國網(wǎng)四川省電力公司內(nèi)江供電公司 四川內(nèi)江 641003

摘要：進(jìn)入新世紀(jì)后，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和社會不斷發(fā)展的時代背景的情況下，國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最重要的戰(zhàn)略資源就是人才資源，決定國家綜合國力和企業(yè)綜合競爭力的主要因素是人才的質(zhì)量和數(shù)量。作為基礎(chǔ)的電力事業(yè)必須要有較快的增長才能滿足國民經(jīng)濟(jì)增長和人民對電力的需求。造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，提高員工隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵，想要牢牢地把握住發(fā)展的主動權(quán)，就要充分發(fā)揮各類人才的積極性、創(chuàng)造性和主動性。國內(nèi)電力事業(yè)正處于發(fā)展階段，是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的時代。本文通過對電力企業(yè)人力資源進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)管理觀念的落后和人力資源結(jié)構(gòu)不合理，人力資源管理機(jī)制落后，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決措施。

關(guān)鍵詞：人力資源：管理理念；解決措施

0.引言

當(dāng)前21世紀(jì)是以知識經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的時代，在這樣一個背景下，信息、決策、研發(fā)、創(chuàng)新等等這些對企業(yè)的生存和發(fā)展有了至關(guān)重要的意義。決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)競爭可以獲勝是人力資本，擁有了人才，就有了競爭的優(yōu)勢，就可以利用人才優(yōu)勢贏得競爭的主動權(quán)。所以，做好人才的管理，就能管理好一個企業(yè)。提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)有志向、會管理、會決策、能創(chuàng)新的新型企業(yè)管理人員隊伍。在管理決策中更加重視信息的作用，重視計算機(jī)在管理中的運(yùn)用，進(jìn)行人性化管理，尊重人，關(guān)心人，激發(fā)人，充分激發(fā)認(rèn)得潛能和聰明才智是管理的核心。根據(jù)預(yù)測，在今后的一個時期，我國的電力事業(yè)發(fā)展的任務(wù)很繁重，電網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)十分艱巨。電力事業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的特大型企業(yè)，擔(dān)負(fù)這全國大部分地區(qū)的供電任務(wù)。所以，企業(yè)要認(rèn)識到人才工作的重要性和緊迫性，公司發(fā)展必須依靠人才，走人才強(qiáng)企之路。

1. 電力人力資源管理的現(xiàn)狀

電力企業(yè)作為國有企業(yè)，一直都是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作，在進(jìn)入新世紀(jì)也已經(jīng)進(jìn)行了許多管理體制變革，但是人力資源管理還存在著國有企業(yè)的諸多通病。在對照國外的電力公司，我國的人力資源管理在理念、結(jié)構(gòu)機(jī)制存在不小的差距。

1.1 人力資源管理理念落后

前面說了，電力企業(yè)由于長期在計劃經(jīng)濟(jì)體制，長期的壟斷地位，市場化的程度很低，人力資源的管理觀念相對來說比較陳舊。無法建立有效的人力資源開發(fā)機(jī)制，一再停留在“人事管理”。隨著發(fā)展，企業(yè)有所改革，為了適應(yīng)市場和企業(yè)制度的建立，“人力資源部”代替了企業(yè)沿用多年的“勞動人事部”，相應(yīng)的科長和部長也變成了主任或經(jīng)理。但是，這一改變也只是空有其表，管理的方式、方法仍然是傳統(tǒng)的勞動人事管理。在管理中，主要還是以物為中心，沒有以人為本的思想轉(zhuǎn)變，主要采取制度控制盒物質(zhì)刺激手段來管理。企業(yè)都知道人才資源是第一資源，可是人事部的活動也就是人員計劃安置、工作調(diào)動，不是對員工智力資源進(jìn)行開發(fā)，缺乏以人為本的管理理念，浪費(fèi)企業(yè)人才。

1.2人力資源結(jié)構(gòu)不合理

電力企業(yè)的主要問題是人力資源結(jié)構(gòu)的比例失調(diào)和配置不科學(xué)?？傮w的說，人力資源的不協(xié)調(diào)表現(xiàn)為人滿，管理松弛，整體人員素質(zhì)低。電力企業(yè)采用定員標(biāo)準(zhǔn)，許多企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)年均任務(wù)從而引進(jìn)定員，增加了大量定員指標(biāo)，從而逐漸形成了不合理人力資源結(jié)構(gòu)。由于大量的普通員工引進(jìn)，高素質(zhì)的人員就相對不足，與市場的需求不相適應(yīng)。企業(yè)內(nèi)部人力資源不平衡，缺乏專業(yè)人才，知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)要提高，這些都導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率降低，嚴(yán)重影響電力企業(yè)的發(fā)展。

2.人力資源管理機(jī)制落后

2.1人才開發(fā)機(jī)制和激勵制度不完善

目前我國電力企業(yè)分配形式單一，個人業(yè)績和企業(yè)受益決定了工資收入，計劃經(jīng)濟(jì)的平均主義，員工喪失了積極性，這就制約企業(yè)未來的發(fā)展之路。工作的有效性可以利于企業(yè)總體的目標(biāo)完成，企業(yè)的激勵可以讓員工發(fā)揮機(jī)動性，對企業(yè)發(fā)展很重要。目前電力企業(yè)激勵機(jī)制沒有發(fā)揮實(shí)際作用，員工的薪資水平不明顯，根據(jù)員工的工作效率和能力，把個人的薪資額業(yè)績，企業(yè)效益對等，營造健康積極的競爭環(huán)境。

2.2績效考核缺乏有效手段

近年來企業(yè)對改革的逐漸加深，對員工的績效考核時每個企業(yè)都很關(guān)注的。但是因?yàn)闆]有科學(xué)的手段和方法，導(dǎo)致考核陷入誤區(qū)，而且影響評價依賴兩個方面，領(lǐng)導(dǎo)的決定和民主評議。這就使評價存在很多弊端，一個是領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷的存在，導(dǎo)致結(jié)果有所虛假，員工就會出現(xiàn)“拍馬屁”的行為；第二個是民主評議的不全面和不用負(fù)責(zé)造成很大的偏差，會挫傷員工的工作積極性，還會增加員工之間的矛盾，產(chǎn)生內(nèi)耗。

2.3用人機(jī)制死板，人員流動差

由于電力企業(yè)相對其他行業(yè)有些壟斷色彩，企業(yè)效益沖擊不突出，所以在電力企業(yè)人力資源出現(xiàn)很嚴(yán)重的“能進(jìn)不能出，能上不能下”因管理體制和管理對象的特點(diǎn)，靠行政指令進(jìn)行人員的分配，人員配置不突出，導(dǎo)致企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫，沒有形成健全。有效和成熟的引進(jìn)人才、留住人才的機(jī)制。

3.電力行業(yè)人力資源管理主要問題的原因分析

隨著社會發(fā)展和改革，電力行業(yè)吧人事部改成人力資源，但這只是表面工作，對人力資源管理還是傳統(tǒng)的管理模式，人力資源管理不完善，不能很好的發(fā)揮人力資源的整體技能，導(dǎo)致整個人力資源管理系統(tǒng)各個模塊矛盾不同。電力這樣的國企特大型的壟斷行業(yè)，缺點(diǎn)就是分不清政府和企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，代理和委托關(guān)系不清楚，產(chǎn)權(quán)不清晰，導(dǎo)致形成了畸形的沒有老板的體制。在市場競爭主體上，沒有真正意義上的競爭對手，所以企業(yè)沒有生存和毀滅的擔(dān)心，導(dǎo)致企業(yè)不能正式導(dǎo)入人力資源開發(fā)和管理制度。

4.電力企業(yè)人力資源管理的解決措施

電力行業(yè)的壟斷性，因此電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)和機(jī)制等等存在一些問題，有其形成的特定原因，不可能突然改變。在逐步優(yōu)化電力行業(yè)機(jī)制的同事，電力企業(yè)還要做好以下幾個方面，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠地人力資源保障。

4.1牢固科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)就是堅持以人為本，同時也是做好人才工作的前提。對企業(yè)人才資源全面的開發(fā)，促進(jìn)了員工的全面發(fā)展，也促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的過程，以人為本是發(fā)展的動力和目的。要不斷提高職工隊伍的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，把人才發(fā)展放在首位，尊重勞動，尊重知識，尊重人才，讓每個員工感受到真正的尊重，特別是專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，在一些方面，給予專業(yè)技術(shù)人才和技能人才開設(shè)綠色通道，可也讓他們在專業(yè)的領(lǐng)域有良好的發(fā)展，享受相應(yīng)的待遇。企業(yè)要讓廣大的干部職工。發(fā)揮自己的聰明才智，促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身價值，全面發(fā)展，共創(chuàng)員工個人和電力企業(yè)的美好未來。

4.2牢固科學(xué)的人才觀，鼓勵人人成才

樹立人才資源就是第一資源的觀念，人才資源在企業(yè)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，決定性作用。做好電力企業(yè)人才工作，要解放思想和轉(zhuǎn)變觀念，破除不合時宜束縛人的陳舊觀念。要把人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)作為一個重要任務(wù)，牢固人人都可以成才的觀念，評價人才的主要標(biāo)準(zhǔn)就是品德、知識、能力和業(yè)績，要做到不只看學(xué)歷、職稱、資歷和身份，要鼓勵人人做貢獻(xiàn)，人人立志成才，開發(fā)每個人的潛能和價值。在公司樹立全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，完善員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和機(jī)制，針對不同水平的員工，改進(jìn)和用適應(yīng)的培訓(xùn)方法。根據(jù)各類人才的能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高素質(zhì)和培養(yǎng)能力，不斷加大人才培養(yǎng)的工作力度。通過多種的形式，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的技能人才隊伍。滿足企業(yè)對人才的需求。

4.3堅持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善機(jī)制

堅持改革創(chuàng)新，做好人才工作，建立利于人才突出的體制和機(jī)制。深化人才選拔制度，把公平、平等、競爭、擇優(yōu)作為選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛推行競爭上崗和公開選拔制度，企業(yè)崗位能進(jìn)能出，能上能下優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，制定科學(xué)合理人才制度和選拔程序，擴(kuò)大民主，創(chuàng)造公平、公正、公開的水平，不斷提高制度的科學(xué)化、民主化、公開化。進(jìn)一步提高企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的經(jīng)營管理能力和水平形成人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機(jī)制。加快適應(yīng)電力企業(yè)的分配制度，對特殊優(yōu)秀和關(guān)鍵崗位人才有激勵機(jī)制，改革企業(yè)分配制度，合理拉開收入差距，增強(qiáng)激勵機(jī)制的功能。要完善激勵制度，實(shí)行報酬和風(fēng)險相一致，建立優(yōu)秀人才獎勵制度，實(shí)現(xiàn)對各類人才有效的獎勵。

5.結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前電力人力資源管理存在許多有待解決的問題，所以，要高度重視人力資源開發(fā)和利用，這是一個長期工作，人力資源與電力企業(yè)發(fā)展有著必然的聯(lián)系?，F(xiàn)代企業(yè)的核心就是人才，對加強(qiáng)人力資源管理重大的意義，通過對企業(yè)內(nèi)部改革和管理，要引入競爭機(jī)制，給企業(yè)注射新的活力，使生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)價值得到提升，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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