杭州絡達交通市政規(guī)劃設計研究院有限公司 浙江杭州 310012

摘要：在現(xiàn)代城市發(fā)展中，對老城區(qū)進行改造是一項比較復雜的工程，只有深入分析和研究，才能提高改造規(guī)劃的水平。當前，在對老城區(qū)進行改造的過程中存在很多困難和矛盾，需要我們做出合理的決策，在發(fā)展和改造中不斷完善老城區(qū)的功能，提高改造質量。本文主要針對老城區(qū)改造規(guī)劃進行思考，提出相關建議，希望為我國的城市化進程添磚加瓦。

關鍵詞：現(xiàn)代城市規(guī)劃；老城區(qū)改造規(guī)劃；思考

隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)結構的轉型以及社會結構的多元化，城市化進程逐漸加快，在現(xiàn)代城市規(guī)劃中，對老城區(qū)的改造規(guī)劃已經(jīng)成為當前城市發(fā)展的關鍵問題。自從實行改革開放政策后，我國城市經(jīng)濟正面臨歷史發(fā)展新機遇，因此，在城市規(guī)劃中，對老城區(qū)進行改造成為我國城市居民和城建部門共同關注的重點?；纠铣菂^(qū)都存在城市基礎設施不完善、房屋陳舊、交通擁擠以及布局混亂等情況，但是在現(xiàn)代城市的規(guī)劃設計中，對傳統(tǒng)的城市格局以及歷史景觀造成了嚴重損害。地方政府為了追求政績和經(jīng)濟效益，盲目的擴張城市規(guī)模，傳統(tǒng)民居和歷史街區(qū)受到前所未有的損害，興建的新景觀慢慢替代了傳統(tǒng)文化景觀，雖然一些歷史古跡和文化遺址得到一定程度的保留，但是周圍的現(xiàn)代化建筑使其失去了本來的歷史環(huán)境和文化氛圍，在很大程度上削弱了其特有的歷史底蘊，降低了城市文化內(nèi)涵和吸引力。開發(fā)商在老城區(qū)改造的高額經(jīng)濟效益時，不以改善城市面貌和居民環(huán)境為基本原則，力求改造范圍擴大，過度追求經(jīng)濟效益，改造方式、改造地區(qū)以及改造時機選擇不正確。

1 老城區(qū)改造規(guī)劃中存在的問題

開發(fā)商在進行老城區(qū)改造的過程中，過度增加非居住用地面積，熱衷于建造高檔公寓、商貿(mào)金融、購物中心等建筑，大大降低了居民的居住用地面積。為了節(jié)省居住用地，使建筑物過于密集，房屋住宅間距小，彼此干擾、日照不足，居住環(huán)境質量差，功能不齊全，小區(qū)綠化面積不足。因為開發(fā)商實力不夠、資金有限，一些服務設施和基礎設施不健全，難以引進熱力以及燃氣等管道，部分住宅供電以及供水容量不足。

針對上述情況，城市規(guī)劃設計師也束手無策，因為開發(fā)商擁有決定權，在高額利潤的誘惑下，開發(fā)商早就確定了容積率以及建筑面積等相關標準，隨著法規(guī)以及法律的不斷完善和健全，對老城區(qū)進行改造的層數(shù)、容積率、用地性質以及用地面積得到有效控制。在此基礎上，通過對老城區(qū)改造工程的整體考慮，設計師要提出多個改造方案，進行多次反復的論證、討論以及規(guī)劃，選擇出最合理的改造方案，要從根本上認識到，對老城區(qū)進行改造，就是對城市面貌的綜合治理。

在老城區(qū)改造的過程中，還存在設計師要求擴大小區(qū)綠化面積，充分改善城市的綠化環(huán)境，但是開發(fā)商只對提高容積率方面給予重視。隨著老城區(qū)改造規(guī)模的擴大，城市規(guī)劃人員為了追求城市綠化面積的增加，設計了大量自認為環(huán)境優(yōu)美的綠化帶，其中主要包括只準看而不準用的花園和草坪，雖然綠化面積得到增加，但是根本不具備實用功能。

一些開發(fā)商為了美化老城區(qū)經(jīng)過改造后的良好形象，通常會將中心綠化帶放置在居住區(qū)的門口位置，甚至一些開發(fā)商為了提高小區(qū)檔次，烘托小區(qū)氣氛，還花大價錢制作了音樂水池以及噴泉等假山水景。但是經(jīng)過對居民的實際調查后發(fā)現(xiàn)，因為其尺度過大、占用空間過大，通常情況下，這種人為小區(qū)景觀并不被認可，多數(shù)人經(jīng)過此類景觀都是視而不見，匆匆而過，這種人為景觀的綠化方式根本不具備實用性。

2 老城區(qū)改造規(guī)劃的意義

老城區(qū)的改造工程是一項復雜并且長期的城市系統(tǒng)工程，其涉及的領域十分廣泛，需要全體市民和當?shù)卣墓餐瑓⑴c，要借鑒外國的相關經(jīng)驗教訓，提出問題、解決問題，結合本市的具體情況，找到一套適用于當?shù)乩铣菂^(qū)改造的方法、措施以及相關理論，通過實踐進行指導，在保護傳統(tǒng)民居、文化古跡以及歷史遺址的同時，實現(xiàn)老城區(qū)改造的重要價值。

在規(guī)劃設計回遷居民居住環(huán)境時，要通過提高綠化率、降低建筑物密度、增加建筑層數(shù)來提高容積率，從居住區(qū)的整體環(huán)境考慮，科學確定和調整開發(fā)強度，處理好開發(fā)商利益、開發(fā)強度以及居住環(huán)境質量的三者關系。

在老城區(qū)進行改造的過程中，一定要提高居住區(qū)的綜合質量，在改善居民居住環(huán)境的同時，還要促進小區(qū)的綜合設施建設和精神文明建設，使小區(qū)在精神和物質方面達到現(xiàn)代化城市的標準。設計師要以滿足居民精神和物質需求為重要前提，合理利用相關資源，塑造小區(qū)的人文特色和環(huán)境景觀。

3 老城區(qū)改造規(guī)劃的新理念

改造后的居住區(qū)通常人口密度較大，人與人互相接觸交流的空間較大，設計師在設計中，一定要給居民家的感覺，要注重營造人與人交流的場所。

居住區(qū)在保證居民私密空間的同時，還要注重小區(qū)的基礎設施，其中主要包括車位、道路、場地、廣場以及綠地等。生活空間進行科學合理的布局，處理好空間之間的銜接點，保證各個空間具有各自完整的領域，還要使其成為一個有序的整體。

為了營造良好的城市人文氛圍，在進行老城區(qū)規(guī)劃的時候，要注重公共空間的設計，保證公共空間滿足居民戶外活動的要求，提供鄰里之間進行溝通和交流的場所。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對生活質量的要求也相應提高，對居住環(huán)境質量更加重視。老城區(qū)改造后，社區(qū)結構、家庭結構以及鄰里空間都受到一定程度的影響。因此，設計師在設計過程中，一定要充分考慮這些因素，不斷更新設計理念，以適應現(xiàn)代城市的新要求。

4 結語：

現(xiàn)代城市建設中，老城區(qū)改造是一項復雜且長期的系統(tǒng)工程，一定要進行充分研究，提高老城區(qū)改造的規(guī)劃質量。要堅持城市發(fā)展理念，在改造過程中，逐步完善相關基礎設施，提高改造效果，為城市居民創(chuàng)造良好的生活以及工作環(huán)境。

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