摘 要：“十二五”以來，云南省經(jīng)濟社會發(fā)展外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生的巨大變化，也對公路交通現(xiàn)代化發(fā)展提出了新的要求?！笆濉笔窃颇先娼ㄔO小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段。隨著云南公路總里程數(shù)量的迅速增長和服務水平的不斷提高，公共需求發(fā)生了深刻的變化，公路養(yǎng)護與管理事業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。文章通過數(shù)學方法對云南省“十三五”期間公路養(yǎng)護工程資金規(guī)模進行研究分析，其測算結果為云南省“十三五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展規(guī)劃提供基礎的數(shù)據(jù)支持。

關鍵詞：云南省“十三五”；養(yǎng)護工程資金；數(shù)據(jù)支持

前言

從我國公路交通整體的發(fā)展階段分析，“十三五”及其以后更長時期，是我國綜合運輸體系形成的重要時期，是公路需求增長和層次提升期[1]。這一時期是公路發(fā)展轉(zhuǎn)型的關鍵時期，也是公路發(fā)展矛盾的凸現(xiàn)期。因此，對于公路養(yǎng)護與管理而言，是公路養(yǎng)護、管理和服務的重要提升期，也是公路安全應急保障和信息服務體系的強化期。面對新的形勢和要求，云南省公路養(yǎng)護管理事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻，任務更加繁重[2]。公路養(yǎng)護與管理工作必須立足于經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，適應新變化，滿足新需求，朝著建立“更安全、更順暢、更和諧、更高效”的公路基礎設施網(wǎng)絡方向努力，為公眾出行提供更好的服務[3]。其中公路養(yǎng)護工程直接影響云南省公路服務總體質(zhì)量。因此，文章根據(jù)云南省公路養(yǎng)護的實際情況，將養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、大中修油路、大中修其它工程（水毀修復、橋隧搶修及修復、交通戰(zhàn)備工程、綠化工程）三大工程類別測算[4]。通過對全省公路2010～2014年公路養(yǎng)護工程資金實際支出調(diào)查統(tǒng)計，并以其作為參考，測定出2015年的需求為測算基數(shù)，按每年有一定增長率的辦法測算養(yǎng)護大中修其它工程項目資金需求，其測算結果為云南省“十三五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展規(guī)劃提供基礎的數(shù)據(jù)支持。

1 2010～2014年公路養(yǎng)護工程資金投入情況調(diào)查

對全省公路2010～2014年公路養(yǎng)護工程資金實際（不含部、省路網(wǎng)改造項目）支出調(diào)查統(tǒng)計（詳見表1）。

2 2016～2020年公路養(yǎng)護工程單價測算

2.1 確定基準條件、基準值和修正系數(shù)

2.1.1 基準條件

云南省所有公路中高速和一級公路交通量大大低于中東部，將高速公路、一級公路的交通量基準條件調(diào)整為12000和10000輛/晝夜。

2.1.2 基準值

在對國省干線公路和農(nóng)村公路2010～2014年養(yǎng)護工程費實際發(fā)生數(shù)按工程分類全面調(diào)查的基礎上，得到各等級公路、各路面類型的實際養(yǎng)護成本。

分析現(xiàn)階段養(yǎng)護成本與實現(xiàn)需求之間的差異，結合公路養(yǎng)護的基本需求，提出各等級公路、各路面類型大中修油路基準值初定數(shù)。

將初定數(shù)代入計算公式計算2016～2020年的小修保養(yǎng)和大中修費用，分析初定數(shù)的準確性，經(jīng)多次調(diào)整后確定2015年基準值。

2.1.3 修正系數(shù)

對不符合云南實際的交通量、路齡、氣候修正系數(shù)作適當調(diào)整。

2.2 測算公式

公路養(yǎng)護工程費需求計算公式見公式（1）：

E=X+Z+Q （1）

式中：E：養(yǎng)護工程費需求；

X：小修保養(yǎng)工程資金需求；

Z：大中修油路資金需求；

Q：大中修其它工程資金需求。

2.2.1 小修保養(yǎng)工程

國省干線公路小修保養(yǎng)工程費=基準值（1+增長率%）*修正系數(shù)*養(yǎng)護里程；

農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程費=基準值*養(yǎng)護里程

小修保養(yǎng)工程資金需求計算公式見公式（2）：

X=L·x·[1+（α1+α2+α3+…αn）-n] （2）

式中：X：小修保養(yǎng)工程資金需求；

x：小修保養(yǎng)工程資金需求基準值；

L：公路里程數(shù)；

α1：路寬修正系數(shù)；

α2：交通量修正系數(shù)；

α3：路齡修正系數(shù)；

α4：超限超載車比重修正系數(shù)；

α5：氣候修正系數(shù)；

n：總項數(shù)。

2.2.2 大中修瀝青路面工程費

國省干線公路大中修油路工程費=基準值（1+增長率%）*大中修里程*車道調(diào)整系數(shù)

農(nóng)村公路大中修油路工程=基準值（1+增長率%）*大中修里程

大中修工程資金需求計算公式如下：

Z=z·L·α1 （3）

式中：Z：大中修工程資金需求；

z：大中修工程資金需求基準值；

L：大中修公路里程數(shù)；

α1：路寬修正系數(shù)。

2.2.3 大中修其它工程

國省干線公路大中修其它工程費=計算基數(shù)（1+增長率%）

2.3 2016年～2020年公路養(yǎng)護工程單價

對2016年～2020年交通量、公路里程、養(yǎng)護工程資金需求測算數(shù)，依據(jù)2010年～2014年養(yǎng)護與管理資金實際發(fā)生數(shù)建立的回歸方程與回歸曲線進行對照分析，分析測算結果的準確率，當誤差較大時審核計算參數(shù)的正確性，重新調(diào)整計算參數(shù)，使之接近回歸曲線。云南省干線公路小修保養(yǎng)和路面大中修工程單價測算結果（詳見表2、表3），農(nóng)村公路的單價根據(jù)2010年～2014年資金投入調(diào)查情況做測算分析時取0.48的系數(shù)。

3 2016～2020年公路養(yǎng)護工程資金規(guī)模測算

根據(jù)以上計算的公路養(yǎng)護工程規(guī)模和養(yǎng)護工程單價測算結果，在考慮了相應的調(diào)整系數(shù)后，就可以得到云南省2016年～2020年公路養(yǎng)護工程資金規(guī)模（詳見表4-表7）。

表5 云南省2016-2020年公路路面大修工程資金規(guī)模 單位：萬元

表6 云南省2016-2020年公路路面中修工程資金規(guī)模 單位：萬元

表7 云南省2016-2020年公路小修保養(yǎng)工程資金規(guī)模 單位：萬元

4 結束語

文章依據(jù)2010年～2014年養(yǎng)護與管理資金實際發(fā)生數(shù)建立的回歸方程與回歸曲線進行對照分析，分析測算結果的準確率，當誤差較大時審核計算參數(shù)的正確性，重新調(diào)整計算參數(shù)，使之接近回歸曲線。根據(jù)以上計算的公路養(yǎng)護工程規(guī)模和養(yǎng)護工程單價測算結果，在考慮了相應的調(diào)整系數(shù)后，就可以得到云南省2016年～2020年公路養(yǎng)護工程資金規(guī)模。結果表明，此方法計算出來的結果與云南省“十三五”公路養(yǎng)護工程的發(fā)展目標較符合，能夠為云南省“十三五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展規(guī)劃提供較準確的數(shù)據(jù)支持。

參考文獻

[1]云南省“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃[S].

[2]云南省公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃[S].

[3]云南省2014-2030年公路網(wǎng)規(guī)劃情況[Z].

[4]云南省公路水路郵政交通運輸“十三五發(fā)展規(guī)劃”[S].