譚輝彥

（云南電網(wǎng)公司，云南 昆明 650000）

電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援人員選擇方法研究

譚輝彥

（云南電網(wǎng)公司，云南 昆明 650000）

結(jié)合近年國(guó)內(nèi)電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)電網(wǎng)冰凍災(zāi)害及救災(zāi)特點(diǎn)，運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)，在綜合分析災(zāi)害特點(diǎn)及保護(hù)人員健康的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面辨識(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員面臨的危害因素及人身風(fēng)險(xiǎn)，提出了抗冰搶險(xiǎn)應(yīng)急救援人員選擇的“五個(gè)維度”標(biāo)準(zhǔn)，有效提升冰災(zāi)應(yīng)急救援人員選擇的科學(xué)性。

電網(wǎng)冰凍災(zāi)害；應(yīng)急救援；救援人員；選擇

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于專業(yè)救援人員選擇標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究較少，而救援人員選擇標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)系救災(zāi)抗災(zāi)能力的重要條件之一。因此，研究電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援人員的選擇，對(duì)進(jìn)一步完善和優(yōu)化電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1 電網(wǎng)冰凍災(zāi)害的主要特征

近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了多次電網(wǎng)冰凍災(zāi)害事故，如：1992年青海發(fā)生電網(wǎng)冰凍災(zāi)害，1993年湖北荊門(mén)地區(qū)發(fā)生電網(wǎng)冰凍災(zāi)害，2005年湖南發(fā)生電網(wǎng)冰凍災(zāi)害，2008年我國(guó)華中、華東、南方大部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重電網(wǎng)冰凍災(zāi)害，2009年至2013年云南、貴州局部地區(qū)都不同地程度出現(xiàn)了電網(wǎng)冰凍災(zāi)害。電網(wǎng)冰凍災(zāi)害具有覆蓋范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、災(zāi)害影響嚴(yán)重、搶修環(huán)境惡劣等特征，往往會(huì)造成一定的電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施損壞和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2 電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理

電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍管理涵蓋了應(yīng)急救援的全過(guò)程，從應(yīng)急預(yù)期期間覆冰信息收集階段，到應(yīng)急響應(yīng)期間現(xiàn)場(chǎng)搶修、觀冰特巡、安全巡查階段，至響應(yīng)后重建恢復(fù)階段，應(yīng)急救援隊(duì)伍管理工作相互關(guān)聯(lián)，形成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。科學(xué)選擇和優(yōu)化派遣電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援人員，是冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)警、快速響應(yīng)等活動(dòng)的最基本保障，是完善抗冰保電應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到對(duì)冰凍災(zāi)害事件的有效控制。

在電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援過(guò)程中，由于特殊的搶險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境，需考慮應(yīng)急救援人員的勝任能力。

3 電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援的人身危害和風(fēng)險(xiǎn)

3.1 低溫導(dǎo)致的人身風(fēng)險(xiǎn)

冰凍災(zāi)害對(duì)人體的傷害，主要是低溫傷害。GB/T14440—1993《低溫作業(yè)分級(jí)》規(guī)定：在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，其工作地點(diǎn)的平均溫度等于或低于5?℃的作業(yè)稱為低溫作業(yè)。該標(biāo)準(zhǔn)按照工作地點(diǎn)的溫度和低溫作業(yè)時(shí)間率，將低溫作業(yè)分為4級(jí)，級(jí)別高表示冷的強(qiáng)度大(見(jiàn)表1)。凡是在低溫作業(yè)地點(diǎn)空氣相對(duì)濕度平均等于或大于80?%的工種，應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1個(gè)等級(jí)；低溫作業(yè)時(shí)間率是1個(gè)勞動(dòng)日在低溫環(huán)境中凈勞動(dòng)時(shí)間占工作日總時(shí)間的百分比。

表1 低溫作業(yè)分級(jí)

在電網(wǎng)抗冰搶修過(guò)程中，救援人員一般工作時(shí)間為從09:00持續(xù)到18:00左右，特殊情況下會(huì)持續(xù)到更晚。而在電網(wǎng)冰凍災(zāi)害搶修期間，白天氣溫一般在-5?℃以下，甚至有時(shí)達(dá)到-10?℃，救援人員低溫作業(yè)級(jí)別已經(jīng)到了Ⅲ級(jí)。

救援人員在抗冰救災(zāi)期間主要面臨著低溫作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)和早晚溫差大的情況，這種高強(qiáng)度低溫作業(yè)環(huán)境容易使救援人員發(fā)生低溫傷害。而低溫冰凍傷害主要通過(guò)全身冷、四肢冷、對(duì)流冷、傳導(dǎo)冷、通風(fēng)冷等方式作用于人體，通過(guò)組織低溫和凍傷引起機(jī)體生理功能改變，以及產(chǎn)生次生風(fēng)險(xiǎn)。低溫給人體帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下4個(gè)方面。

(1)?低體溫風(fēng)險(xiǎn)。低體溫指人體核心體溫低于35?℃，如果野外作業(yè)人員在冷環(huán)境中作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、受傷或遭受意外的寒冷天氣，就會(huì)受到低體溫的威脅。

(2)?凍傷風(fēng)險(xiǎn)。在寒冷的環(huán)境中，大量的血液由外周流向內(nèi)臟器管，在人體中心和外周之間形成很大的溫度梯度，當(dāng)中心溫度尚未很低時(shí)，四肢和面部就可能已出現(xiàn)凍傷。引起凍傷的因素主要是氣溫低、濕度高、風(fēng)速快和作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)等。

(3)?粘皮傷害風(fēng)險(xiǎn)。在-10?℃以下的低溫環(huán)境中，救援人員在搶險(xiǎn)過(guò)程接觸到金屬器具時(shí)，在很短時(shí)間內(nèi)便會(huì)使身體組織產(chǎn)生凍痛、凍傷和凍僵，在冷金屬與皮膚接觸時(shí)還會(huì)產(chǎn)生粘皮傷害。

(4)?非凍結(jié)性冷損傷風(fēng)險(xiǎn)。在抗冰搶險(xiǎn)中，由于長(zhǎng)時(shí)間行走在積雪里，巡視人員的衣褲靴子極易被水浸濕，且人員長(zhǎng)時(shí)間暴露在低溫環(huán)境中，極易導(dǎo)致感冒發(fā)熱，引發(fā)呼吸道、肺部等的疾病。

3.2 高原氣候?qū)θ梭w的影響

3.2.1 ??高原環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

高原具有特殊的自然環(huán)境，其特點(diǎn)是低氣壓、低氧、氣候干燥寒冷、風(fēng)速大、太陽(yáng)輻射和紫外線照射量較大。

3.2.2 ??高原病風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)入高原地區(qū)，由于環(huán)境條件變化劇烈，將影響人體的血液系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)，進(jìn)而引起相應(yīng)高原癥狀：

(1)?高原反應(yīng)；

(2)?高原肺水腫；

(3)?高原腦水腫；

(4)?其他類高原病，如高原心臟病、高原紅細(xì)胞增多癥、高原胃腸道出血癥以及高原血壓癥等。

4 電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)

4.1 救援隊(duì)伍功能特點(diǎn)

通過(guò)以上分析，并針對(duì)電網(wǎng)冰凍災(zāi)害和事故的特點(diǎn)，要求救援隊(duì)伍應(yīng)該有以下能力。

(1)?高機(jī)動(dòng)。具有高度的機(jī)動(dòng)性才能保證第一時(shí)間到達(dá)救災(zāi)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)地消除和控制災(zāi)害，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

(2)?專業(yè)性。面對(duì)復(fù)雜的災(zāi)害，只有專業(yè)的救援才能使救災(zāi)抗災(zāi)迅速、有效，防止由于處理不當(dāng)而造成的災(zāi)害擴(kuò)大。

(3)?信息化。信息的傳遞在救災(zāi)抗災(zāi)中非常重要，及時(shí)傳遞、接收第一手信息是救援決策正確的保障，同時(shí)及時(shí)全面的信息提供及處理方案分析同樣對(duì)救援有舉足輕重的作用。所以從救災(zāi)上報(bào)到救災(zāi)抗災(zāi)相關(guān)資料搜集分析，救災(zāi)預(yù)案實(shí)施，災(zāi)害變化通報(bào)都離不開(kāi)高度信息化的信息傳遞和分析。

(4)?協(xié)調(diào)性。救援，尤其是重大災(zāi)害事故的救援不單單是一個(gè)部門(mén)的事情，需要相當(dāng)多的部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。沒(méi)有良好的溝通和協(xié)調(diào)很多工作無(wú)法開(kāi)展，并會(huì)影響救援的進(jìn)行和效果。

(5)?現(xiàn)代化。具有現(xiàn)代化的裝備和手段以及思想，才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的災(zāi)害和事故，才能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。

4.2 救援人員選擇標(biāo)準(zhǔn)

救援人員選擇標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)隊(duì)員能夠順利、有效、高質(zhì)量地完成某種救援活動(dòng)的最低要求。當(dāng)然，選擇標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)綜合各方面的因素，是涉及多層次、多維度的復(fù)雜工作。根據(jù)上述對(duì)高原環(huán)境及災(zāi)害特點(diǎn)的分析，救援人員的選擇需要從體能、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)技能、心理素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力等5個(gè)方面進(jìn)行考察，并將這些條件作為救援人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

(1)?體能。體能特指身體健康方面的狀態(tài)。對(duì)基本生存條件的適應(yīng)、對(duì)日常生活和基本活動(dòng)的適應(yīng)、對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)的適應(yīng)是體能的最基本要求，對(duì)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的適應(yīng)是體能的高級(jí)要求。在高原環(huán)境下從事救援工作，良好的體能是救援隊(duì)伍最基本的條件。針對(duì)高原電網(wǎng)冰凍災(zāi)害氣候特點(diǎn)，救援人員體能除了要能忍受寒冷氣候外，還要能應(yīng)對(duì)高原缺氧環(huán)境，所以在人員選擇方面可參考《2009年西部計(jì)劃體檢標(biāo)準(zhǔn)(進(jìn)藏)》及《杭州戶外救援隊(duì)體能測(cè)試考核標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(2009-8)。為了能更好地適應(yīng)寒冷環(huán)境的工作，基于低溫工效學(xué)，不宜選用有冠心病、支氣管炎、關(guān)節(jié)炎、胃腸炎等病史的人員，應(yīng)盡量選擇健壯、肌肉發(fā)達(dá)、個(gè)頭適中(170?cm左右)、年輕(25～35周歲)的人員。

(2)?經(jīng)驗(yàn)。救援抗災(zāi)想要取得成功，必須有良好的現(xiàn)場(chǎng)組織與控制能力。面對(duì)混亂的災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，隊(duì)員尤其是指揮人員應(yīng)能始終保持鎮(zhèn)靜，以最快的速度建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮系統(tǒng)，快速觀察救災(zāi)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，判估現(xiàn)有的和潛在的威脅以及需要處置的情況，正確預(yù)估實(shí)際救援所需要的資源，判斷并發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素，將主要精力集中在需要救援的地方。要做到這些，不僅需要技術(shù)和能力，還需要救援人員長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累。

(3)?知識(shí)技能。救援人員只有具有相應(yīng)的知識(shí)和技能才能實(shí)施救災(zāi)抗災(zāi)。救援人員戰(zhàn)斗在災(zāi)害的最前沿，面對(duì)特殊的對(duì)象，隊(duì)員知識(shí)技能的強(qiáng)弱直接關(guān)系到救災(zāi)抗災(zāi)能否成功。只有救援隊(duì)員具備相應(yīng)的知識(shí)，熟練使用手中的救援工具，才能夠在救援過(guò)程中減少拖延；除了專業(yè)知識(shí)外，還要具備多方面知識(shí)，比如心理疏導(dǎo)、語(yǔ)言溝通、民俗民風(fēng)等知識(shí)，這樣才能妥善處理好可能隨時(shí)出現(xiàn)的其他情況，才能使抗災(zāi)救災(zāi)工作取得勝利。

(4)?心理素質(zhì)。電網(wǎng)冰凍災(zāi)害發(fā)生的場(chǎng)面是難以預(yù)料的，有時(shí)甚至是非?？植赖?，沒(méi)有良好的心理素質(zhì)或者未受過(guò)專門(mén)心理訓(xùn)練的人員，是很難承受的。所以，救援人員具備良好的心理素質(zhì)也是保證救援成功的關(guān)鍵。

(5)?協(xié)調(diào)能力。在災(zāi)害救援中，難免要和當(dāng)?shù)卣?、協(xié)作單位甚至是當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行合作。良好的協(xié)調(diào)溝通能力會(huì)減少資源的浪費(fèi)，提高救援效率，在有限的時(shí)間內(nèi)快速展開(kāi)救援行動(dòng)，為搶救災(zāi)區(qū)人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)做出更多努力。一定規(guī)模的隊(duì)伍可整合多種資源，為救災(zāi)抗災(zāi)帶來(lái)更多方便。因此，隊(duì)員的協(xié)調(diào)能力是提高救災(zāi)抗災(zāi)效率的一個(gè)非常重要的方面。

5 結(jié)束語(yǔ)

成功的電網(wǎng)冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援行動(dòng)不僅需要合理的應(yīng)急預(yù)案、精良的應(yīng)急裝備，更需要現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。按照上述5個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)選擇應(yīng)急救援人員，能夠保證應(yīng)急救援任務(wù)順利完成以及確保應(yīng)急救援人員的健康安全。

1?GB/T14440—1993低溫作業(yè)分級(jí)[S].

2?GBZ/T225—2010用人單位職業(yè)病防治指南[S].

3?劉景凱．以風(fēng)險(xiǎn)管理理論指導(dǎo)應(yīng)急管理體系建設(shè)[J]．中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2010(4).

4?鄧瑞麒．供電企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理[J]．電力安全技術(shù)，2013(5)．

5?林??斌，王炎源．新時(shí)期供電企業(yè)應(yīng)急體系的建設(shè)[J]．??電力安全技術(shù)，2011(8)．

2015-02-18。

譚輝彥(1983-)，男，工程師，主要從事變電運(yùn)行、電網(wǎng)調(diào)度、電網(wǎng)方式、安全監(jiān)察、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)等工作，email：thy-52hn@163.com。