(wù)系統(tǒng)大可以借助ABM 帶來(lái)的作業(yè)管理新理念，在管理上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高工務(wù)效率，促使管理現(xiàn)代化。

（二）缺少有效的理論指導(dǎo)

理論的成本管理中，由于更多的是ABC計(jì)算，ABM的運(yùn)用不到位，導(dǎo)致成本管理止步不前。由于缺少理論指導(dǎo)，從而無(wú)法健全完善定額管理制度，提升計(jì)量基礎(chǔ)性工作，增強(qiáng)成本管理的可行性以及可操作性。

（三）受到現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制影響

目前社會(huì)公認(rèn)會(huì)計(jì)都是以成本核算對(duì)象歸集和分配工作成本，期間費(fèi)用是由非工作成本構(gòu)成的。而ABC是以作業(yè)中心歸集和分配企業(yè)的全部成本，期間費(fèi)用由單位不增值作業(yè)成本組成。因此兩者之間存在矛盾。傳統(tǒng)成本方法不僅在成本核算上已經(jīng)變得成熟，而且在管理上已經(jīng)形成了一整套完備的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、決策支持營(yíng)運(yùn)體系，在實(shí)際運(yùn)用出出現(xiàn)的問(wèn)題很小。很多企業(yè)包括日本為首的經(jīng)濟(jì)企業(yè)，利用傳統(tǒng)的成本核算方法也實(shí)現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，另外當(dāng)前ABC怎樣與企業(yè)銜接是很多企業(yè)無(wú)法解決的重要影響因素，這無(wú)疑都影響了ABM的發(fā)展[2]。

（四）管理人員能力素質(zhì)不足

目前財(cái)務(wù)管理人員對(duì)管理不夠重視，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不牢固，實(shí)際操作水平有待提高。財(cái)務(wù)工作不僅是要對(duì)成本進(jìn)行精確的計(jì)算，也需要對(duì)成本管理的方法成掌握牢固，提高主觀能動(dòng)性具有積極性，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。一些學(xué)歷層次較高的財(cái)務(wù)管理人員的實(shí)際工作能力還有待提高。

三、加強(qiáng)高速鐵路工務(wù)系統(tǒng)成本管理措施

（一）提高全員對(duì)成本管理的意識(shí)

影響成本管理效果以及質(zhì)量的重要因素和基礎(chǔ)就是提高全員對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立成本管理意識(shí)。作為經(jīng)營(yíng)管理工作的決策者，應(yīng)該提高成本意識(shí)，并樹(shù)立作業(yè)成本管理思想，培養(yǎng)具有凝聚力的企業(yè)文化，作為員工也要積極認(rèn)真投身于工作，實(shí)現(xiàn)全員相互配合。樹(shù)立作業(yè)成本管理的理念，有利于實(shí)現(xiàn)良好的成本計(jì)算體系。通過(guò)總結(jié)并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，將作業(yè)成本法作為我國(guó)鐵路成本計(jì)算的主要方法，并建立健全鐵路運(yùn)輸成本計(jì)算體系。 當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)已部分使用了該成本計(jì)算系統(tǒng)，也為高速鐵路維修運(yùn)用作業(yè)成本管理奠定了基礎(chǔ)?？山Y(jié)合高鐵工務(wù)的特點(diǎn)對(duì)全體員工進(jìn)行作業(yè)成本管理理念培訓(xùn)，提升他們的文化信念讓他們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前成本核算體系的問(wèn)題，引發(fā)他們關(guān)系采用何種成本核算方法的思考，繼而推出作業(yè)成本法的管理理念。

（二）管理好預(yù)算成本

整個(gè)成本管理過(guò)程中的重要組成部分無(wú)疑是成本預(yù)算管理?？梢酝ㄟ^(guò)預(yù)算加強(qiáng)成本控制能力，不過(guò)要進(jìn)行成本預(yù)算管理就需要熟悉鐵路工務(wù)系統(tǒng)的產(chǎn)生情況，對(duì)成本支出進(jìn)行調(diào)查。首先無(wú)非是達(dá)到鐵路局規(guī)定的成本預(yù)算編制，明確工務(wù)系統(tǒng)每年的成本目標(biāo)值，分段、分級(jí)管理分派到每個(gè)車(chē)間、部門(mén)。嚴(yán)格對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，保證產(chǎn)品的高質(zhì)量。根據(jù)產(chǎn)品所需作業(yè)項(xiàng)目確定作業(yè)量，根據(jù)作業(yè)所需資源確定資源量。堅(jiān)持科學(xué)性與提高積極性相統(tǒng)一，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的帶頭作用，保證成本預(yù)算的權(quán)威性與穩(wěn)定性[3]。

（三）加強(qiáng)對(duì)高鐵工務(wù)材料支出管理

高速鐵路設(shè)備屬于單獨(dú)成立的高速鐵路公司。因此在維修方面需要貫徹“重檢慎修”的理念，并管理好高鐵材料支出。首先，要嚴(yán)格制定科學(xué)合理的物資采購(gòu)預(yù)算，根據(jù)年度、季度、月度生產(chǎn)任務(wù)不同而預(yù)算不同。合理地制定物資消耗定額，不斷改進(jìn)完善物資供應(yīng)管理的方式和方法。健全各項(xiàng)物資供應(yīng)管理工作的規(guī)章制度，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行；其次，加強(qiáng)對(duì)材料預(yù)算管理，做好監(jiān)督工作，可以加快施工進(jìn)度的完成，保證高鐵線(xiàn)路施工質(zhì)量；再次，對(duì)過(guò)程嚴(yán)格控制，采取物流跟蹤，加強(qiáng)對(duì)材料領(lǐng)用情況的考核，從而保證嚴(yán)格、合理地使用各項(xiàng)材料；最后，降低消耗，節(jié)約資源，對(duì)材料庫(kù)存進(jìn)行管理，合理降低庫(kù)存，減少誤差率。

（四）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理人員不僅要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需要真實(shí)了解生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)那闆r，更好的解決成本管理問(wèn)題，避免成本管理的盲目和低效率。想要實(shí)現(xiàn)提升高速鐵路運(yùn)輸企業(yè)駕馭和運(yùn)用資產(chǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值，就必須采取措施大力提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。人員素質(zhì)不高，工作態(tài)度不夠認(rèn)真，就無(wú)法有效解決工務(wù)成本管理問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

成本管理是鐵路工務(wù)系統(tǒng)中重要的一項(xiàng)工作，也是最為復(fù)雜、不容松懈的系統(tǒng)工作。減少成本消耗是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，對(duì)于事業(yè)單位自身發(fā)展來(lái)說(shuō)，將對(duì)事業(yè)單位整體運(yùn)行起到關(guān)鍵作用在于內(nèi)部的控制，這也是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)的重要手段。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉竹麗.如何加強(qiáng)高速鐵路工務(wù)系統(tǒng)成本管理[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2013（23）.

[2]朱旗廣.淺析鐵路工務(wù)系統(tǒng)基層單位成本管理[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2013（08）.

[3]張玉祥.鐵路工業(yè)企業(yè)成本管理的分析[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì).2010（07）.