摘 要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才對我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的推動作用，本文對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并探討了技術(shù)推廣人才綜合素質(zhì)不高的主要原因，最后提出了人才培養(yǎng)與開發(fā)措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；人才；培養(yǎng)與開發(fā)

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是社會穩(wěn)定，國家興盛的根本。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才的支持，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的參與。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，產(chǎn)業(yè)化升級速度更快，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式發(fā)生了很大變化，原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和開發(fā)力度是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)及開發(fā)現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才存在的問題

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才在加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中具有重要的推動作用。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，產(chǎn)業(yè)化升級速度逐漸加快，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容和推廣形式有了很大改變，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的要求隨之升高。目前，我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及其內(nèi)部仍采用計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，推廣經(jīng)費匱乏，薪酬問題長期得不到解決，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、年齡機構(gòu)、支撐結(jié)構(gòu)等無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

（二）人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)方面存在的主要問題有：1、培訓(xùn)機制不健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培訓(xùn)以異地遠(yuǎn)程培訓(xùn)為主，增加了經(jīng)濟(jì)成本和時間成本，降低推廣人員參與的積極性；2、培訓(xùn)對象不合理。部分地區(qū)選派參加培訓(xùn)的人員多在45歲以上，技術(shù)人員參加完培訓(xùn)后，科技轉(zhuǎn)化率不高；3、培訓(xùn)內(nèi)容單一。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)是一項專業(yè)、復(fù)雜、長期的工程，需要從專業(yè)技能、溝通技能、職業(yè)道德等多個方面進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的整體素質(zhì)；4、培訓(xùn)方式陳舊。培訓(xùn)方式以課堂授課、現(xiàn)場交流為主，缺乏互動交流和實踐性，學(xué)生學(xué)到的知識實用性有限。

（三）原因分析

首先，觀念落后。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)過程中存在的多項問題，主要是由于思想觀念較為保守，相關(guān)人員以個人角度出發(fā)，沒有從就業(yè)觀、政績觀和高校人才培養(yǎng)方面出發(fā)。農(nóng)村地區(qū)人員對農(nóng)業(yè)學(xué)科類專業(yè)存在一定的思維定式，直接導(dǎo)致這一學(xué)科生源不足；地方政府部門為了追求政績，減少了對農(nóng)業(yè)教育的投資力度；教育產(chǎn)業(yè)化競爭激烈，農(nóng)業(yè)學(xué)科屬于冷門學(xué)科，其發(fā)展規(guī)模十分有限，影響了人才的培養(yǎng)。其次，經(jīng)濟(jì)原因。長期以來，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展較為緩慢，其很大一部分因素是由于農(nóng)業(yè)教育、科學(xué)及推廣環(huán)節(jié)的投入力度不足，影響了發(fā)展效率。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一般以地方財政為主，而投入的大部分資金應(yīng)用在種植業(yè)和畜牧業(yè)兩個行業(yè)內(nèi)，技術(shù)推廣領(lǐng)域經(jīng)費嚴(yán)重不足。最后，制度原因。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣體制是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，多年來不斷改革，并逐漸與市場經(jīng)濟(jì)體制接軌，但由此帶來的分配不均問題加大了人員的流動性。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)與開發(fā)對策

（一）建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)開發(fā)的動力機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)積極性不高的主要原因是缺乏有效的激勵措施，完善人才激勵措施，提高人員工作積極性就成為首要解決的問題。首先，完善收入分配制度。針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才工作特點，將實用性技能作為重點考察內(nèi)容，適當(dāng)放寬寫作水平和科研能力，樹立科學(xué)的人才觀。其次，建立人才需求滿足機制。在制定各項激勵措施時，從人員需求角度出發(fā)，制定有針對性的激勵措施，將物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才經(jīng)濟(jì)收入的同時，適當(dāng)提高其福利待遇，為其創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。

（二）健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)與開發(fā)的運行機制

運行機制是人才培養(yǎng)開發(fā)的主要保障，因此要建立人才教育培訓(xùn)和使用評估機制，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供制度保障。成立“科研+教學(xué)+推廣”三方合作培養(yǎng)機制，充分借助技術(shù)研發(fā)單位、教學(xué)系統(tǒng)和推廣部門的力量，提高農(nóng)業(yè)科研成果和技術(shù)的轉(zhuǎn)化率，建立適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)機制；健全人才運行機制，以政府舉辦農(nóng)業(yè)教育為主，民辦機構(gòu)為輔，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣教育體系，形成教育、科研、推廣一體化的教育模式，提高教師素質(zhì)，確保教育教學(xué)的高效性；教學(xué)內(nèi)容要有針對性和一定的靈活性，能根據(jù)地區(qū)特色對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；教學(xué)過程要重視實踐教學(xué)，借助多種教育資源和教學(xué)形式，走出課堂，深入實驗基地進(jìn)行實踐教學(xué)，提升學(xué)生的實踐能力；人才使用評估的科學(xué)化。傳統(tǒng)推廣方式將逐漸被現(xiàn)代推廣方式所取代，這就需要農(nóng)業(yè)推廣部門要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的選拔和錄用，從源頭上做好人才素養(yǎng)控制工作，注重績效管理和業(yè)績考核，促進(jìn)技術(shù)推廣人員的全面提升。

（三）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)和開發(fā)的保障制度

首先，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律保障體系，制定各項有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的政策；完善教育監(jiān)督機制，使各項法律法規(guī)得到有效落實。其次，建立財政投入增長機制，以政府為主導(dǎo)，擴大投資渠道。如技術(shù)推廣機構(gòu)可發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，實施有償服務(wù)。最后，強化現(xiàn)代科學(xué)管理方法，加強農(nóng)業(yè)教育體系、科研機構(gòu)以及推廣部門之間的溝通，明確各部門的責(zé)任及分工，提高整體管理水平。

（四）加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對人才素質(zhì)的要求較高，如專業(yè)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、管理技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)都是日常工作中所不可或缺的，技術(shù)推廣人員需要具備專業(yè)農(nóng)業(yè)知識以及信息處理能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對技術(shù)推廣人才素質(zhì)的需求主要有知識素質(zhì)，包括種植學(xué)、養(yǎng)殖學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工、管理學(xué)、推廣學(xué)、信息學(xué)等；技能水平包括溝通技能、知識更新技能、信息收集和傳播技能等；職業(yè)素養(yǎng)包括誠信、責(zé)任感、合作能力等，這是現(xiàn)代技術(shù)推廣人員應(yīng)具備的素質(zhì)。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才對我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要作用，由于思想意識、經(jīng)濟(jì)原因以及管理體制等方面的原因，現(xiàn)有的技術(shù)推廣人才隊伍具有多種問題，影響了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，應(yīng)從動力機制、運行機制、保障機制以及人才培養(yǎng)機制等方面采取措施，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)與開發(fā)力度，從而為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供人才保障。

參考文獻(xiàn)：

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