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摘要：隨著建設(shè)項目組織實施方案的改革與計價方式的變化，工程項目管理造價控制的重要性越來越突出。隨著我國建設(shè)組織實施方案的改革，現(xiàn)代化的項目管理制度越來越被投資者和管理者看重，所以工程項目管理造價也有了相應(yīng)的變化，本文就根據(jù)現(xiàn)在為止沿用的工程項目管理造價的方法和發(fā)展的趨勢，從工程決策階段、設(shè)計階段、施工階段探討一下工程項目管理中的造價控制的問題。

關(guān)鍵詞：工程項目；造價控制；發(fā)展趨勢；建設(shè)項目；成本控制

一、引言

工程造價是建設(shè)項目投資在建設(shè)市場上的集中體現(xiàn)，其總體高低與各施工部門的協(xié)調(diào)合作和整個的施工過實施狀況有著密不可分的關(guān)系。隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的開展，建筑行業(yè)的發(fā)展也在如火如荼地進行，許多諸如工程量清單等的國外先進工程造價管理觀念開始進入國內(nèi)建筑市場視野。但目前，我國國內(nèi)市場還普遍存在著過分看重竣工階段的工程結(jié)算，而輕視整體項目建設(shè)過程中的造價控制的現(xiàn)象，對此，我們有必要針對工程項目造價管理進行深入的研究，以適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展方向，與國際建筑市場發(fā)展潮流接軌，推動我國建筑行業(yè)的整體改革，助力國家經(jīng)濟建設(shè)總進程。

二、我國工程項目管理現(xiàn)在存在的問題及原因

1.投資決策階段對工程造價控制的輕視

建筑工程項目的投資決策階段關(guān)系到整個建筑項目的命運，是整個工程的關(guān)鍵所在。針對項目投資的高風(fēng)險性特點，我們必須在項目決策過程中通過估算整體投資方案所需現(xiàn)金總量的方式，確定基本現(xiàn)金流量，降低項目投資現(xiàn)金流量的風(fēng)險。并通過對建筑資本成本水平的計算進一步分析，推算最終的投資現(xiàn)金量價值。最后再經(jīng)過投資決策的方式確定最終投資金額。在可行性研究階段，施工單位需要借助其他單位的力量才能解決編制報告的問題，并為自己的編制投資進行基本估算。但是，由于這樣的可行性研究階段的重點是對于對與工程的經(jīng)濟收益價值和建筑方案可行性的分析，并不能保證百分百的準確，所以種種因素就決定了可行性研究階段估算的不準確性。

2.設(shè)計階段對工程造價控制的不嚴

設(shè)計階段是設(shè)計師通過圖紙對工程建筑進行的大體展示。在這一階段，工程造價的多少和建筑投資的高低都跟建筑設(shè)計師的設(shè)計技巧掛了鉤。當(dāng)投資計劃確認無誤后，正式的工程設(shè)計階段就全面開始了。工程造價的變動情況被真實的展露在設(shè)計階段。目前我國所實行的招投標制度，也把建筑單位能否在設(shè)計階段對工程造價進行有效控制作為衡量中標單位的重要標準之一。但就目前的建筑市場總體情況來說，國內(nèi)有相當(dāng)大一部分的設(shè)計單位并沒有深入的分析工程項目的設(shè)計技術(shù)和造價控制，大多都是重視最終的經(jīng)濟收益。不僅如此，專業(yè)設(shè)計人員對于工程造價的過分輕視，也是造成隨后無法達成最優(yōu)化的設(shè)計方案的重要原因。

3.施工階段對工程造價控制的不夠

出于建筑工程復(fù)雜性的考慮，施工階段的嚴格控制是十分必要也是非常困難的。施工圖的最終審核和具體落實都會受到各方面限制，因而有可能出現(xiàn)各種突發(fā)性問題。為了確保建筑施工的順利實施和工程的總體質(zhì)量，對于施工階段的造價控制就顯得極為必要。迎合設(shè)計師的設(shè)計理念又要符合工程的建筑要求，對于施工階段的工程整體造價控制不力將更會影響到整個的建設(shè)進程和建設(shè)質(zhì)量，延誤工程進度不說，影響建筑質(zhì)量將會造成不可估量的后果。

三、針對當(dāng)前工程造價管理問題應(yīng)采取的措施

1.決策階段的工程造價控制

（1）重視投資估算。投資估算是建筑施工前期準階段的重要工作內(nèi)容，對于整個工程造價管理具有決定性的作用。加強對投資估算的重視，能夠為項目的經(jīng)濟評價分析研究提供重要的數(shù)據(jù)依據(jù)。

（2）投資估算需要真實地體現(xiàn)了建筑設(shè)計需要。這要求設(shè)計師要從項目的內(nèi)容和規(guī)模上必須真實地反映設(shè)計的意圖，要對方案進行優(yōu)選、優(yōu)化，不僅要在技術(shù)上行得通，在經(jīng)濟分析上也要是符合要求的。

2.設(shè)計階段的工程造價控制

（1）改革招標方式。建議采用設(shè)計招標和設(shè)計方案評比來精選優(yōu)秀的設(shè)計單位，有專業(yè)的評委和小組，依據(jù)科學(xué)的評價方法，以設(shè)計的經(jīng)濟效能、創(chuàng)意展示、節(jié)能環(huán)保性和實用性等作為評價標準進行綜合測評。

（2）實施相應(yīng)的獎懲制度。為了使設(shè)計師更加的優(yōu)秀并作出令人滿意的設(shè)計，實施一定的獎懲制度會有利于人員的上進。對設(shè)計方案優(yōu)秀，滿足節(jié)約投資和工程造價控制要求的，已經(jīng)取得一定經(jīng)濟成效的設(shè)計師給予相應(yīng)獎勵，以激發(fā)工作熱情，提高工作效率。

3.施工階段的工程造價控制

（1）優(yōu)化施工方案并組織實施。施工前，要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標準，編制一套切實、經(jīng)濟、可行的施工方案。一份好的施工方案能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。因此，施工方案是過程實施的行動綱領(lǐng)。由于中標價格較低或設(shè)計概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。

（2）現(xiàn)場管理。在施工過程中，如果發(fā)生設(shè)計變更，將對施工進度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計變更，如果必須對設(shè)計進行變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小，反之就越大，尤其對影響過程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算賬后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。

（3）材料費用的控制。加強材料、設(shè)備的采購供應(yīng)，控制材料價格。制定合理的材料采購、保管制度和材料價格監(jiān)管機制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉地購買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。

四、總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟在世界的飛速進步，與國外企業(yè)經(jīng)濟上的往來逐漸的增多，國外優(yōu)秀的觀念也逐漸地深入國內(nèi)，就要求這些企業(yè)朝更加優(yōu)秀的目標發(fā)展。企業(yè)應(yīng)正確的處理、安排好建筑工程項目造價、費用與經(jīng)營利潤的關(guān)系，全面管理好項目造價、費用控制、成本計算等，要精心設(shè)計、細心施工、科學(xué)管理。從細了來說，要提高造價人員的專業(yè)素質(zhì)，提高技術(shù)經(jīng)濟的分析論證能力，還要能保證將工程造價控制在理想范圍內(nèi)，并較好的完成工程造價控制目標，減少建筑資源浪費和人才的流失現(xiàn)象的發(fā)生。我國現(xiàn)階段正處于全過程的造價管理向全壽命周期的轉(zhuǎn)化，運用積累已久的經(jīng)驗和科學(xué)的方式進行造價控制、解決實際問題，在合同規(guī)定的期限內(nèi)交付符合標準的項目，就可獲取預(yù)期的經(jīng)營效益。

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