紹興市柯橋區(qū)公用市政管理處 浙江紹興 312000

摘要：近年來，城市的規(guī)模與建設(shè)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷進(jìn)步，與此同時(shí)，相關(guān)市政工程的建設(shè)也在逐步發(fā)展。市政工程建設(shè)的城市發(fā)展的載體，在促進(jìn)國民生活水平提高以及加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)方面起著重要作用。市政工程的施工質(zhì)量如何，將直接影響到整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人民的生活質(zhì)量。因此，加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量控制變得尤為重要。本文在此從市政質(zhì)量控制的重要性和問題出發(fā)，對(duì)如何加強(qiáng)市政工程質(zhì)量控制做了一定的研究。

關(guān)鍵詞：市政；質(zhì)量；問題

一、市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性

質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理的三大重要控制目標(biāo)，這三個(gè)管理目標(biāo)之間有著相互依存和相互制約的關(guān)系。我們進(jìn)行市政工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是以較少的投資，在預(yù)定的工期內(nèi)，完成符合工程質(zhì)量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。然而，單純過高的質(zhì)量要求會(huì)造成投資的加大和進(jìn)度的延長；相反，對(duì)質(zhì)量要求過低，將會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量事故劇增，嚴(yán)重的也會(huì)拖延工期，造成投資費(fèi)用增加，且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)出質(zhì)量造成嚴(yán)重后果，這就要求我們要從實(shí)際情況出發(fā)，確定出符合實(shí)際需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二、市政工程管理中存在的問題

1、未堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，對(duì)工程質(zhì)量缺乏監(jiān)督

在市政工程管理中，沒有認(rèn)真落實(shí)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，有的工程質(zhì)量監(jiān)督制度形同虛設(shè)，市政工程施工沒有制定科學(xué)有效的計(jì)劃，缺乏目標(biāo)，造成工期延誤。有的為了趕工期，忽視工程質(zhì)量。政府監(jiān)督部門對(duì)市政工程的監(jiān)管工作不到位，對(duì)工程的關(guān)鍵部位和程序沒有做到嚴(yán)格把關(guān)，不能及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題，使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量和安全缺陷。工程質(zhì)量管理體系不完善，片面追求工期、忽視質(zhì)量現(xiàn)象嚴(yán)重，為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量。工作人員來源復(fù)雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。監(jiān)理工作其特點(diǎn)就決定了其工作人

員不單綜合素質(zhì)要好，且要道德品質(zhì)良好、專業(yè)水平高。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但監(jiān)理人員魚龍混雜，鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員；監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況是：責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足。

2、同步工程、隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高

有些同步工程例如人行道或慢車道上的同步設(shè)施，施工單位沒有按照標(biāo)準(zhǔn)來施工，質(zhì)量差。部分管線基礎(chǔ)不能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回填和處理，使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患，造成路面沉陷。有些工程的后續(xù)工作做的不到位，回填土處理不到位，致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損；對(duì)混凝土路面沒有進(jìn)行有效的養(yǎng)護(hù)，造成完工后路面起砂、脫皮。

3、市政工程施工單位忽視工程質(zhì)量

有的工程施工單位對(duì)工程質(zhì)量不夠重視，缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，工程意識(shí)淡薄，為了短期目標(biāo)忽視質(zhì)量管理。施工設(shè)備沒有嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投入，投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量存在問題；有些市政工程中存在著違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù)；監(jiān)管單位工作不到位，造成施工單位偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重，有的施工單位的現(xiàn)場技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn)，施工組織不合理、現(xiàn)場混亂。

三、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量控制的幾個(gè)重要措施

1、制定質(zhì)量目標(biāo)，推行目標(biāo)管理

施工公司施工前制定質(zhì)量目標(biāo)，各部門要明確目標(biāo)，各項(xiàng)工作按照目標(biāo)進(jìn)行。施工目標(biāo)要做到明確、具體、數(shù)量化，對(duì)目標(biāo)及時(shí)監(jiān)控和考核，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)目標(biāo)制定相應(yīng)的措施。根據(jù)制定的目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理與績效考核相結(jié)合的措施，以達(dá)到激勵(lì)、培養(yǎng)員工的目的，實(shí)現(xiàn)市政工程管理中質(zhì)量的控制。定期對(duì)員工的目標(biāo)完成程度進(jìn)行考核，衡量員工的工作積極性和質(zhì)量責(zé)任的履行情況，根據(jù)考核結(jié)果制定對(duì)策。

2、全面運(yùn)用質(zhì)量管理方法

（1）加強(qiáng)高新技術(shù)機(jī)械的使用

在市政工程里，機(jī)械化程度的高低、施工機(jī)械好壞及機(jī)械手素質(zhì)等，對(duì)其質(zhì)量控制影響是比較大的，雖說機(jī)械設(shè)備不能直接作用在建筑工程實(shí)體里，并不會(huì)產(chǎn)生直接影響，可間接影響是不可忽略的，進(jìn)行工程方案確定時(shí)，應(yīng)該選用可靠、先進(jìn)、適用及符合相關(guān)技術(shù)要求設(shè)備，會(huì)給施工質(zhì)量帶來舉足輕重作用，尤其是計(jì)量設(shè)備的使用，一定要進(jìn)行定期檢查及維護(hù)，讓其達(dá)到額定性能，從而滿足建筑工程質(zhì)量要求，能夠有效提高工程施工質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)新材料運(yùn)用

在市政工程建設(shè)中，需要消耗大量水泥、砂、石、鋼材及瀝青等材料的運(yùn)用，這些材料很多為不可再生資源，并且有些材料在使用過程會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，在施工過程，保證施工質(zhì)量前提下，可加強(qiáng)有關(guān)人員教育宣傳工作，增強(qiáng)其節(jié)約意識(shí)及環(huán)保意識(shí)，像人行道上的平側(cè)石及行道磚等，是摻加了一定礦渣及粉煤灰等廢氣環(huán)保材料。材料質(zhì)量作為建筑工程質(zhì)量基礎(chǔ)，其質(zhì)量好壞直接影響著工程質(zhì)量，因此，其材料一定要符合其標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)在所使用骨料、水泥及鋼材等材料對(duì)工程影響是比較大的，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制檢驗(yàn)，骨料原料不斷發(fā)展，其應(yīng)用是越來越廣泛，高強(qiáng)輕骨料技術(shù)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)了，在骨料檢測中，要嚴(yán)格控制骨料有害物質(zhì)含量及水泥含量，所有骨料進(jìn)行使用之前，均應(yīng)該進(jìn)行常規(guī)檢驗(yàn)，向監(jiān)理工程師及時(shí)提交檢驗(yàn)復(fù)試報(bào)告，當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)同之后才能夠使用，對(duì)鋼材及水泥在進(jìn)場之時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，只有合格才能夠使用，當(dāng)材料放置時(shí)間過長時(shí)，也應(yīng)檢驗(yàn)后再進(jìn)行使用，從而加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制力度來達(dá)到市政工程的質(zhì)量控制。

（3）加強(qiáng)新方法應(yīng)用來控制及管理施工質(zhì)量

在這里所指的方法主要是工程管理所運(yùn)用的技術(shù)方案、組織措施、工藝流程、組織設(shè)計(jì)及檢測手段等，施工方案合理與否，關(guān)系著市政工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資等控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行施工方案制定，需要進(jìn)行工藝、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、操作及管理等方面給予全面分析考慮，盡量運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、合理經(jīng)濟(jì)及得力措施等對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行提高，降低成本及加快工程進(jìn)度，在工程施工的順序開展及組織設(shè)計(jì)上，也要以質(zhì)量為目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。

3、堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量預(yù)防和質(zhì)量控制

“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”是項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的基本觀點(diǎn)。預(yù)防為主，就是要分析在市政工程施工過程中可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)，采取預(yù)防措施。層層設(shè)防。進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。所以，實(shí)行質(zhì)量預(yù)防和控制，防止質(zhì)量事故，保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，首先要從預(yù)見的準(zhǔn)備工作抓起。原材料必須保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場。絕不允許以劣充好的現(xiàn)象發(fā)生。無合格證和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的材料禁止運(yùn)到現(xiàn)場。從材料上保證市政工程創(chuàng)優(yōu)。施工前技術(shù)交底必須明確、詳盡，防止出現(xiàn)違反規(guī)定的施工工藝和操作規(guī)程的現(xiàn)象發(fā)生。特別對(duì)采用新工藝、新材料的工程，除技術(shù)交底要十分準(zhǔn)確、詳盡外。技術(shù)主管負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場指導(dǎo)施工，從技術(shù)上保證工程創(chuàng)優(yōu)。質(zhì)檢部門要有預(yù)見性地把容易出現(xiàn)質(zhì)量事故和質(zhì)量通病的施工環(huán)節(jié)變?yōu)橹攸c(diǎn)控制、檢查部位。把施工后的檢查變?yōu)槭┕で昂褪┕ぶ械念A(yù)防，爭取工程一次創(chuàng)優(yōu)。質(zhì)檢過程中，不經(jīng)認(rèn)定的分項(xiàng)工程不準(zhǔn)支付工資和獎(jiǎng)金。質(zhì)檢部門的

工作重點(diǎn)要放在工序控制上。分部工程質(zhì)量是由分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定而來。而各分項(xiàng)工程又是由各工序組成。所以。搞好單位工程質(zhì)量的核心是工序控制。是創(chuàng)優(yōu)的具體保證。要不斷克服質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，以推動(dòng)工程質(zhì)量的提高。如果發(fā)生工程質(zhì)量事故。要對(duì)質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真分析。對(duì)直接責(zé)任者除做好思想工作外。還應(yīng)根據(jù)事故損失的大小。給予事故責(zé)任者一定的經(jīng)濟(jì)制裁，并通報(bào)批評(píng)。只有這樣。才能教育全體市政工程施工人員加強(qiáng)工作責(zé)任心。杜絕質(zhì)量事故的再次發(fā)生。

四、結(jié)語

綜上，在市政工程的施工質(zhì)量控制及管理上，需要嚴(yán)格依照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對(duì)原有施工制度進(jìn)行完善補(bǔ)充，并采用新工藝及新技術(shù)措施來加強(qiáng)質(zhì)量控制及管理，在建設(shè)生產(chǎn)中不僅要符合國家相關(guān)質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，還可充分發(fā)揮創(chuàng)新思維進(jìn)行更合理施工質(zhì)量創(chuàng)新，以達(dá)到世界先進(jìn)水平。