摘 要：面對(duì)日益嚴(yán)峻的煤炭行業(yè)形勢(shì)，城郊煤礦深挖內(nèi)潛，不斷加強(qiáng)修舊利廢工作，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。在具體措施上，通過(guò)建立修舊利廢閉環(huán)管理機(jī)制，完善修舊利廢業(yè)務(wù)流程，以創(chuàng)新促進(jìn)修舊利廢工作提升，不斷提高了修舊利廢工作的廣度和深度，有效降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)的創(chuàng)建。

關(guān)鍵詞：修舊利廢;回收;復(fù)用

隨著國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩、煤炭?jī)r(jià)格下滑，煤炭企業(yè)面臨著前所未有的困境，各煤炭企業(yè)均在想方設(shè)法進(jìn)行降本增效。修舊利廢作為企業(yè)降本增效的重要手段之一，也越來(lái)越被企業(yè)所重視。城郊煤礦通過(guò)多年的探索和實(shí)踐，建立了相對(duì)科學(xué)和符合自身管理需要的修舊利廢管理體系，為企業(yè)節(jié)約了大量資源，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 明確修舊利廢重要意義

1.1 應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)危機(jī)的重要抓手。城郊煤礦通過(guò)修舊利廢工作的深入開(kāi)展，強(qiáng)化了職工的節(jié)約意識(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)效意識(shí)，逐步樹(shù)立起節(jié)支降耗的理念。

1.2 提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。城郊煤礦通過(guò)深挖內(nèi)潛，充分利用礦井廢舊資源，大力開(kāi)展修舊利廢工作，減少了礦井新物資的投入，有效提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)的重要舉措。城郊煤礦通過(guò)建立礦井物資的回收、復(fù)用機(jī)制，促進(jìn)了物資的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)了物資價(jià)值的吃干榨凈，提高了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。

2 建立修舊利廢工作機(jī)制

2.1 健全管理機(jī)制。城郊煤礦為加強(qiáng)修舊利廢工作，建立了修舊利廢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配套下發(fā)《城郊煤礦材料回收管理辦法》、《城郊煤礦加工修理管理辦法》、《城郊煤礦物資復(fù)用對(duì)標(biāo)考核辦法》等一系列管理制度，以制度形式明確工作責(zé)任、管理流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，保證了修舊利廢工作制度化、長(zhǎng)效化。

2.2 明確管理流程。城郊煤礦根據(jù)煤礦企業(yè)物資使用特點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合各物資屬性，在修舊利廢工作中采取切實(shí)可行的管理流程，并不斷優(yōu)化運(yùn)作，最大程度的降低管理成本，提高工作效率，同時(shí)達(dá)到管理效果。

2.2.1 物資回收。根據(jù)煤礦回收物資特點(diǎn)，劃分為回采回撤面物資回收、交接性物資回收、密閉內(nèi)物資回收、單項(xiàng)拆除類物資回收等，對(duì)每一類工程制定物資回收范圍、回收率等。由企管科根據(jù)物資回收臺(tái)賬，督促各區(qū)隊(duì)按時(shí)、按量上交，凡是不能按時(shí)、按量上交的將納入材料回收考核。對(duì)于工具類物資、配備等貴重物資執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，區(qū)隊(duì)回收后上交供應(yīng)科，由供應(yīng)科開(kāi)具接受單，區(qū)隊(duì)可憑此單領(lǐng)取新物資，否則，新物資不予發(fā)放，每月月初由供應(yīng)科將區(qū)隊(duì)交舊物資臺(tái)賬報(bào)送企管科，由企管科按入物資回收考核。對(duì)于可在井下直接周轉(zhuǎn)復(fù)用的大件物資（如：管路、鋼軌等），在井下由企管科協(xié)調(diào)直接復(fù)用，不再升井，減少運(yùn)輸和人工裝卸成本。其他物資升井交至企管科地面物資回收站。各類舊物資回收后，對(duì)于可直接復(fù)用物資移交供應(yīng)科復(fù)用物資庫(kù)，直接入庫(kù)發(fā)放;對(duì)于可修復(fù)的物資，移交礦機(jī)修廠，由礦機(jī)修廠進(jìn)行修復(fù);對(duì)于無(wú)法修復(fù)，但依然存在使用價(jià)值的物資，由業(yè)務(wù)科室立項(xiàng)、簽訂合同后，委托外委單位進(jìn)行修復(fù);對(duì)于無(wú)修復(fù)和改造價(jià)值的物資則經(jīng)礦鑒定后，集中存放待集團(tuán)公司招標(biāo)后按廢舊物資處理。

2.2.2 物資修復(fù)。對(duì)不能直接復(fù)用的支護(hù)材料、加工件、五小電器、配件物資回收后，企管科組織機(jī)電科、調(diào)度室、生產(chǎn)科等業(yè)務(wù)科室參加予以鑒定，由企管科建立待修復(fù)材料臺(tái)賬。每月由企管科、機(jī)電科、調(diào)度室、生產(chǎn)科等業(yè)務(wù)科室根據(jù)分管待修復(fù)材料臺(tái)賬中的數(shù)量和礦生產(chǎn)計(jì)劃，編制材料修復(fù)計(jì)劃，由企管科匯總后安排機(jī)修廠進(jìn)行修復(fù)，并隨月度生產(chǎn)計(jì)劃一并下發(fā)。機(jī)修廠根據(jù)月度修復(fù)計(jì)劃實(shí)施修復(fù)，同時(shí)，在考核政策上鼓勵(lì)機(jī)修廠不斷擴(kuò)大修復(fù)范圍，提高修復(fù)質(zhì)量。

2.2.3 修復(fù)驗(yàn)收。每月15日、28日由企管科組織生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、供應(yīng)科對(duì)修復(fù)的材料質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，企管科負(fù)責(zé)合格材料數(shù)量的驗(yàn)收和修復(fù)材料臺(tái)賬的管理工作，其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)修復(fù)材料的質(zhì)量驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行不合格不驗(yàn)收、不簽字制度。驗(yàn)收結(jié)果作為機(jī)修廠修舊利廢工資結(jié)算的依據(jù)。

2.2.4 修復(fù)物資發(fā)放。修復(fù)材料經(jīng)驗(yàn)收合格后，由機(jī)修廠交至供應(yīng)科，并辦理入庫(kù)手續(xù);機(jī)修廠要確保及時(shí)辦理，供應(yīng)科確保入庫(kù)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確，并控制發(fā)放。發(fā)放過(guò)程中，執(zhí)行有舊不發(fā)新制度，同時(shí)，每月申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，需對(duì)復(fù)用物資庫(kù)一并利庫(kù)，執(zhí)行有舊不購(gòu)新制度。

2.2.5 復(fù)用物資考核。為鼓勵(lì)各區(qū)隊(duì)積極使用修復(fù)物資，城郊煤礦在物資發(fā)放時(shí)要堅(jiān)持有舊不發(fā)新原則外，復(fù)用材料實(shí)行有償使用，但計(jì)價(jià)按原價(jià)的60%，特殊情況也可雙方議價(jià)，最低可達(dá)原價(jià)的10%。

同時(shí)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各區(qū)隊(duì)的物資復(fù)用情況，按照采煤組、開(kāi)拓組、掘進(jìn)組、輔助組進(jìn)行對(duì)標(biāo)排序，對(duì)專業(yè)內(nèi)第一名的區(qū)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)到最低復(fù)用標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)隊(duì)進(jìn)行處罰，鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)優(yōu)先使用復(fù)用物資。

3 需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

3.1 不可忽視安全。一是在修復(fù)前對(duì)廢舊物資進(jìn)行鑒定，對(duì)于無(wú)修復(fù)價(jià)值和不能確保安全的物資堅(jiān)決予以報(bào)廢;二是對(duì)修復(fù)物資質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并建立修復(fù)物資質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追溯制度;三是在修復(fù)物資使用上，選取地質(zhì)條件相對(duì)較好、物資性能要求相對(duì)不高的區(qū)域進(jìn)行使用。

3.2 以效益為中心。修舊利廢工作開(kāi)展過(guò)程中，涉及物資回收、裝車、運(yùn)輸、修復(fù)、驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)，存在一定的人力、物力投入，若修復(fù)或改造投入過(guò)高，而修復(fù)物資價(jià)值有限時(shí)，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心而不予修復(fù)和改造。

3.3 通過(guò)創(chuàng)新增效。修舊利廢工作過(guò)程中，尤其是部分舊物資的改造，存在著廢舊物資長(zhǎng)變短、粗變細(xì)、寬變窄、大變小等，部分物資已改變了原有物資效用和功能，因此，需要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過(guò)廣泛征集職工建議，擴(kuò)大修舊利廢范圍，創(chuàng)新物資用途，提高修復(fù)物資效用，真正實(shí)現(xiàn)將廢舊物資變廢為寶，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4 實(shí)施效果

城郊煤礦通過(guò)大力實(shí)施修舊利廢，成本管控效果顯著，2015年1-8月份，全礦共投入各類復(fù)用物資4213萬(wàn)元，占全礦所有物資投入的35.1%，節(jié)約成本的同時(shí)，減少了大量社會(huì)資源的投入，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉海平.做好修舊利廢工作必須攻克處理好的三個(gè)核心問(wèn)題[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（15）：78.

作者簡(jiǎn)介：何靈通，男，1985年11月生，城郊煤礦供應(yīng)科副科長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)師，主要從事企業(yè)物資管理工作。