摘 要：面對(duì)公共文化資源有限的現(xiàn)實(shí)，文化館如何轉(zhuǎn)變觀念實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)最大化，是當(dāng)前開(kāi)展群眾文化工作需要解決的問(wèn)題。筆者從黔東南州文化館工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)闡述相關(guān)思路，并認(rèn)為只有轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，才能解決公共文化資源有限的瓶頸，才能促成文化服務(wù)最大化，加快國(guó)家公共文化體系建設(shè)進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：公共文化資源；群眾文化；文化服務(wù)

隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的逐年上升，與之匹配的精神文化需求也越來(lái)越大，限于各種客觀原因，我們所提供的文化服務(wù)遠(yuǎn)不能與之平衡。如何在主觀能動(dòng)上去拓寬思路，有效利用有限的公共文化資源創(chuàng)造文化服務(wù)工作質(zhì)與量的最大化，突破群眾物質(zhì)生活與精神文化失衡的瓶頸，助推國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程，這成為文化館，這個(gè)群文服務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)主陣地不得不面臨的重要課題。本文密切聯(lián)系實(shí)際，從黔東南州文化館在文化服務(wù)工作中對(duì)資源利用的具體實(shí)踐和探索進(jìn)行論述。

一、對(duì)公共文化資源內(nèi)涵的梳理與再探討

公共文化資源是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的形成普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧，滿(mǎn)足人民群眾文化需求，保障人民群眾基本文化權(quán)益所存在的客觀形態(tài)，具體分為硬件資源和軟件資源兩個(gè)部分。硬件資源指的是場(chǎng)館、器材、設(shè)備、道具、舞臺(tái)、音響燈光等基礎(chǔ)實(shí)體，軟件資源指的是硬件資源以外的社會(huì)資源，包含人力、財(cái)力、智力、文化、時(shí)間、政策等資源。沒(méi)有場(chǎng)地就無(wú)法排練、沒(méi)有音響就無(wú)法演出，沒(méi)有服裝道具就難以呈現(xiàn)好的戲劇效果，硬件資源是決定公共文化服務(wù)得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。有了場(chǎng)地，沒(méi)有演員就無(wú)法表演；有了演員，沒(méi)有好的編導(dǎo)，也無(wú)法創(chuàng)造出精彩的節(jié)目；有了場(chǎng)館和人員，沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，文化服務(wù)也做不出一定的規(guī)模和效果，可見(jiàn)，軟件資源是做好做強(qiáng)文化服務(wù)工作的關(guān)鍵。我們只有正確認(rèn)識(shí)兩者的涵義，準(zhǔn)確把握好兩者關(guān)系，才能在工作實(shí)踐中正確配置和運(yùn)用公共文化資源，發(fā)揮出更大的服務(wù)效能。

二、黔東南州文化館公共文化資源儲(chǔ)備狀況及解決對(duì)策

（一）硬件資源儲(chǔ)備概況。多年來(lái)，州文化館一直沒(méi)有真正屬于自己的館舍，硬件資源成為免開(kāi)工作的硬傷。因?yàn)闆](méi)有館舍，對(duì)外免開(kāi)工作相當(dāng)困難，連帶到對(duì)文化館的定級(jí)評(píng)估都無(wú)法進(jìn)行。由于沒(méi)有館舍，與之配套的培訓(xùn)器材和演出設(shè)備也不能配置，通常的送戲下鄉(xiāng)及文藝演出，服裝道具都是通過(guò)向州歌舞團(tuán)及其他單位借用或租賃來(lái)得以完成。好在2008年，州政府將文化館項(xiàng)目納入“十二五規(guī)劃”，列為州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目處于建設(shè)中。

（二）軟件資源儲(chǔ)備概況。1、人力資源方面：現(xiàn)有編制49人，大學(xué)本科11人，專(zhuān)科27人，中專(zhuān)及以下11人；年齡35歲以下12人，36-40歲15人，41-45歲8人，46-50歲11人，51-54歲1人，55歲以上有2人，其中：正高職稱(chēng)1人，副高4人，中級(jí)20人，初級(jí)21人，工勤3人。從學(xué)歷上看，基本屬于高學(xué)歷結(jié)構(gòu)；從年齡上看，基本屬于年輕型隊(duì)伍；從職稱(chēng)上看，結(jié)構(gòu)偏于中高職稱(chēng)；整體比例趨于合理，在對(duì)年輕干部的培養(yǎng)上，采取“鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，敢用多用、大膽推優(yōu)”等手段幫助青年干部成長(zhǎng)，確保人才資源的新陳代謝，穩(wěn)固文化服務(wù)人才資源的可持續(xù)發(fā)展。2、資金層方面：文化館開(kāi)展的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)幾乎依靠國(guó)家和地方財(cái)政劃撥的免開(kāi)資金。按照國(guó)家免開(kāi)資金文件每年五十萬(wàn)的劃撥標(biāo)準(zhǔn)，作為地級(jí)文化館，服務(wù)對(duì)象面向全州，且肩負(fù)著對(duì)各縣市級(jí)基層文化館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，如此大的任務(wù)量對(duì)于這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)說(shuō)，是杯水車(chē)薪，捉襟見(jiàn)肘。

三、如何在主觀能動(dòng)上解決資源的瓶頸，提升文化服務(wù)的質(zhì)與量

（一）積極引入社會(huì)主體參與，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出，“鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)”。

（二）推進(jìn)人力資源整合。人才瓶頸是制約各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)的共性問(wèn)題。在整合人力資源的措施上，州文化館積極推進(jìn)了文化志愿者信息庫(kù)的建設(shè)，把社會(huì)各界的文藝人才吸納進(jìn)來(lái)以彌補(bǔ)一些人力資源的緊缺。另外加強(qiáng)館際合作，使得在一些活動(dòng)中人才得到充實(shí)。

（三）努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化共享平臺(tái)，提供數(shù)字文化惠民。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的今天，數(shù)字信息是人們工作生活中不可或缺的一部分，我們應(yīng)加快共享工程的建設(shè)，把收集整理的民族文化資料做成電子書(shū)形式發(fā)布在平臺(tái)上，供群眾瀏覽；把培訓(xùn)輔導(dǎo)課程做成微視頻的形式上傳到平臺(tái)上供群眾學(xué)習(xí)；把創(chuàng)作精品公布在平臺(tái)上讓群眾分享。共享平臺(tái)還對(duì)各縣及省內(nèi)外其他文化館平臺(tái)進(jìn)行友情鏈接，通過(guò)平臺(tái)，互通有無(wú)，文化資源信息的交流將實(shí)現(xiàn)最大化。

（四）推進(jìn)設(shè)施設(shè)備整合。在州文化館沒(méi)有專(zhuān)屬館舍的情況下，加強(qiáng)與縣館的合作，利用一些縣館場(chǎng)館設(shè)備齊全的優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)展文化服務(wù)活動(dòng)，這樣既加強(qiáng)了州縣兩館的交流，也解決了州館的硬件困難。例如2014年舉辦的全州排舞普及培訓(xùn)暨全州館長(zhǎng)會(huì)議，榕江縣文化館提供了會(huì)場(chǎng)和培訓(xùn)場(chǎng)地，州館提供經(jīng)費(fèi)和師資，活動(dòng)辦得非常圓滿(mǎn)。只有通過(guò)設(shè)施設(shè)備的整合，才能更好地處理硬件資源上遇到的困難。

（五）有機(jī)利用國(guó)家政策資源和資金資源，夯實(shí)“三區(qū)”文化人才支援工作。為幫助貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)“三區(qū)”文化人才，中央提出了2013—2020年對(duì)“三區(qū)”進(jìn)行開(kāi)展文化人才支持的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃?！叭齾^(qū)”人才支援工作旨在幫助革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)文化人才，既有強(qiáng)大的國(guó)家政策保障，又有穩(wěn)定的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，夯實(shí)“三區(qū)” 文化人才支援工作，讓上掛的人員得到學(xué)習(xí)和提高，讓下鄉(xiāng)的同志得到更多的基層鍛煉，同時(shí)，通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展使得州文化館的文化服務(wù)工作輻射到幫扶地區(qū)去，推廣得更深入，更寬遠(yuǎn)。

綜合來(lái)看，只有轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)館館合作、整合資源、構(gòu)建文化志愿者隊(duì)伍、夯實(shí)“三區(qū)”文化支援、吸納社會(huì)主體的多元參與，才能改善自身資源緊缺的困境，才能更多滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求，才能大力提升文化服務(wù)的質(zhì)與量，才能加快國(guó)家公共文化體系建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛少瑩著.公共文化概論（M）.北京師范大學(xué)出版社，2014.

[2]閆平.試論公共文化服務(wù)體系建設(shè)[J].理論學(xué)刊，2007，（12）：112-116.

[3]李少惠.公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體構(gòu)成及其功能分析[J].社科縱橫，2007，（2）：37-39.