中石化管道儲運有限公司襄陽輸油處 湖北省襄陽市 441000

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任后的第一件大事，就是抓作風(fēng)建設(shè)，以教育實踐活動為抓手，切實轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，這一重大舉措對于保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命具有重大而深遠的意義。教育實踐活動開展以來，黨員干部作風(fēng)建設(shè)扎實推進、成效顯著，取得了重要的實踐成果、制度成果、理論成果，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到遏制。但同時，我們也意識到，作風(fēng)建設(shè)的成果還需進一步鞏固，不良作風(fēng)在部分黨員干部身上還有可能反彈，作風(fēng)建設(shè)必然是一個長期的不斷改進的過程。那么，如何順從時代需求、呼應(yīng)人民心聲，把改進作風(fēng)的良好態(tài)勢堅持下去，就需要各級黨組織不斷建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制，才能不斷推動形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，最終順利完成黨中央賦予作風(fēng)建設(shè)的重要歷史任務(wù)。

一、建立常態(tài)化的思想教育機制，為作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化奠定堅實的思想基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記把思想教育形象地比喻為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”：“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，就會沒有骨氣，就經(jīng)不起誘惑，政治上變質(zhì)，經(jīng)濟上貪婪，生活上墮落。”這段話生動地指出了理想信念教育的重要性，而部分黨員干部違法亂紀(jì)的事實也印證了“缺鈣”的嚴重后果和“補鈣”的緊迫性。我們必須認識到思想教育的重要意義，落實經(jīng)常性的思想教育機制，常抓長效，才能有行動上的主動性和認識上的自覺性。但是在部分基層當(dāng)中依然存在思想教育效果不好、開展流于形式的現(xiàn)象，究其原因，在于形式一成不變、內(nèi)容“不接地氣”、方法針對性不強，我們必須加以改變。

1、突出教育內(nèi)容的實效性，做到內(nèi)容和時事相結(jié)合。

思想教育要說服人、打動人，必須從現(xiàn)實出發(fā)，選擇好教育內(nèi)容。我們一要從歷史規(guī)律出發(fā)，幫助黨員干部深化對社會發(fā)展規(guī)律的認識，堅定共產(chǎn)主義必勝的信心。二要從時代任務(wù)出發(fā)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和時代背景來開展。三要從現(xiàn)實需要出發(fā)，加強黨規(guī)黨紀(jì)教育，不斷增強黨員干部的身份意識。四是從傳統(tǒng)文化出發(fā)，加強社會主義價值觀教育。通過以上四個著力點，把思想教育開展到位，落到實處，增強說服力，使教育真正強“骨”聚“氣”。

2、突出思想教育的針對性，做到形式上的豐富多樣。我們必須改變以往單純的說教模式，要做到對癥下藥。要做到以下三個方面：一要切實貫徹以人為本的理念，開展分級分類教育，針對性開展教育，讓思想教育入心入腦。二要始終堅持多渠道教育理念，必須加強教育形式和手段創(chuàng)新；三要加強系統(tǒng)性應(yīng)用理念，即要強化統(tǒng)籌性，注意整合多方面的形式和手法，將教育與黨員干部的日常生活融合起來，形成教育的合力，增強教育的協(xié)同性與長效性。

二、建立常態(tài)化的制度運行機制，為作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化構(gòu)建強有力的“肌骨”

制度是規(guī)范運行的重要載體，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。加強作風(fēng)建設(shè)，一方面要總結(jié)經(jīng)驗，提升固化為制度，形成長效機制；另一方面更要強化執(zhí)行，通過靠黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的常態(tài)化、規(guī)范化，發(fā)揮紀(jì)律約束、推動執(zhí)行功能。應(yīng)該從多方入手，完善制度，落實制度，使好的經(jīng)驗和做法在制度的規(guī)范下運行起來，發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

1、把健全完善制度作為推進制度落實的重要抓手，讓制度切實可行。制度執(zhí)行不到位，效果不理想，甚至執(zhí)行不下去，首先要從制度本身找原因。我們也要把健全完善制度作為一項常態(tài)化工作來抓。我們要對前期制定的制度進行檢驗，看哪些制度不合時宜，哪些制度需要完善，哪些制度需要修改。不但要讓制度切實可行，還要去除空話、套話、放之四海而皆準(zhǔn)的“大”話，讓制度能夠簡便易行。只有這樣，制度才有生命力，才能夠被切實執(zhí)行。

2、把加強基礎(chǔ)工作作為推進制度落實的重要內(nèi)容，讓執(zhí)行不折不扣。作為指導(dǎo)黨建生活最基本的制度，《管道儲運有限公司黨建十二項制度》百煉而成，嚴密詳實有效，我們必須加強落實，不打折扣。同時，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，以問題為導(dǎo)向，從制度的視角認識問題、分析問題，圍繞群眾關(guān)切的問題建立群眾問題協(xié)商機制；把握密切黨群關(guān)系這個出發(fā)點，建立健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，更好地聽民聲、察民意、解民憂；把握反對“四風(fēng)”這個著力點，聚焦“四風(fēng)”問題的表現(xiàn)和成因。這都是我們加強作風(fēng)建設(shè)的制度保障，是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，必須抓實抓好。

3、把強化監(jiān)督檢查機制作為推進制度落實的重要手段，讓落實真實有效。我們一定要完善作風(fēng)督查網(wǎng)絡(luò)，將作風(fēng)建設(shè)納入各級黨組織年度重點督查內(nèi)容，定期開展綜合性監(jiān)督檢查。二要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度的同時，進一步拓寬監(jiān)督渠道，把內(nèi)部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來。三要突出監(jiān)督治理，整風(fēng)肅紀(jì)以保證作風(fēng)建設(shè)制度常態(tài)化運行的剛性，加大監(jiān)督檢查力度，特別是重大節(jié)日、重大事項、重大決策都列入督查范圍。

三、把落實“三嚴三實”作為作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)和手段，把作風(fēng)建設(shè)推向新的高度

習(xí)近平總書記在十二屆全國人大二次會議上集中闡述了作風(fēng)建設(shè)“三嚴三實”的新要求，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，必須深刻理解和把握“三嚴三實”是對“八項規(guī)定”和反“四風(fēng)”問題的延續(xù)、發(fā)揚和深入。

1、落實“三嚴三實”，堅強作風(fēng)建設(shè)，進一步加強思想教育。明確“三嚴”要求黨員干部筑牢思想上的“防火墻”；“三實”要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄花架子和表面文章，以求真務(wù)實的作風(fēng)履職盡責(zé)、踏實做人、老實干事，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)提供了根本準(zhǔn)則。要求全體黨員干部進一步再學(xué)習(xí)、再教育、再反思，進一步認知自己，進一步改進作風(fēng)。

2、落實“三嚴三實”，加強作風(fēng)建設(shè)，進一步體現(xiàn)在行動上。通過學(xué)習(xí)對照、認真查找、專題研討等措施，重點針對工作上存在的缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作推諉扯皮、制度執(zhí)行不嚴、改革創(chuàng)新不足、辦事效率低下等問題，制定措施，落實責(zé)任，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，嚴要求、硬兌現(xiàn)，切實把“嚴”的意識、“嚴”的規(guī)矩、“嚴”的風(fēng)氣樹立起來，把“實”的作風(fēng)、“實”的責(zé)任、“實”的措施立起來，把“嚴”“實”融為一體，推動作風(fēng)建設(shè)再向新高度，持續(xù)促進作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化進程。

政貴有恒，治須有常。作風(fēng)建設(shè)，怕的是虎頭蛇尾，難的是善始善終。我們必須多方采取措施，把常態(tài)化作為推進作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵一招，以講認真的態(tài)度持續(xù)用力，以釘釘子的精神持續(xù)推進，使抓作風(fēng)成為經(jīng)常的、正常的狀態(tài)，成為連續(xù)的、連貫的過程，才能在作風(fēng)建設(shè)的征途上形成不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條、扎緊籬笆的新常態(tài)。