乳源瑤族自治縣國(guó)土資源綜合服務(wù)中心

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和信息化技術(shù)的不斷加強(qiáng)，越來(lái)越多的行業(yè)已經(jīng)與信息技術(shù)聯(lián)手，共同打造出了一個(gè)全新的天地。在土地開(kāi)發(fā)整理的過(guò)程中，利用了測(cè)繪技術(shù)的信息化處理，不僅使土地開(kāi)發(fā)的精確度增強(qiáng)，而且節(jié)約了開(kāi)發(fā)成本。基于此，本文從土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的各個(gè)階段入手，深刻的比較測(cè)繪技術(shù)與其他技術(shù)的異同點(diǎn)，探究測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)整理中的應(yīng)用，進(jìn)一步提高測(cè)繪技術(shù)水平。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪技術(shù)；土地開(kāi)發(fā)整理；應(yīng)用

在土地的開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中，測(cè)繪技術(shù)貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目，測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段的勘測(cè)圖會(huì)會(huì)根據(jù)實(shí)際的需要有著不同的作用和意義，能夠?yàn)檎麄€(gè)土地開(kāi)發(fā)提供科學(xué)的信息指導(dǎo)，對(duì)于土地開(kāi)發(fā)的每個(gè)細(xì)節(jié)流程提供科學(xué)的依舊，在每個(gè)階段進(jìn)行決策時(shí)，提供合理的決策信息，能夠節(jié)約土地開(kāi)發(fā)的資金成本和縮短時(shí)間的工程流程，加快工期進(jìn)度。在開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)的前期，最原始和最基本的數(shù)據(jù)就是測(cè)繪數(shù)據(jù)，同時(shí)，測(cè)繪數(shù)據(jù)也是整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃、開(kāi)展和完成的基礎(chǔ)保障數(shù)據(jù)。測(cè)繪工作會(huì)自土地開(kāi)發(fā)工程計(jì)劃開(kāi)始，貫穿于整個(gè)開(kāi)發(fā)的過(guò)程，但是跟平時(shí)人工地形測(cè)量和坡度、地籍工作的測(cè)量工作有所不同，土地開(kāi)發(fā)整理測(cè)繪會(huì)比這些工作流程更加的復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)，更具有專(zhuān)業(yè)性的特色，同時(shí)操作的手法和方法也是頗為講究，毫不夸張的說(shuō)，測(cè)繪技術(shù)就是現(xiàn)代土地開(kāi)發(fā)整理的核心支撐。如何更好的利用測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)整理中的作用，如何使得測(cè)繪技術(shù)更加的完善、更加的貼合現(xiàn)代土地開(kāi)發(fā)整理工作，依舊是專(zhuān)家學(xué)者需要探討的問(wèn)題，因此進(jìn)一步探討測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)整理中的應(yīng)用，對(duì)于我國(guó)土地開(kāi)發(fā)工作有著不可忽視的作用【1】。

1、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目各個(gè)階段和內(nèi)涵

1.1土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的前期：決策和計(jì)劃階段

在前期的項(xiàng)目決策和計(jì)劃階段，對(duì)于地形的分析和解剖涉及方面較多。特別是遇到農(nóng)村的地貌開(kāi)發(fā)和舊城的改造時(shí)，涉及的問(wèn)題就會(huì)更加的復(fù)雜，例如：在舊城鎮(zhèn)中，不僅僅是建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，而且舊城區(qū)的地下管道和曲折多變的道路，在土地開(kāi)發(fā)的過(guò)程中都是需要詳細(xì)的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行支撐的，所以遇到農(nóng)村或者舊城區(qū)的改在，關(guān)系到的地形和地勢(shì)就要進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)描述，對(duì)于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度和精確度的要求是相當(dāng)?shù)母叩?。這些數(shù)據(jù)的細(xì)致描述，都會(huì)關(guān)系到工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃的審查、審批，還有前期的工程項(xiàng)目基準(zhǔn)判斷、工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，以及后期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比分析和土地開(kāi)發(fā)控制等，都會(huì)因?yàn)榍捌诘臏y(cè)繪數(shù)據(jù)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。在前期的決策和計(jì)劃階段，所涉及的項(xiàng)目部門(mén)都需要提供不同屬性的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，供整體的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和決策，如果數(shù)據(jù)提供及時(shí)有效，就會(huì)做出快速、準(zhǔn)確的監(jiān)督?jīng)Q策反映，有效的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投入和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，節(jié)約了土地開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，因此也會(huì)有效的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好快速發(fā)展。

1.2土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的中期：控制階段

控制階段是土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目中最主要的階段，對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施和實(shí)時(shí)進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)控把握，及時(shí)的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，如對(duì)農(nóng)田的規(guī)劃管理、城市街道的規(guī)劃開(kāi)發(fā)等。隨著我國(guó)土地開(kāi)發(fā)制度的不斷完善，和測(cè)繪技術(shù)的不斷完善，現(xiàn)如今已逐漸利用高科技的測(cè)繪技術(shù)來(lái)進(jìn)行監(jiān)控，利用數(shù)據(jù)分析及時(shí)的對(duì)土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行控制。另一方面，測(cè)繪數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析，可以使施工單位在進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃和施工監(jiān)測(cè)更加的準(zhǔn)確，通過(guò)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪單位的技術(shù)監(jiān)測(cè)之后，能夠?qū)⑶捌趯徍送ㄟ^(guò)的土地開(kāi)發(fā)技術(shù)方案進(jìn)行相應(yīng)的施工測(cè)控。由于實(shí)際的土地開(kāi)發(fā)工程涉及的技術(shù)和要求相對(duì)復(fù)雜，所以對(duì)于監(jiān)控的測(cè)繪技術(shù)要求相對(duì)較高，為了保障施工單位能夠有很好的能力進(jìn)行工程進(jìn)度，就要相應(yīng)的提供完善的測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行技術(shù)支撐。

1.3土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的施工和管理階段

在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)際施工階段，根據(jù)前期的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪單位提供的測(cè)量數(shù)據(jù)和專(zhuān)門(mén)設(shè)立的控制點(diǎn)，運(yùn)用工程的施工樣本的測(cè)量和方法和根據(jù)審批合格的設(shè)計(jì)方案以及圖表進(jìn)行完善的施工。在項(xiàng)目完成之后，也要整理相關(guān)的數(shù)據(jù)圖表，便于與之前的計(jì)劃圖表相比較，較兩者不同之處，為以后的土地開(kāi)發(fā)提供經(jīng)驗(yàn)和方法論。土地開(kāi)發(fā)整理的施工階段，就是將前期測(cè)繪的數(shù)據(jù)形成成果圖的過(guò)程，并且可以同時(shí)反映出實(shí)際施工的具體概況，對(duì)于后期的土地資料和繪圖整理都有積極的作用。對(duì)于土地開(kāi)發(fā)整理后期的管理，和數(shù)據(jù)綜合分析評(píng)價(jià)，就可以充分的利用前期計(jì)劃測(cè)繪方案和實(shí)際竣工方案進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)的跟蹤測(cè)繪技術(shù)的數(shù)據(jù)成果，但是由于實(shí)際土地開(kāi)發(fā)施工的地形和項(xiàng)目有時(shí)可能較為復(fù)雜，且地形地貌有可能會(huì)變動(dòng)，所以必須請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)和測(cè)繪人員經(jīng)行數(shù)據(jù)測(cè)量和研究。

1.4土地開(kāi)發(fā)和整理的內(nèi)涵

土地開(kāi)發(fā)和土地整理是綜合的利用土地可持續(xù)發(fā)展和使用的特性，進(jìn)行土地二次開(kāi)發(fā)、利用的政策措施，合理的進(jìn)行土地實(shí)際考察和測(cè)繪，實(shí)現(xiàn)土地的占補(bǔ)平衡和總量的動(dòng)態(tài)平衡，將土地的實(shí)際利用率盡可能的擴(kuò)大化，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目通常是包括城市土地開(kāi)發(fā)整理和農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)整理，并且涉及到土地開(kāi)發(fā)、利用、重整、整合等多個(gè)活動(dòng)。目前，農(nóng)村的土地整理開(kāi)發(fā)是我國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理的重點(diǎn)工作，對(duì)于農(nóng)村荒廢的土地進(jìn)行綜合的考量和開(kāi)發(fā)，進(jìn)行整體性的有效治理，增加農(nóng)村耕地面積和綠化面積，提高耕地和耕種的質(zhì)量。在土地開(kāi)發(fā)和整理的過(guò)程中，綜合整體角度來(lái)看，土地的開(kāi)發(fā)和整理主要包括以下幾個(gè)方面：

1.4.1規(guī)劃階段，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)的土地進(jìn)行整體的規(guī)劃計(jì)劃，做好施工前的測(cè)繪數(shù)據(jù)分析。

1.4.2規(guī)劃的設(shè)計(jì)階段，對(duì)于前期的規(guī)劃做好計(jì)劃，提供開(kāi)發(fā)的技術(shù)、施工方案，方便接下來(lái)工作的進(jìn)行。

1.4.3施工管理階段，根據(jù)計(jì)劃方案，進(jìn)行施工，并且在竣工之后，及時(shí)的利用專(zhuān)業(yè)測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析管理。

每個(gè)階段的計(jì)劃實(shí)施，都會(huì)有不同的內(nèi)容和目標(biāo)，也會(huì)有不同的工作重點(diǎn)，在每個(gè)階段也可以劃分為不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程都需要相應(yīng)的測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的技術(shù)支撐。

2、與相關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪的比較

土地開(kāi)發(fā)整理階段通常會(huì)用到相應(yīng)的測(cè)量?jī)x器和成圖系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)繪工作，并且及時(shí)的根據(jù)實(shí)地的數(shù)據(jù)測(cè)量和室內(nèi)成圖來(lái)進(jìn)行土地開(kāi)放項(xiàng)目的規(guī)劃、分析。不同的土地開(kāi)發(fā)階段對(duì)于測(cè)繪技術(shù)的要求是不盡相同的，例如，在測(cè)繪上，有時(shí)會(huì)采用全站儀方法進(jìn)行野外的數(shù)據(jù)采集和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量；要按照一定地圖和制圖綜合性的原則來(lái)編繪比例尺現(xiàn)狀圖，以此來(lái)滿足項(xiàng)目中不同比例尺要求的土地測(cè)量和成圖，因此要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)繪技術(shù)選擇，將測(cè)繪成本盡可能的降到最低。

在實(shí)際的土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中，各種測(cè)繪技術(shù)的使用，在某種程度上存在著相同之處，也有時(shí)會(huì)有所不同。如果從土地權(quán)屬的測(cè)繪角度進(jìn)行分析，會(huì)存在一種極為特殊的地基測(cè)繪方式的測(cè)繪屬性，因此在土地開(kāi)發(fā)整理時(shí)就要進(jìn)行土地權(quán)屬的調(diào)整管理方案；如果從土地規(guī)劃設(shè)計(jì)測(cè)繪的方面來(lái)看，就會(huì)關(guān)系到詳細(xì)的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案和土方的實(shí)際計(jì)算，這都需要具有工程的測(cè)量屬性。綜合整體的情況來(lái)看，不同的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，需要的測(cè)繪技術(shù)也不盡相同，要根據(jù)實(shí)際的土地開(kāi)發(fā)需求和土地屬性進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的選擇。所以在實(shí)際的土地開(kāi)發(fā)中，不能盲目的選擇所有測(cè)繪技術(shù)，而應(yīng)該有方向，有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)繪技術(shù)選擇【2】。

結(jié)語(yǔ)：

隨著我國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理的不斷發(fā)展，測(cè)繪技術(shù)要求也越來(lái)越高，并且貫穿在整個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理的過(guò)程之中。然而在實(shí)際的發(fā)展之中，我們依舊需要進(jìn)行測(cè)繪技術(shù)的完善和研究，使其更好的適應(yīng)我國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理工作的需要，并且將測(cè)繪技術(shù)管理進(jìn)行細(xì)化，使不同的土地開(kāi)發(fā)整理，都會(huì)有相應(yīng)的測(cè)繪技術(shù)支撐，大大節(jié)省技術(shù)成本和提高施工的精確度。在未來(lái)，隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷完善，測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)整理的應(yīng)用上會(huì)有更好的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)：

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