1.艾法能源工程股份有限公司 天津市 300462；

2.長城汽車天津哈弗分公司動力事業(yè)部 天津市 300462

摘要：市政工程建設(shè)過程中，所涉及的領(lǐng)域范圍較廣、施工人員眾多、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，這些因素都嚴重制約著市政工程項目的質(zhì)量管理。因此，提高市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理，需要各個部門共同努力，營造良好的施工環(huán)境，提高施工建設(shè)質(zhì)量。本文重點分析了市政工程施工管理的特點，并闡述了安全管理的創(chuàng)新對策，旨在促進我國市政工程施工質(zhì)量的進一步提升。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工安全；管理

隨著我國各行各業(yè)飛速的發(fā)展，市政工程建設(shè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用越來越重要，工程項目的質(zhì)量問題是提高企業(yè)自身行業(yè)競爭力，保證企業(yè)健康發(fā)展的核心，也是工程項目建設(shè)的宗旨。市政對人類的生產(chǎn)、生活是必不可少的，因此，施工單位在施工中所肩負的不僅僅是本企業(yè)、本施工隊伍的職責(zé)，更多的是千家萬戶的生命安全，所以，工程單位必須以安全生產(chǎn)為己任，提高工程質(zhì)量的安全性。

一、市政工程施工管理的特點

市政工程項目具有工程分項多、建設(shè)周期長、材料種類多、施工領(lǐng)域廣、環(huán)境復(fù)雜等特點，這些因素都嚴重影響施工質(zhì)量，涉及到領(lǐng)域較多，因此，必須加強對各個方面進行科學(xué)、合理的協(xié)調(diào)和溝通，提高各領(lǐng)域和各工序的有效性，保證各個環(huán)節(jié)的有效開展。由于市政工程項目程序復(fù)雜，因此，影響其質(zhì)量管理行為的因素較多，主要包括以下幾點：

1、影響工程質(zhì)量的因素多

市政項目質(zhì)量因其建設(shè)過程的復(fù)雜性，從項目招投標(biāo)到手續(xù)審批再到最后的施工驗收階段，所涉及的部門和方面較多，立項審批手續(xù)是否順利、市政設(shè)計施工方案是否科學(xué)、資金是否到位、機械設(shè)備及人員配備是否合理、市政材料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、各道工序的施工人員是否能及時進場、新工藝、新技術(shù)是否運用到施工項目中等等，這些都嚴重影響工程建設(shè)進度及建設(shè)質(zhì)量。因此，施工單位必須加強對上述因素的分析研究，做好施工計劃和施工進度安排，加強對施工現(xiàn)場的安全管理和質(zhì)量管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量，滿足群眾對市政質(zhì)量的需求。影響工程建設(shè)的因素總結(jié)起來大致分為五方面，人的因素、材料因素、機械因素以及方法和環(huán)境因素。

①人的因素：主要是工程建設(shè)相關(guān)參與人員的質(zhì)量意識和技術(shù)水平以及管理人員的管理水平等問題，都嚴重影響了工程建設(shè)質(zhì)量。②材料因素：材料包括施工的原材料、成品、半成品以及施工所涉及的儀器、設(shè)備等，這些材料都是工程建設(shè)的重要組成部分，因此，必須加強對材料質(zhì)量的控制，才能最大限度的提高工程建設(shè)質(zhì)量。③機械因素：機械設(shè)備是保證施工效率和施工進度的重要前提，相關(guān)工作人員必須加強對施工環(huán)境、施工程序、機械設(shè)備參數(shù)、性能等條件的認真分析，科學(xué)選擇、合理應(yīng)用施工機械設(shè)備能夠大大提高工程建設(shè)的效率，提高經(jīng)濟效益。④方法因素：方法因素主要是指工程建設(shè)方案、施工組織設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)等，這些方法是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。只有在施工方案、施工組織設(shè)計等相關(guān)方案上下大工夫，才能夠保證工程建設(shè)提高質(zhì)量，降低成本，提高效益。⑤環(huán)境因素：環(huán)境因素的范圍較廣，主要包括工程建設(shè)環(huán)境、管理環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等方面。這些環(huán)境因素對于工程建設(shè)的質(zhì)量管理和控制有著重要的作用，加強對環(huán)境因素的控制，能夠提高工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和管理力度，健全管理制度，保證施工過程的有序進行。

2、工程質(zhì)量的波動性較大

市政工程建設(shè)的周期性長、程序復(fù)雜，人員流動性大，這些復(fù)雜的因素都能夠在某一環(huán)節(jié)影響施工質(zhì)量，并且很容易引起嚴重的連鎖反應(yīng)，為施工質(zhì)量埋下安全隱患。因此，使得工程質(zhì)量存在較大的波動性。

3、工程質(zhì)量的隱蔽性

施工過程中，并不能保證每一項程序和每一個施工步驟都能夠進行嚴格的檢驗和把關(guān)。但市政工程施工是一項系統(tǒng)，并具有較強連續(xù)性的工作，如其中一道工序存在質(zhì)量問題，會引起一系列的問題，并影響后續(xù)工作的開展，如對這些問題不進行及時檢驗和處理，會大大降低工程質(zhì)量。

二、創(chuàng)新管理對策研究

1、一體化安全管理模式的建立

一體化安全管理模式要在工程施工建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)中系統(tǒng)地建立一套卓有成效的安全管理制度。工程施工開工前期要不斷完善方案組織和設(shè)計，進行安全施工條件評估，市政工程項目安全施工法規(guī)要得到真正落實。在執(zhí)行過程中，要經(jīng)常對工程施工過程進行安全隱患檢查，及時發(fā)現(xiàn)項目存在的安全問題。一旦出現(xiàn)工程施工安全事故，要及時妥善處理，并進行深刻的反思和全面經(jīng)驗總結(jié)，找到有效的改進措施。同時，現(xiàn)場管理者（尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)）掌握著現(xiàn)場人員、材料、物資的使用調(diào)配權(quán)，必須對現(xiàn)場的安全管理負責(zé)。

2、加強安全施工法規(guī)的執(zhí)行

市政工程項目建設(shè)施工過程中，從人員進場進行場地地質(zhì)勘察開始，就要按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合場地具體情況建立相應(yīng)的安全制度和紀律，并不斷加強落實相應(yīng)的安全施工法律、法規(guī)；并在施工過程中不斷完善其安全管理制度、目標(biāo)管理制度、培訓(xùn)考核制度。

3、落實安全教育培訓(xùn)

聘請相關(guān)的市政工程項目安全管理專家到現(xiàn)場對領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理及現(xiàn)場監(jiān)理等相關(guān)管理人員進行專業(yè)的施工安全管理培訓(xùn)，特別是針對相關(guān)管理人員（不局限于安全專員）的安全觀察能力進行培訓(xùn)，以增加他們在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時能發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力。另一方面，組織工程建設(shè)的相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等培訓(xùn)。進一步加強機械操作人員、特種施工技術(shù)人員、及臨時組織的施工員的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場安全教育工作，不斷提高和加強施工技術(shù)人員的自我安全保護意識，通過對市政工程項目施工安全事故的典型案例進行學(xué)習(xí)教育，按計劃開展安全生產(chǎn)檢查，盡可能及時消除施工安全事故的隱患。

4、加強事故統(tǒng)計和分析總結(jié)

堅持“三不放過”的原則。對不依據(jù)相應(yīng)的建設(shè)法律法規(guī)，造成一定程度的施工安全事故的責(zé)任者，要進行相應(yīng)的懲罰，對造成施工人員傷亡的事故責(zé)任者，并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。要建立科學(xué)健全的安全管理報告制度。對于施工過程中發(fā)生的特大安全事故、重大安全事故、一般安全事故分別應(yīng)在多長時間內(nèi)上報要欲于明確，無正當(dāng)理由不得拖延或隱瞞。要對施工安全事故進行全面總結(jié)，吸取教訓(xùn)，堅決避免重復(fù)發(fā)生同類事故。

總結(jié)：

市政工程建設(shè)是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)系到人民群眾的切身利益。因而，施工管理者必須加強對工程安全管理的與小型，注重每一個施工環(huán)節(jié)的安全管理，最大限度的避免施工中的安全隱患，將可能性降低到最小，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]朱惠忠.如何加強對建筑工程的質(zhì)量控制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010（10）

[2]王曉梅，李青柏.建筑工程項目質(zhì)量管理與控制影響因素簡析[J].吉林建筑工程學(xué)院學(xué)報，2010（04）

[3]李尚藝.施工管理中的的質(zhì)量控制管理[J].福建建材，2011（09）